开栏语

近年来，广东公安机关持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，保护好人民群众切身利益，维持社会大局和谐稳定。

即日起，本报开设“反诈进行时”专栏，报道广东各地公安机关全面落实打防管控各项措施及打击治理电信网络诈骗的经验做法、典型案例，进一步提升群众防范意识，助力构建“全民反诈”新格局。

梅州：精准宣防 全民反诈

电诈猛于虎，打虎需重拳。为深入开展打击电信网络诈骗犯罪工作，梅州市公安局紧密围绕当前电信网络新型违法犯罪突出问题，通过全力防、重拳打、源头治、强力量，不断创新防范亮点，全警动员、全民参与，开启了一场由警民携手发起的反电信网络诈骗犯罪战役，最大程度保护群众的财产安全。

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盯紧学生构建平安校园

“想轻松挣外快吗？只要用身份证、电话卡和银行卡即可实现，一单的利润高达400元，你们心动了吗？”“哇……”在“断卡”行动宣传进校园课堂上，梅州市反诈中心负责人陈晓政的一句话，让在场学生都惊讶不已。

“断卡”行动宣传进校园。何志林 摄

近年来，电信网络诈骗案件持续高发，不仅对群众的财产安全造成严重损害，还催生非法开办贩卖电话卡、银行卡等灰色产业。为遏制电信网络诈骗案件高发态势，梅州市公安局自2020年10月10日起开展以打击、治理、惩戒开办贩卖“两卡”违法犯罪团伙为主要内容的“断卡”行动。

打蛇打七寸，反诈先断卡。在如火如荼开展“断卡”行动中，民警发现竟有在校学生沦为诈骗分子的帮凶。一些不法分子盯上涉世未深的学生群体，通过兼职、收购等幌子，引诱学生持自己的身份证办理电话卡、银行卡，出售或出租给诈骗犯罪团伙。

“青少年是国家的未来和民族的希望，‘断卡’行动进校园很有必要。”陈晓政告诉记者，“一旦学生因买卖‘两卡’被判刑，违法犯罪的污点将伴随其一生，对其未来的学习工作生活将造成巨大影响，所以很有必要告诉学生参与买卖‘两卡’违法犯罪活动的危害性。”

数据显示，“断卡”行动宣传进校园以来，梅州在校学生及未成年人参与“两卡”违法犯罪由2020年10月的236人下降至今年第一季度的32人，降幅达86%。

铁腕“断卡”，断在源头。为坚决杜绝在校学生参与“两卡”违法犯罪活动，构建平安校园，梅州市公安局研究制定了《梅州市“杜绝‘两卡’犯罪，构筑平安校园”专项宣传工作实施方案》，联合教育部门通过普法进校园、网络调查问卷、主题教育班会等线上线下相结合的形式，提高青少年的法治意识，使青少年深刻认识到参与“两卡”违法犯罪的严重后果，实现“震慑一批、挽救一批、警示一批、教育一批”的目的。

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“预警模型”实现精准宣防

反诈宣传效果好不好，关键在于宣传是否精准、是否为大众所接受。

梅州公安在严厉打击诈骗违法犯罪行为的同时，注重加强宣传防范，在精准滴灌、靶向宣传上下功夫，通过构建“大数据”平台，搭建起“潜在受害人区域预警模型”，实现精准宣防，守护百姓“钱袋子”。

“为实现精准宣传，我们花费了不少力气。”梅州市反诈中心民警刘英朋一边说，一边翻开手机。“我给你们看看四组图片，你们试着看有什么不同？”记者看到，手机里的图片不断放大，图中标红的区域不断清晰明确，最终精确到某个地点某个小区，而标红的位置就是潜在受害人的常住地。

据了解，通过“潜在受害人区域预警模型”平台，派出所民警在开展宣传工作时，有针对性地对电信网络诈骗违法犯罪活跃的地区开展反诈宣传工作，通过派发宣传单张、识别真假信息、传授防范技巧等形式，提高群众的自我保护意识，进一步筑牢反诈人民防线。

近日，居民温叔在微信上收到一条陌生人添加好友的消息，对方备注信息为龙村镇政府某领导，温叔以为是上级领导便通过了申请。添加好友后，“领导”对温叔嘘寒问暖，随后告诉温叔，他目前正在委托上级领导办事，但被当面拒绝了准备好的办事费用，现在需要把钱转至上级领导司机的银行卡上，希望借用温叔的名义进行操作，让其代为转账5万元。

