郁南美丽圩镇|通门镇：打造现实版“绿野仙踪”

近年来，郁南县通门镇坚定“绿水青山就是金山银山”理念创建美丽圩镇，坚持生态立镇、绿色发展，立足“绿野仙踪，醉美通门”的目标定位，着力营建圩镇新形态、探索绿色发展新路径，推动生态价值有效转化。

该镇将“封门”变通门，将节点变旅游景点，将多彩农产品变旅游产品，将圩镇变旅游、购物和美食天堂，将边远变仙踪，徐徐展开山水田林湖相融、人与自然和谐共生、生态生产生活空间相宜的醉美生动画卷。

围绕生态、生产、生活总体布局，补好圩镇服务功能短板

据悉，通门镇编制《通门镇美丽圩镇创建专项规划（2020-2025）》，并结合实际对空间布局、建设时序、功能分区、道路交通、业态组合等方面进行专项规划设计。该镇围绕新型城镇化发展总体要求，将“绿野仙踪”的公园形态与人居空间有机结合，科学布局“一轴五区”城镇空间架构，即建设S294轴线“最美省际廊道”，布局“生态旅游观光区、南药种植示范区、森林疗养康养区、圩镇生活商业区、南药产业发展区”，推动山水田林湖和生态、生产、生活三大空间相融统一，营造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，为美丽圩镇建设提供“通门方案”。

为补好基础服务短板，该镇以满足群众对城镇化的美好生活需求为着力点，结合美丽圩镇“10+N”创建和美丽圩镇“六比”内容，从群众痛点堵点难点做起，补圩镇基础设施短板，完善圩镇服务功能,把圩镇建设成为服务农民的区域中心。

截至目前，该镇已累计投入2500多万元分步推进圩镇道路、污水处理厂、自来水厂、文体广场、农贸市场、公厕、垃圾收运系统、环境美化亮化等项目建设，其中投入200多万元升级改造郁南县民众武力指挥部纪念馆，打造党建红色阵地；建设集森林康养、南药种植、南药加工、生态旅游等多种业态于一体的南药产业园，目前已完成项目一期建设；投入500多万元建设2公里人行道、改造民居外立面12000平方米、设置150个停车位和规范道路功能标识标线；投入50多万元升级改造农贸市场；投入150多万元建设新时代文明实践所、文体广场、体育公园等群众文体活动场所；投入50万元建设5公里圩镇型、乡村型碧道；投入400多万元建设镇级污水处理厂、圩镇污水管网设施、垃圾收运系统和公厕等项目；投入200多万元新建镇、村两级居家养老服务站；立项筹建中、小学教育硬件设施一批；建设镇级“微网格”治理服务中心和12个村（社区）治理服务站；在圩镇设置50个地摊经济摆卖区供流动摊贩摆卖，规范摆卖秩序；投入600多万元建设镇自来水厂，目前圩镇已全部铺设自来水管网；建设有镇退役军人服务站，2020年经省验收评定为五星级服务站；投入300多万在圩镇及镇出入口安装太阳能路灯300多盏，种植500多棵景观树和建设3个街角公园。此外，在圩镇生活商业区规划50亩，一期拟投资5000万建设商住一体化住宅小区，目前已与投资商初步达成共识。通过系列整治、建设，政府服务群众能力不断增强，群众满意度提升，获得感、幸福感不断增强。

感悟“两山”理论，走生态高质量发展路子

该镇深刻认识“两山”理论的科学内涵，把新发展理念植根于圩镇建设组织者、参与者，推动圩镇高质量发展。

一方面，争当好“两山”论的引领者。通门镇党委、政府树立新发展理念，科学处理保护与发展的关系，为生态加“绿”、为经济添“彩”，坚决扛起生态环境保护责任，调整农业种植结构，持续做好植树造林、森林防火，加大打击野生动物狩猎行为，严格落实河长制、湖长制。重点围绕污水、垃圾、厕所开展“三大革命”，落实“户、村、镇”三级管护机制，圩镇污水处理率达到95%，全镇户厕、公厕改造完成，垃圾清理率100%。

