6月14日·世界献血者日

“十三五”规划首次将“健康中国”写进国家的五年规划，把人民健康放在优先发展战略地位。“十三五”时期，是医疗卫生事业实现跨越式发展的五年，也是我市采供血事业驶入高质量发展快车道的五年。从全省采供血情况来看，无偿献血工作地区发展极不平衡，千人口献血率粤东西北与珠三角地区存在较大差距，而我市的无偿献血历来是茂名市卫生健康事业发展的短板。自2018年取消互助献血后，在市委、市政府的大力支持下，市无偿献血委员会、市卫生健康局、市中心血站积极适应无偿献血发展新常态，通过采取把无偿献血工作纳入绩效评价体系、创新模式扩大宣传、改革采血绩效机制等措施提升血液采集总量，我市无偿献血工作在全省异军突起，取得了令人瞩目的成绩。近三年来我市无偿献血工作成绩斐然，向全市人民交上了一份满意的答卷。

市直机关党员干部开展无偿献血志愿服务集中行动

无偿献血工作成绩斐然

2018年全市无偿献血56593人次，献血量83852.3单位（约16.8吨），同比增长10.49%，是广东省无偿献血增长率唯一超过10%的中心血站，增幅居全省第一，献血总量在全省21个地级以上市的血液中心（中心血站）中跃居第五，在粤东西北12个中心血站中稳居第一。

2019年茂名市卫生健康系统结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，把解决血液供需矛盾作为“为民服务解难题”主题教育整改的重点内容，保持了采供血量快速度增长的良好势头，全市无偿献血64182人次，献血量97307.4单位（约19.5吨），同比增长16.05%，向临床供应血液94457.5单位,同比增长16.18%。采供血增幅居全省第二，献血人数、献血量和供血量在粤东西北12个中心血站中稳居首位。

2020年新冠肺炎疫情蔓延，采供血工作面临严峻挑战。我市迅速打响“献血保卫战”，采血防疫两手抓，在全国血液供应处于“紧平衡”的大形势下，以实际行动和过硬业绩向全市人民交上了一份满意的答卷。全年无偿献血72119人次，采集血液111838.4单位（约22.4吨），增量达14531单位，同比增长14.93%（全省增长率0.83%），占2020年广东省血液采集增加量的82.9%；供血107899.5单位，同比增长14.23%，采供血增量及增幅均居全省第一，献血人数、献血量及供血量连续三年位居全省第五，在粤东西北遥遥领先。据《广东省卫生与健康“十三五”规划总结评估报告》（征求意见稿）显示，2020年与2016年相比，全省全血采集增长8.7%，而我市的全血采集增长达57.75%，是全省平均水平的6.6倍。

献血者积极参与无偿献血

无偿献血工作亮点纷呈

各级领导高度重视 建立健全长效工作机制

近年来，茂名市委、市政府高度重视无偿献血工作，把无偿献血工作作为维护人民健康、增强人民获得感、促进精神文明建设的一项重要民生工程，把无偿献血工作与创建全国卫生城市等有机结合，持续有效巩固了“政府领导、部门协作、社会广泛参与”的无偿献血工作机制，形成齐抓共管、联合推进的良好工作局面。

一是加强组织领导。市政府成立了由副市长任主任、多部门领导参与的无偿献血委员会，负责组织协调全市的无偿献血工作，协调解决无偿献血工作中的重点、难点问题。并出台了《茂名市无偿献血工作评价标准实施办法》，建立了无偿献血评价激励机制，对无偿献血工作进行评价考核，评价结果纳入文明城市、社区、单位考评体系。2019年，茂名市政府把无偿献血纳入《茂名市高质量发展综合绩效评价体系》，有效促进了我市无偿献血工作的开展。

二是把采血网点建设纳入城市建设规划。按照“统筹规划、整合资源、提高效能、城乡兼顾”的思路，我市构建了横向到边、纵向到底、覆盖城乡的采供血服务体系，确保采供血服务体系与经济社会发展和医疗卫生事业发展相适应，与医疗服务体系发展同部署、同落实、同促进。在原有5个爱心献血屋建成使用的基础上，政府主导多部门协调在全市范围内建立了32个无偿献血车停靠点；2018年市政府投入专项资金采购3辆采血车；2020年，市政府将血站建设纳入我市医疗卫生领域补短板建设项目，解决血站业务用房紧缺的问题。