此时，温叔突然想起，这种情景与派出所民警近期进社区宣传的冒充领导诈骗套路很相似，便回复对方“好，我先到镇政府和派出所确认一下”。信息一经发出，这个“领导”便再没有回复。温叔意识到自己可能遇到诈骗，次日便到派出所进一步核实相关情况。经查，与温叔聊天的陌生人并不是所谓的领导，而是不法分子利用该领导的个人头像来实施诈骗。

“让群众‘看得见、听得懂、接地气’，我认为我们的工作就是有效果的。”陈晓政表示，“通过大数据应用，我们的反诈宣传能够准确出具‘良方’，这激发了我们工作的动力，切实实现‘我为群众办实事’，筑牢群众识骗防骗的思想防线，提升了群众的防范意识。”

抓获电诈嫌疑人。何志林 摄

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全员参与密织防控大网

“不好意思，先生，我们现在不能为您办理护照。”2021年3月9日，申请人王某安前来办理护照时，出入境证件签发预警模型作出红色预警，民警当即对其进行核查，发现此人涉嫌诈骗。据此，梅州市公安局出入境管理支队对王某护照申请不予批准。

“按照以往的工作经验，类似情况我们大概要花上10个工作日来核查，出入境证件签发预警模型的应用则可实现即时预警，大大提升出入境管理效率和水平。”梅州市公安局出入境管理支队民警林苑有感而发。

“我们除了和出入境管理支队联动反诈预警外，还和治安支队等相关部门加强联动，极大增强反诈预警能力，全警参与密织防控一张网。”梅州市反诈中心民警刘英朋介绍。4月16日，梅州市反诈中心联合市公安局治安支队共同制作《梅州市公安局致市民告知书》《不参与电信网络诈骗犯罪承诺书》，并组织社区民警共同开展“一户一告知”“一人一承诺”行动，对梅州群众以及涉诈重点人员进行走访并签订承诺书，全面实现“一户一告知、一人一承诺”宣防任务。

“各位家长：根据上级关于做好全市中小学‘全民反诈’防范宣传活动工作的通知精神，向家长和孩子普及防诈知识，请家长学习完进行接龙。”4月21日，梅州市实验幼儿园的家长微信群里，家长纷纷回复“已完成”。这是梅州市打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席会议办公室发出的《致全市家长一封信》。

据了解，梅州市反诈联席办牵头组织市教育局、市市场监管局等24个相关部门，通过持续高效运作，各单位成员各司其职，密切联动、通力协作，取得阶段性成效。

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帮扶就业避免重蹈覆辙

“还好有你们在，一直为我的事情忙前忙后，让我重新获得了工作机会。”涉电诈前科人员王先生感谢道。

原来，刑满释放的王先生因有前科，一直没有找到合适的工作，生活也陷入困境。在民警和村委会等部门的协调帮助下，他终于有了工作。

为切断电信网络诈骗源头，梅州公安坚持以“严防诈骗，严控输出”为主线，在“防止群众受骗、防止参与骗人”上持续发力，同时通过重点关注、教育帮扶等形式，避免前科人员再犯罪。

“通过数据分析，我们发现兴宁市兴田镇和坭陂镇户籍人口涉电诈及涉‘两卡’人数较多，为了防止这一趋势蔓延，我们会同街道办成立反诈专项工作领导小组，切实推动各村（居）参与到反诈宣传中，实现真正动起来、管起来。”兴宁市反诈中心民警介绍，“我们发现不少涉电诈前科人员在找工作时都遇到困难，这很可能导致他们重蹈覆辙，对此，如何安抚他们也成为我们研究的课题之一。”

为避免前科人员再犯罪，梅州公安聚合网格，对重点人员进行密切关注。据了解，梅州公安结合辖区实际情况，成立不同的网格化管理模式，确保摸清辖区户籍人口中涉电诈重点人员的去向和动态。如兴宁市兴田镇建立完善一名下乡干部、一名“两委”干部、一名民警和一名党员四人管控小组；坭陂镇则实现村镇干部“包村包户包人”网格化管理，目的是为了防止电信网络诈骗成员的滋生。

此外，梅州公安为从根源上切断涉电信网络诈骗违法犯罪，对辖区非常态出国人员底数、基本情况及对从事电信网络诈骗犯罪高危人员实行“一人一档”建档管理；对目前超期滞留某国等人员，一律劝返回乡。

全媒体记者 尹利勇 通讯员 冯盈 凌如汕

编辑 贺依茜

审核 张紫灵