另一方面，组织好“两山”论的建设者、受益者。在群众中深植生态永续发展思想，建设通门践行“两山”理论教育基地，时刻铭记2001年通门“6·5”特大山洪暴发造成“九死一伤”的灾害教训，让人们认识到自己是生态环境的保护者、建设者、受益者，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。镇党委坚持生态产业化，产业生态化，做到既要绿水青山，也要金山银山，通过引导群众种植松、杉等经济林，大力发展肉桂、番石榴、桂花梨等具本地特色的多彩农产品等方式，促进农产品多样化发展。目前已形成以12万亩肉桂、5000亩竹笋、1500亩番石榴、1200亩桂花梨为主型，多种特色农产品种植互补的农业产业结构。加快推动集森林康养、南药种植、南药加工、生态旅游等多种业态于一体的南药产业园建设，促进一二三产业融合发展。

连点成线，讲好“绿野仙踪，醉美通门”故事

该镇坚持“美在环境，魂在人文”的内外统一，按照在公园里建圩镇理念，着力展现人景相适的生态绿韵，打造“封门变通门”“大美向阳湖”“生态保护神”等山川秀美节点，打好休闲生态旅游基础。深度挖掘历史人文，注重品质内涵，注重人文基因传承涵养，培育本土文化符号，挖掘整理“南武精神”“知青精神”“向阳精神”“迁安精神”“游击队之歌”等本土红色故事、奋斗创业故事、舍己为公故事，激发干群干事创业热情，涵养圩镇文化，将节点打造成彰显通门历史文化底蕴的旅游景点。结合未来怀阳高速西段和S538线建设，把生态资源有效整合，梳理通门山水自然肌理，立足环境，大力发展生态旅游产业，打响“绿野仙踪”旅游品牌。

该镇搭建服务大平台，发挥政府主导作用，建立“乡村振兴服务中心”，充分发挥“两广”农产品交汇地辐射带动作用，强化助农、惠农、兴农服务功能。坚持以小项目做成大产业发展创新，成立肉桂、桂花梨专业合作社，以“公司+合作社+电商”发展模式，畅通“线上+线下”销售渠道，树多彩农产品品牌，将本地优质农副产品变为旅游产品，提升产品品质、价值和知名度，不断提高经营规模化、标准化、产业化水平。

目前该镇已成立专业合作社23个，据统计，2020年通过电商销售番石榴、桂花梨、蜂蜜等各类特色农产品8万多宗共600多万元。通门镇通过这些节点打造，平台搭建，讲好通门故事，为产业发展释放生态价值新动能，探索山区高质量发展新路径。

党建引领，共同缔造，共建、共治、共享美丽圩镇

该镇落实“一统揽、两作用、三联系、四超前”机制，充分发挥镇党委统揽作用，坚持以群众为主体,以“党委高位推动、支部协调联动、党员牵头带动、党群有效互动”的“党建+美丽圩镇创建”工作模式，充分激活和挖掘群众参与美丽圩镇创建的内生动力，推动美丽圩镇创建各项任务落实到位。

据介绍，该镇着力打造共建共治共享社会治理格局。一方面，实现微网格、大治理。建立“微网格”服务管理体系，依托雪亮工程和网格化管理两个平台，建设镇、村两级“微网格”治理服务阵地，把102个村级视频监控点接入市、县、镇三级平台，提高基层治理能力。另一方面，成立美丽圩镇创建理事会，在圩镇4个微网格内推选德高望重的居民成为会员和微网格长，形成圩镇建设居民议、齐参与的良好氛围。截至目前，理事会共协助清拆违章建筑15处，收到捐赠物资2万多元，让地近1000平方米，发动群众投工投劳5000多人次，发动企业主动投资参与圩镇建设。

通门镇党委书记卢锦航表示，下一步，该镇将以美丽圩镇创建竞赛为新起点，多措并举推进美丽圩镇创建各项工作，做到建、管、治并重。用好用活“山、水、林、田、湖”等生态资源，以绿色生态发展推动产业升级，以红色基因传承厚植文化底蕴，以更大力度推进各项工作在乡村振兴之路阔步前进，真正成为农民“洗脚上田”、市民“回溯乡愁”、游客“体味自然”的综合平台。

【南方日报记者】雷贤辉

【南方日报见习记者】王谢思齐

【通讯员】叶锦生

【摄影】何鉴清