5月12日下午，马相华交通公益宣讲团联合市公安局交警支队江北大队惠民中队走进惠城区汝湖上围村，共同开展以“文明骑行 万家平安”惠州摩电交通安全主题宣讲活动，来自汝湖镇及上围村80余名村民及交通安全劝导员上了一堂精彩的交通安全课。

这是惠城区开展交通安全宣讲“百千万”活动的一个场景，“交通文明风”正悄然吹起。近日惠城区印发了《惠城区系统防范化解道路交通安全风险工作方案》（以下简称《方案》），一场“动真格”的系统防范化解道路交通安全风险“攻坚战”在全区打响。

据了解，此次活动从今年4月至12月，分三个阶段进行，旨在通过源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，进一步完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的制度措施，进一步夯实道路交通安全基础，有效防范化解道路交通重大安全风险，牢牢守住不发生重特大事故底线，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”（即道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少，坚决防止重特大道路交通事故）的目标，结合党史学习教育，践行“我为群众办实事”有关要求，做好系统防范道路交通安全风险工作。

科技赋能

道路交通现代化“智”理

近日，记者走进惠城交通运输数据中心，映入眼帘的是一块数据滚动播放的电子显示屏，屏幕上详细记录着惠城区“两客一危”重点车辆的相关信息。工作人员告诉记者，该中心设于惠州市交通运输局惠城区分局内，通过重点运输企业车辆GPS动态和智能视频监控数据接入惠城交通运输数据中心，并委托有资质的第三方监管的方式，实施24小时动态自动监控，堵塞管理漏洞。

“两客一危”重点车辆管理工作是惠城区交通管理工作的重点和难点。为了解决这个难题，2020年惠城区建设惠城交通运输数据中心和科技治超平台，对货运车辆货物装载、过磅、出场等全过程自动化监督。

当前，惠城区已完成25家重点货运源头安装视频、称重和车辆识别设备等改造。近日，记者在惠州建业混凝土有限公司内看到，一辆辆混凝土搅拌车有条不紊进行装货、清洗、称重，在称重平台上，不超重的话，会显示绿色标记，可以正常通行出场，如果超重了则显示红色警示，不能出场。

“一旦有超载的车辆，信息会即时显示在惠城区重点源头企业治超信息监控平台，平台虽然试用仅一个月，但已显现明确的效果，将源头企业装载超重率控制在1.6%。”惠州市交通运输局惠城区分局副局长赖伟成介绍，为强化源头治超，该局对辖区重点货运源头企业排查，将所有符合重点货运源头企业条件接入该平台。

除超载以外，重型货车的视觉盲区、司机疲劳驾驶也是导致交通事故的重要原因。因此，惠城区严格落实重型货车智能视频监控报警装置和驾驶盲区预警系统安装使用。如果营运车辆驾驶员有接打手机、抽烟等违规行为，系统也将会及时预警，并拍下照片和视频，通知企业进行整改。

据记者了解，目前，惠城区“两客一危”企业共754辆车已全部安装智能视频监控报警装置安装并正常使用。自去年12月份开展监控以来，通过监控平台共发送近3万次条违规信息给惠城区“两客一危一重货”企业，并督促运输企业及时作出处理，将整改处理情况通过系统平台上传闭合。

重点防范

国省道沿线村道出入口建成“平安村口”

据悉，区安委办对系统防范化解道路交通安全风险工作任务分解制定的《任务清单》中，记者看到，针对酒驾、网约车、农村道路等市民较为关注的道路交通安全问题都有具体的举措。

其中，关于防范酒驾等危险驾驶行为，惠城区将在酒吧 、KTV 等酒驾“高发地”，加大酒驾劝阻宣传引导，建立经营单位专人劝阻责任制，对酒驾行为放任和劝阻不力造成重大交通事故的，依法追究相关单位事故责任。同时，针对“私家车”常见的超员、超速、疲劳驾驶、酒驾醉 驾及非法营运等交通违法行为，持续保持严管态势，有效预防和减少道路交通事故发生。

