▲2021年全省中医药工作电视电话会议上，惠州市卫生健康局张建民副局长作题为《打好“组合拳” 发展中医药》的经验交流发言

近年来，惠州市委、市政府高度重视中医药发展，将中医药事业融入卫生健康大局统筹推进，打出了一系列中医药元素的组合拳，为中医药综合改革注入了新动力。据统计，2020年惠州市中医类别医疗机构床位数增加了310张，年增长率近20%，创历史新高。

一、中医药核心服务大幅提质。惠州市中医医院自2019年与广州中医药大学共建以来，新增了感染科，扩建了康复科，启动了惠州市中药制剂中心和菱湖院区修缮项目，申报了3个省“十三五”中医药重点专科建设项目和2个国家自然科学基金科研项目，引进了10个国内高水平专家团队，成为国家第三批中医住院医师规范化培训基地、广州中医药大学二级研究生培训基地、惠州首个互联网医院，获批“广东省博士工作站”。呼吸与危重症医学科（PCCM）成为国家规范化建设项目培育单位。目前医院主动脉内球囊反搏术等6项新技术已进入临床试运行阶段。

二、中医药综合改革不断深化。一方面，保障基层中医药服务能力。在县域紧密型医共体试点建设工作中“五措并举”，充分保障并大力提升中医医院职能，实现了中医医院运营管理“三自主管理”（即：医疗业务、人财物和财政补助自主管理），确保业务发展“三持续增长”（即：中医类别人员配备、中医医疗业务投入和中医药服务业务量持续增长）。二是用好医保政策。今年初，在2018年底调整38项中医诊疗项目价格的基础上，再次调整126项中医诊疗项目价格，提高价格中中医师能力的权重，从价格政策上鼓励医院发展传统中医技术。中医类别医院住院起付标准按三级医院执行二级医院、二级医院执行一级医院的标准执行。

三、中医“治未病”优势充分发挥。惠州在全省率先推出了“中西医临床双管床制度”“市级中医药专家巡诊制度”“全民中医药防疫”等创新举措运用中医药防治新冠肺炎，受到省委、省政府的高度评价。据统计，全市62例确诊病例都引入了中医药施治方案，由“轻症”转“重症”患者极少，未发生危重和死亡病例，并在珠三角率先实现确诊病例“清零”。探索“四统一”模式中医药参与治疗留观病例、“五统一”模式中医药干预集中隔离人员，对阻断新冠肺炎感染者发病或发病后病情恶化，对感染新冠病毒者不发病、少发病或发病症状较轻呈现了积极意义。

四、惠州品牌影响力不断扩大。成功举办两届中医科学大会，“粤港澳大湾区青年创新葛洪奖”、葛洪中医院、葛洪国医馆等品牌项目全面落地。接二连三争创国家中医药文化宣传教育基地，博罗东江广雅学校正在申报，惠州卫生职业技术学院以国家级标准打造乐营中医药文化研学基地。首届广东地区中医系统临床验方及院内制剂开发应用研讨会在罗浮山召开，罗浮山风湿膏药成为我省向国家中医药管理局推荐的5个独特疗效中成药之一，是唯一来自地级市的品种。全市74家主要康养企业中有10家国家级康养基地，其中4家获全国森林康养基地试点建设单位。■