今年，“防控近视”被纳入教育部门十大重点工作之一，4月23日上午东莞市教育局举行新闻微发布，介绍关于进一步加强儿童青少年近视防控工作方案，点击下方链接查看发布内容：

防控儿童青少年近视，东莞市教育局发布2021年工作方案>>>

未来东莞将通过三“减少”、三“增加”、三“改善”，做好儿童青少年近视防控，包括减少学生在校使用电子产品时间、减轻学生学业负担、减少考试频率次数；增加学生睡眠时间、增加在校体育锻炼时间、增加体育与健康家庭作业等。

东莞市教育局搭建微发布工作机制，定期定频发布教育政策权威解读，图为微发布第三场“综合防控儿童青少年近视新闻微发布”现场。

关注一：

东莞儿童青少年近视率有多高？

儿童青少年近视问题一直是社会和家庭关注的重点，据2020年东莞市卫健局调查显示，全市平均每25个幼儿园儿童就有近1个“小眼镜”，每10个小学生就有近3个戴眼镜，每10个初中生就有7个近视，学生近视率从低年级向高年级上升趋势十分明显。

去年受新冠肺炎疫情影响，学生采用线上教学，进一步增加了造成近视风险的可能性。

为保护儿童青少年视力健康，增强近视防控实效，东莞市教育局深入贯彻落实国家、省近视防控有关精神，在去年联合6个部门出台《转发广东省综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》基础上，研究制定了《进一步加强儿童青少年近视防控工作方案》（以下简称《方案》），明确7个方面19项重点任务，切实维护全市儿童青少年的视力健康。

关注二：

防控近视将推出哪些举措？

根据《方案》，未来东莞将通过“三减三增三改善”和“一机制”来预防儿童青少年视力下降。

即减少学生在校使用电子产品时间、减轻学生学业负担、减少考试频率次数；增加学生睡眠时间、增加在校体育锻炼时间、增加体育与健康家庭作业；改善教室灯光照明、改善课桌椅配备、改善学校卫生保健条件配备；建立一套近视防控的工作机制。

三个减少：

1.电子产品教学时长不超过总时长30%

学校要本着按需原则合理使用电子产品，做到教学不依赖电子产品，使用电子产品开展教学，时长原则上不超过教学总时长的30%；确保不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业；原则上不得将个人手机带入校园。

2.小学一二年级不布置书面家庭作业

其中，幼儿园要重视生活和游戏对3-6岁儿童成长的价值，严禁“小学化”教学，保证儿童每天2小时以上户外活动；小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。

3. 小学一二年级每学期考试不超过1次

控制义务教育阶段学校统一考试次数，小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁学校以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。

三个增加：

1. 小学上课时间一般不早于8:20

在保障学生睡眠时间上，小学生每天10小时，初中生每天9小时，高中生每天8小时的睡眠时间；学校作息时间上，小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校应合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的学校为学生提供必要的校内午餐午休服务。

2.中小学生在校体育活动户外时间各1小时

在增加在校体育锻炼时间上，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时，不挤占体育课课时，体育课不安排与体育锻炼无关的内容。

同时，每天安排30―40分钟大课间体育活动，确保中小学生在校时每天体育活动和户外活动时间各1小时以上，其中寄宿制学校要保障学生每天体育锻炼不少于2小时。

3.体育与健康家庭作业纳入教学日常

除了保障睡眠和锻炼时间，《方案》要求学校在节假日或无体育课的教学日，给学生布置适当的体育与健康家庭作业，以确保学生保持每天2小时以上户外体育与健康活动。

三个改善：

1. 每年完成约10000间教室改造

当前，教室照明设备改造已纳入东莞市2021年十件民生实事。根据《方案》， 2021—2023年各园区、镇街和直属学校应每年完成三分之一以上不达标教室的改造任务，每年改造约10000间教室，到2023年实现全市中小学所有教室照明设备改造任务全面完成，100%符合国家标准要求。

2. 鼓励学校采购可调节课桌椅

课桌椅无法依据学生发育情况动态调整，将影响学生的坐姿，进而影响到学生的视力。《方案》指出，将鼓励学校采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，学校每学期应根据学生生长发育变化，对学生课桌椅高度进行个性化调整，并根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位。

3.保障学校医务室人员及经费投入

同时，各学校要全面保障医务室（卫生室、保健室）配置、人员配备、专业提升和经费投入，督促寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制中小学校，配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员。

关注三：

如何保证重点举措工作落到实处？

为保障预防近视工作落到实处，东莞市教育局明确表示，将建立一套工作机制，强化儿童青少年视力健康监测管理。

其中从源头工作做起，学校严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度，把视力监测和筛查结果记入儿童青少年视力健康电子档案，确保一人一档，并随学籍变化实时转移。

接下来，还将成立市教育系统综合防控儿童青少年近视工作领导小组，将儿童青少年视力健康管理和健康教育、总体近视率和体质健康状况等纳入对园区、镇街政府履行教育职责评价指标体系进行督导考核。

同时通过常态化的督导检查工作，每个季度至少开展一次专项督查，并通报督查结果，确保儿童青少年近视防控各项工作落实到位。

【案例】

茶山镇：

与眼科医院合作，建立学生视力健康管理平台

发布会现场，茶山镇教育管理中心、长安第二小学作为代表，介绍防控近视工作经验。

数据显示，近两年茶山镇投入6亿元对4所公办学校进行全面扩容升级改造，累计投入2亿元加强各民办学校幼儿园硬件建设。其中，全镇学校共投入1330万元改造课室功能室、投入154.6万元改造课室灯光、投入399.5万元更换课桌椅。

结合防控近视的专业要求，该镇为全镇所有学校幼儿园配齐卫生专业技术人员和健康副校长，每校均开设了近视防控课程，定期邀请眼科专家，通过线上线下多种方式，开展“防近”知识培训，提高全体师生员工科学用眼意识、习惯和技能。

此外，与专业眼科医院签订合作协议，实施“四个一”工程，即：每季度至少开展一次学生视力普测、完成一次全镇性的视力监测结果反馈、建立一个学生视力健康管理信息平台、培养一支以校医、保健教师、家长为主体的近视群防群治师资队伍。

长安二小：

特色体育项目登上《人民日报》体育版

长安镇第二小学以“儿童视角，创启未来”理念办学，目前学校已经把学生近视防控作为生命健康教育的一项重要内容，开展常态化工作。

除了按照要求改善教室灯光环境、保证学生充足睡眠、坚持视力检测外，学校还坚持每天上下午各做1次眼保健操，并于2019年9月引进了一套视力健康操（也叫脊柱操），学校根据学生体质特点进行改编和推广应用，让学生养成做操习惯，预防学生的近视和脊柱健康问题的发生。

在坚持户外锻炼上，学校开展“阳光体育”大课间活动,每天下午第三节开展，通过武术操、跑操、立卧撑、身体素质练习项目、视力健康操等，每天体育锻炼一小时，户外活动一小时，让学生在运动中充满活力，增强体质，从而保护视力。今年3月，学校特色体育项目登上了《人民日报》体育版。

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【记者】黄婷