据英国《泰晤士报》报道，当地时间4月19日，英国首相约翰逊宣布将会在5月11日英国国会开幕女王演讲时发布一项“敌对国家”的新法案。有报道称，英国的这项新法案所指的国家包括中国和俄罗斯。有媒体指出，英国此前曾宣称中国对英国构成“系统性挑战”，一面又寻求与中国建立积极的经济关系，这种说一套做一套的方式让约翰逊的可信度大大降低。就在去年6月，英国将中企列为“敌对国家供应商”时，时任中国驻英大使刘晓明便对英国发出警告，如果英国将中国视为“敌对国家”，那么一切后果自负。

据《泰晤士报》报道，约翰逊所说的新法案内容包括，要求所有代表外国政府的人员在英国工作时需要登记造册，不然就会被视作犯罪行为。并且被英国政府指控的外国间谍将会面临起诉和被驱逐出境，以保护英国不受“敌对国家”的攻击，尤其是中国和俄罗斯。该报道给在英人员注册的方案是基于美国现行的类似方案，英国政府要求替外国政府、官员和政党工作的个人必须在英国司法部进行强制注册，还要定期提交有关其活动报告。英国情报机构发出呼吁，称根据英国现行法律，外国间谍只有在获得英国国家机密而被“当场抓获”时，才能追究责任。《泰晤士报》还在报道中表示，约翰逊之所以会提前预告法案的发布，是对“中国和俄罗斯的担忧”。

事实上，英国把中国和俄罗斯列为“敌对国家”已经是“蓄谋已久”。从去年6月份说起，美国联邦通信委员会把中企定性为“美国国家安全威胁”之后，英国就迅速跟风，约翰逊发出暗示，称中企是潜在的“敌对国家供应商”。针对英国这种不经过事实调查而跟风美国的步伐来去抹黑中企，时任中国驻英大使刘晓明随即警告，“如果英国将中国视为‘敌对国家’，一切后果将自负”。到了去年10月，英国军情五处（MI5）新上任的处长肯·麦卡勒姆（Ken McCallum）在公开发言时谈到了“敌对国家”，称俄罗斯的敌对活动已经侵犯到了英国，还对英国造成了“最严重的打击”。此外，麦卡勒姆还提到中国，称中国是英国最大的“长期威胁”。

有媒体指出，英国政府一边说着想和中国合作建立积极的经济关系，一边却又宣称中国对英国造成威胁。在今年2月22日时，约翰逊公开发言称，他是一个狂热的“亲华派”，很想改善中英两国的关系，尤其是经济和贸易联系，还在圆桌会议上透露，愿意与中国签署新的投资和市场准入协议。而到了3月16日，约翰逊态度大转，发布了一份关于英国国防、发展和外交政策的报告，还在报告中提到了与中国的关系，称中国是英国的“最大挑战”。

就中英两国关系问题，中国外交部发言人汪文斌曾明确表示，两国关系应该建立在相互尊重、平等对待、互惠互利的基础上，尤其是相互尊重彼此的核心利益和重大关切。在不干涉别国内政的情况下，发展良好的国际关系。中英关系的发展，重要的不是怎么说，而是怎么做。