三是健全无偿献血激励机制。市卫生健康局牵头，定期召开无偿献血表彰大会，对无偿献血先进单位和先进个人进行表彰奖励。市财政划拨经费，及时报销无偿献血者、直系亲属和配偶的用血费用，并将临床用血纳入基本医疗保险报销范围。我市临床用血费用直接减免工作取得良好开端。茂名市作为广东省首批上线用血直免平台的六个地市之一，积极推进无偿献血者临床用血费用直免系统建设，打破信息孤岛，实现数据共享，真正落实了“让信息多跑路，让群众少跑腿”，进一步提升了我市公共服务水平。截止至2020年12月，茂名市直免人次642人、直免金额998594元，直免人次和直免金额在全省位居第二，按时传送准确率在全省名列前茅，报送质量连续多次获评优秀。

创新宣传模式 营造浓厚社会氛围

市卫生健康局、市献血办、市中心血站联合，在市广播电视台、日报社、各微信公众号及各新媒体平台开展形式多样的宣传活动，形成报刊有文、广播有声、电视有影、网络有块的全方位的格局。

一是全省首创无偿献血先进事迹巡回宣讲活动。自2018年6月起，茂名市无偿献血委员会、市文明办、市卫生健康局、市红十字会四部门联合组织在全市开展“无私奉献好心茂名”无偿献血先进事迹巡回宣讲活动，至今已成功举办了16场，参听人数超过6000人。宣讲团成员用朴实的语言生动地诠释了他们参加无偿献血的心路历程，场上掌声不断，场面十分感人，宣讲活动取得了很好的效果，增进了各单位组织者对无偿献血工作的理解及支持，为做好无偿献血工作打下了坚实的基础。巡回宣讲活动宣传覆盖茂名日报、茂名晚报、茂名电视台、新华社茂名频道客户端、茂名网微、茂名卫生健康系统各级微信公众号等媒体平台。其中，在新华社客户端推送的公安局宣讲专场活动浏览量高达40多万，宣传覆盖面广，影响力大，成效显著。

二是开展特色主题献血宣传活动。每年春节、世界献血者日、国庆节，市中心血站均组织开展特色主题活动，活动得到志愿者和热心市民的大力支持，单次主题活动参加献血人数超800人，献血量超过1300单位。

三是开展“好心茂名最美献血者”活动。活动由茂名市无偿献血委员会、市卫生健康局和市红十字会联合主办，茂名日报社以及市中心血站承办，截止投票结束时，网络投票量累计超30万人次，访问量累计超过169万人次。活动评选出茂名市首届“最美献血者”20人，并将“最美献血者”的先进事迹在市内主要新闻媒体和网络平台予以宣传报道，营造出我献血我光荣的社会氛围，激发全市群众参与无偿献血、奉献爱心的热情。

市中心血站工作人员专心工作

优化工作机制 拓展血液来源

一是实施区域领导负责制。茂名市各区域人口分布、资源配置等存在差异，同一招募方式不适用于市内其他区域。市中心血站立足实际，将全市划分为若干个区域，由血站党支部班子成员及相关党员干部兼任区域领导，区域领导对所负责的区域无偿献血负总责，血站对区域领导实施经济考核、压实工作责任。各区域结合实际制定招募计划，定期召开工作交流会，对负责区域的重点难点问题、群众反映突出问题等进行深入交流、调查研究，制定切实可行的具体的工作思路和举措，扎实有效稳步推进采供血工作。

二是持续深化团体与街头互补的血液募集模式。随着我市无偿献血宣传的逐步推进，无偿献血理念不断渗透群众生活，个人街头献血势如破竹节节攀升，2020年个人街头献血70536.25单位，较2017年同期增长142.61%。近三年来，医务人员、党员干部及学生团体献血继续保持良好的增长势头，2020年团体献血41302.15单位，较2017年同期增长95.46%。高校大学生成为献血主力军，大学生献血量每年以25%-40%幅度递增，为茂名市无偿献血事业发展做出了突出的贡献。2020年9月26日，广东石油化工学院开展“学期伊始共抗疫·九月热血启新章”献血活动，1045名师生献血近1500单位，刷新粤西地区团体单日献血记录。