而在网约车、拼车非法营运风险方面，《方案》提到，将建立区级网约车监管信息交互平台以及相关职责部门信息共享机制，督促网约车平台公司切实承担承运人的安全生产主体责任，建立健全营运车辆、驾驶员管理及培训教育制度，与驾驶员签订劳动合同或协议，明确平台企业与驾 驶员的法律关系，不得以任何名义从事非法营运活动。

近年来，农村经济快速发展，机动车保有量不断增长，农村机动车和驾驶人数量迅猛增加，保障农村交通安全也是其中一项重要工作。记者在《方案》里看到，在2021年底前，惠城区将在县乡道与国省道平交路口100% 完成“一清一灯一带”（清理遮挡视线的绿化带、交通信号灯、减速带）建设、国省道沿线村道出入口100%完成“平安村口”建设，在国省道穿村过镇路段增设中央隔离、机非隔离、人行过街、 照明路灯等设施。

如何系统防范化解道路交通安全风险？增强交通参与者安全出行意识是关键。惠城区应急管理局副局长雷洋生介绍，惠城将深化交通安全宣传“八进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进网络、进服务区），开展交通安全宣讲“百千万（进百城、进千镇、进万村）活动，加强农村群众、外来务工人员重点群体宣传教育，开展交通安全进驾校活动，做到精准靶向宣传。

值得一提的是，根据《方案》，惠城区将定定期开展“五大曝光行动，持续曝光“突出违法车辆典型事故案例事故多发路段“高危风险运输企业和“终生禁驾人员”。同时，督促公交车运营企业对车辆及驾驶员全面实行“一日一排查、一日一教育”制度，及时化解可能存在的风险隐患，确保驾驶员遇有非法干扰和不法侵害时，能够及时妥善应对处置，严防开“赌气车”“冒险车”，确保公交车运行过程的安全。

强化保障

出台54项措施，防范化解18项风险

“防范解决道路交通安全风险，是一项系统工程，必须坚持源头治理、系统治理、依法治理、综合治理。”雷洋生向记者介绍，为确保系统防范化解道路交通安全风险工作取得明显成效，《方案》要求，强化政治担当，把系统防范化解道路交通安全风险工作与党史学习教育结合起来，切实做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

4月，惠城掀起道路安全整治“风暴”行动。为贯彻落实省、市关于系统防范化解道路交通安全风险工作部署，区委常委、常务副区长叶淑斌组织召开工作专班会议，并对全区道路交通安全专项整治相关工作进行了研究。随即，惠城区安委办组织工作专班召开工作推进会，针对《惠城区系统防范化解道路交通安全风险工作方案》进行了讨论研究，进一步明确细化了各牵头单位和责任单位的工作职责、工作任务和完成时限，要求各相关部门要迅速行动起来，系统性研究制定工作方案，量化工作目标、制定工作清单和路线图、明确时间节点，将制度措施和“技防”“人防”“物防”结合起来，加大组织保障和资金投入。

区安委办对系统防范化解道路交通安全风险工作任务进行了分解，制定了《任务清单》，工作方案围绕防范化解“人、车、路、企、救”的18项突出风险，提出了54条防范措施，共涉及19个部门。

据统计，今年1月1日至4月29日，惠城区各有关部门按照区系统防范化解道路交通安全风险工作要求，共查处各类道路运输违法行为506宗，处理交通行政处罚案件342宗（含2020年部分案件）。

惠城区系统防范化解道路交通安全风险“攻坚战”从2021年4月至 2021年 12 月，分三个阶段进行。

三个阶段

动员部署（2021年4月）

各镇（街道）、各有 关部门制定实施方案，明确时间表和路线图，明晰目标任务，细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位。

集中攻坚（2021年4月下旬至11月）

各镇（街 道）、各有关部门对本辖区道路交通安全风险进行全面排查，建立人、车、路、企、救五个方面的问题隐患清单和 制度措施清单。

总结提升（2021年12 月）

各镇（街道）、各有关部门重点梳理“排查了哪些风险、采取了什么措施、取得了什么样的效果”，于年底前上报情况。

来源：惠州头条 惠州报业全媒体记者邓惠婷 通讯员周文媚