5月14日上午,南庄镇召开人居环境整治和村改攻坚工作推进会议,会议就南庄镇上一阶段人居环境整治、村改大攻坚和千亩工业园土地收储进行工作总结,并对下一阶段各项工作进行战略部署。南庄镇委书记李仕亨,镇委副书记、镇长叶华等全体班子领导,南庄镇各驻村队长、各村党委书记、村委会主任、镇村改办、农业农村办等有关人员参加了本次会议。
据了解,目前全镇已完成拆除村级工业园1002亩,今年要完成2400亩拆除任务。不少行政村也积极发力“工改工”,率先探索通过续租引导企业自行改造等新模式。在禅城区委区政府的支持下,接下来南庄还将启动3000亩产业用地收储工作,并以城市化的收益大力反哺乡村振兴和产业发展,助力打造智造高地。
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各村发力“工改工”试水新模式
目前,南庄共有66个村级工业园,需要纳入改造提升面积约21884亩。未来三年要完成全面改造拆除不少于5000亩,其中2021年2400亩,2022、2023年为2600亩。
根据各个园区的现状、租期、区位、发展需求等实际,南庄梳理出19个改造项目,确保今年完成2400亩拆除任务。目前已拆除1002亩,完成年度任务的42%。
3月19日召开村改攻坚动员会议;4月13日南庄党政领导带队,组织相关职能部门、部分村到顺德学习村改工作经验;4月26日镇村改办向新一届的村两委干部、村民小组组长系统宣讲镇村改有关扶持政策;5月14日再次召开村改攻坚工作推进会议……全镇镇村干部都能真切感受“头号工程”村改的紧迫性和压力感。
目前全镇按“时间过半、任务过半”的目标奋力前进。接下来要加快推进进度,紧紧围绕“工改工”为主的方向,以村改推动产业的发展。
经过不到2个月的探索,目前南庄已初步梳理了四种改造模式。分别是土地交给政府收储,通过续租引导企业自行改造,村集体自行改造以及招商引资来改造。
其中通过续租引导企业自改,主要针对各村工业区存在租期到期时间不同或租期较长等现状而探索的新模式。目前梧村村已在全镇率先试水。
“既解决了历史问题,又推动村的经济增长,得到企业的支持,提升了旧工业区的形态,多方共赢。”梧村村党委书记、村委会主任谭文杰介绍,该村“工改工”项目有150亩,其中租约到期65亩,未到期月85亩,将通过续租给现有租户,由租户进行自改,改造后园区的容积率不低于2.0。租期到后物业就归村集体所有,物业收入增值可观。
此外,贺丰村、杏头村等探索出租土地招商引资,‘河滘村通过流转土地引入禅城区肉联厂、禅城区粮食产业园以及佛山综合保税区组成佛山民生保障和跨境保税基地项目;近年来一直大力发展商贸、文旅等第三产业的紫南村,也在积极谋划探索“工改工”项目。越来越多的村抢抓村改东风,乘势而上大力铺开“工改工”项目。
“八仙过海各显神通,希望全镇18条村都能全面动起来。”李仕亨表示,村改攻坚是大势所趋,希望各村要摒弃“等靠要”的思维,积极主动融入村改攻坚的大潮,探索创新出各种村改新模式、新路径。
以城市化收益反哺产业发展
在加快村改攻坚的同时,为加快建设一批千亩现代化主题产业园区,保障重大产业项目落户的用地需求,南庄也在积极开拓产业用地空间。
近日,禅城区委区政府召开工作会议,同意在南庄启动千亩产业用地储备工作,总规模按3000亩铺排,分三年实施,首期不少于1000亩,主要集中在南庄镇南片区,采用征收和协议收储相结合的模式进行土地收储。
据了解,区镇联合将以较高的补偿标准进行收储,该收储工作模式主要适用于南庄镇内200亩以上(含200亩)连片的村集体土地收储。首期1000亩现已确定选址贺丰、杏头工业区。
此次产业用地收储对南庄各村的发展具有重大意义。有资深人士指出,其成效和影响不亚于上世纪90年代的村集体股份制改革。区委区政府同意实施此次收储工作,是提升南庄乃至全区人居环境、产业发展的短板,快速缩窄城乡差距的重要举措,既是全面落实乡村振兴战略部署,也是加大城市对农村支持、反哺乡村振兴的实际举措。
李仕亨表示,通过此次收储工作,南庄将进一步坚持工业立镇的定位,推动城市化的收益反哺支持产业发展,助力打造智造高地。
“希望各村要把握好这个发展机会。”叶华认为,目前南庄南北片区发展较不平衡,希望通过此次大规模的产业用地收储,带动数百亿元资金投入到南片区的发展,从而进一步提升全镇城市化的水平。
编辑 | 醉美南庄编辑部
审校 | 罗振棠、李霭莹
来源 | 南方+、南庄镇宣传文体旅游办公室
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