三是乡镇献血及中小民营企业开发取得新突破。无偿献血工作向农村延伸，乡镇居民对无偿献血知晓率逐年提高。2020年乡镇居民献血13705单位，同比增长54.05%，乡镇居民献血占比从零到占年采血量近12.25%，真正做到了城乡结合，全民参与。中小民营企业献血4175.5单位，同比增长68%，为茂名地区无偿献血的健康发展提供了新的支点。

织密血液安全防线 血站强基提质成效显著

一是筑牢血液安全“防护墙”。血液质量安全是无偿献血工作的生命线，保证献血者和用血者的安全是建设健康中国、健康茂名的有力保障。茂名市献血办和中心血站坚持把采供血质量和安全作为生命线，不断完善和持续改进采供血全过程的质量管理体系。近几年来，省卫健委组织的血液安全技术核查及血站执业审验，省检查组都给予高度评价，认为茂名市采供血及血液安全管理工作走在了全省前列。广东省卫健委2020年全省血液安全技术核查通报中，茂名市中心血站是全省唯一 一间没有问题通报的采供血机构，通报同时对茂名市通过改革采血绩效机制、提高员工积极性进行了表扬。由于采供血及血液安全管理工作成绩突出，茂名市中心血站被安排在“2020年广东省无偿献血服务和血液安全培训班”上介绍茂名经验。

二是用好绩效考核“指挥棒”。为了提高员工的工作积极性，市中心血站结合工作实际制定绩效考核办法，绩效工资分配向采供血一线倾斜，有效提高了一线工作人员的工作激情和效率。绩效考核涵盖日常工作的每个环节，保证了血站的管理体系运转充分有效，血液质量和服务水平持续提升。

三是锻造高素质采供血队伍。近年来，市中心血站不断加强人才队伍建设，通过引进高素质专业人才，健全工作人员培训制度，不断提升采供血队伍的整体素质。2018年以来，引进本科和高级职称人才共16人，参加学历教育人数持续增加，良好的学习氛围逐步形成，高中级职称专业技术人员占比达到50%，在全省采供血机构中名列前茅，采供血队伍整体素质明显提升，为我市无偿献血事业的健康蓬勃发展注入源源不断的生机和活力。

茂名市庆祝2018年第15个“世界献血者日”暨无偿献血表彰及巡回宣讲启动会

全力推动无偿献血事业持续健康发展

2021年是“十四五”规划的开局之年，是第二个百年目标的奋斗之年，站在“两个一百年”的历史交汇点，茂名市献血办和市中心血站将做好以下工作：

一是继续保持采供血快速增长的良好势头。以继续巩固团体无偿献血，重点提升街头自愿献血为抓手，促进团体和个人献血的“双轨模式”协调运行，积极探索民营企业等小团体的开发路径，逐年提高血液的募集总量。

二是继续强化血液质量安全建设。进一步落实三级质量巡查制度及岗位培训制度，保障采供血安全及临床用血安全。同时按照行业发展趋势和规定进行血液专用设备更新,提升血液安全检测能力及血液制备能力。

三是推进智慧血站建设。实现微信公众号等服务平台功能升级，探寻通过平台体验献血前中后“一站式”服务的实施路径。完善以微信公众平台为主体的“互联网+献血服务”体系，实现献血查询、结果查询、献血预约、全国电子献血证等服务功能，有效提升献血者体验感受。

四是持续推进血费直免工作。以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，围绕人民群众最急、最忧、最盼的问题聚焦发力，充分借鉴我市在全省首批上线的两家试点医疗机构茂名市人民医院、高州市人民医院工作经验，继续推进其他医疗机构无偿献血费用直接减免工作，形成“医院直免为主、网上申请减免为辅”的血费减免服务新模式，切实为群众提供优质便捷服务，激发更多市民投身到无偿献血行动中去，推动无偿献血事业持续健康发展。

丹心护健康，热血铸辉煌。市献血办及市中心血站将继续在市委市政府的坚强领导下，牢固树立以人民健康为宗旨的服务理念，自觉服务卫生健康中心工作，为茂名建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极，全面开启“十四五”新篇章作出应有贡献，以优异成绩献礼中国共产党成立100周年。

通讯员 何东瑶