夜幕降临，梅江河畔华灯初上，铁骑警灯闪烁，来回穿梭巡逻。街头巷角，一抹抹藏蓝不经意映入眼帘，守护着这座山城的安宁。

近期，广东省公安厅公布了2020年全省群众安全感和公安工作满意度第三方调查结果，梅州群众安全感得分93.82、公安工作满意度得分91.47、群众安全感和公安工作满意度综合得分92.65、扫黑除恶满意率得分91.54，均位列全省第一。其中，梅州扫黑除恶专项斗争、“飓风2020”专项行动、社会治安防控体系建设及公安派出所建设、“排雷2020”专项行动等成绩并列全省第一。

梅州市公安局广场警灯闪烁，开展统一清查行动。何志林 摄

作为山区市，梅州与珠三角地区相比，经济相对欠发达，警力资源也不占优势，但随着城市化进程不断加快，外来人口增多，群众利益诉求更加多元，社会治理任务越来越重。在此背景之下，“平安之乡”梅州何以夺得四项全省第一的亮眼成绩？

铁拳出击▷▷

破获刑事案件6057宗 同比上升3.6%

平安是最基本的公共产品，是老百姓安居乐业的基本要求。何以保民平安？唯有利剑高悬，铁拳出击。

上世纪90年代开始，廖某胜、廖某锋纠集潘某良、谢某权等社会人员在兴宁市龙田镇一带打架斗殴、故意伤害、敲诈勒索，尤其是以暴力手段持锤斧、刀等凶器，砍砸多名被害人腿脚等部位，作案手法残忍，在当地闯下恶名。

2000年起，廖某胜、廖某锋等人向兴宁城区扩张，通过赌博、开设赌场、强迫交易、非法放贷等违法犯罪活动获取暴利。2004年后，该组织开始向行业经营拓展，以商养黑，以黑护商，称霸一方，严重扰乱了当地的社会秩序和经济秩序，严重威胁人民群众的生命财产安全。

黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。

铁拳出击，保民平安。何志林 摄

2019年3月，梅州市公安局从一起寻衅滋事案入手，通过警情案情汇总串并，深度研判发现廖某胜等人的涉黑线索。截至2020年10月，抓获廖某胜、廖某锋、罗某军等涉案犯罪嫌疑人共59人，冻结涉案账户资金700多万元、扣押现金2639.8万元，查封店铺26间，房产39套，车库7个，扣押汽车36部，酒水、香烟等物品一批，涉案金额约1.8亿元。

数据显示，扫黑除恶专项斗争开展以来，梅州市共打掉黑社会性质组织8个，恶势力犯罪集团41个，查处涉案“保护伞”148人，涉恶犯罪团伙381个，查封冻结扣押涉案资产6.9亿元，扫黑除恶满意率排名全省第一。

在重拳扫黑除恶的同时，面对占梅州刑事案件发案总量近一半的电信网络诈骗犯罪，梅州公安同样毫不手软。

去年春节期间，各类涉疫情诈骗案件频发，甚至有人将黑手伸向战疫一线的医护人员。去年3月30日，梅州市反诈中心接到省公安厅转来的紧急线索，称诈骗分子骗取了一名医护人员8.4万元，反诈中心快速反应，仅用5小时就抓获4名犯罪嫌疑人，将被骗资金全额追回并返还给事主，及时消除恶劣影响，保护战疫英雄财产安全。

新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。近年来，随着社会急剧转型，不和谐的深层诱因增多，对治安形势稳定提出了新的课题和挑战，在警力资源相对有限的条件下，要提升打击效能，提高百姓安全感，唯有向科技要警力，用数据强战力。

去年以来，梅州市公安局坚持智慧引领，大力推进“智慧新侦查”“经侦情报导侦联勤实战模式”“网格化禁毒工作管控平台”“打击管控未成年人违法犯罪新机制”“电信网络诈骗综合治理联动机制”“智慧审讯系统”等27个警务创新亮点项目，为打击犯罪插上“科技的翅膀”。

效果如何？一组数据足以窥见：过去一年，梅州市共立刑事案件9404宗，破案6057宗、同比上升3.6%，刑拘3062人，逮捕2143人；发起和参与33个“飓风号”集群战役，同比上升120%。在经济犯罪刑事打击效能方面，实现了立案同比下降25%、破案同比上升18.8%、刑拘人数同比上升64.2%、逮捕人数同比上升35%的“一降三升”的新突破。

立体防控▷▷

外有“钢铁长城” 内有“巡防网格”

群众看公安，关键看治安。公安工作能不能得到群众认可，与当地社会治安状况好坏紧密相关。

去年底，蕉岭广福省际公安检查站警力在城西高速出入口设卡查缉，一辆厢式货车被拦下，民警上前检查查获282条无合法运输证明的香烟。当天16时，大埔西河检查站在西阳高速出口设卡检查，查获一名酒驾人员。

作为梅州治安部门“三道安保圈”中的重要一道，去年以来，治安部门在梅州与福建、江西两省交界处，先后设立蕉岭广福、大埔西河、平远八尺等3个省际公路公安检查站，严格做好对入粤驾乘人员的健康筛查检疫工作。同时，依托8个市（县）际治安卡点，在整合视频人脸卡口、电子围栏、人证核验等设备基础上，自主研发了“智犬”缉毒信息应用平台，全面提升陆路通道查缉布控和精准拦截能力，为“平安梅州”筑起了坚固防线。

外有“钢铁长城”，内有“巡防网格”。

在保障城区治安方面，梅州公安综合人口分布、治安特点、地理环境等要素，整合城区巡警、治安、特警、派出所警力，以城区12个繁华商贸区、重点场所为网格支撑点，分别配置移动警务车，设立固定巡防点，并以此为依托向周边延伸拓展，将整个城区科学划分为若干个巡防小网格，开展网格化精准巡防，打造“移动警务车重点守护、巡逻民警控线、社区民警控面”的城区巡防全覆盖模式，构筑以“要道卡点为支点，以街面巡逻为动点、以指挥中心可视化指挥为圆点”的地域封控圈。

长治久安，关键在基层。社会治理的重心在基层，难点在基层，活力也在基层，所以功夫也需下到基层最前沿——派出所。

以“枫桥式公安派出所”创建活动为契机，各基层派出所组成了全市治安防控体系的“最实根基”。围绕“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”目标，治安部门在原有8个示范点的基础上，增加56个派出所作为2020年的“枫桥式公安派出所”创建单位，并与“百万警进千万家”活动和“一村（居）一警”工作相结合，实现了2232个行政村（居）均有警力挂点，打造了“一所一特”品牌，全面夯实基层基础。

一村（居）一警凝聚群防群治力量。何志林 摄

问渠那得清如许，为有源头活水来。人民群众是基层社会治理的力量源泉，群防群治是筑牢平安之基的重要载体，梅州公安深谙其中要义。结合“枫桥式公安派出所”创建活动，各基层派出所在原有群防群治队伍的基础上，又将保安员、环卫工人等纳入群防群治组织，广泛动员群防群治组织及社会治安积极分子参与社会治安防控工作，延伸治安防控触角。

以位于梅州兴宁南部新城开发区的福兴街道为例，该辖区内在建楼盘、商贸区、工业园区、中小学校、娱乐场所众多，社会治安防控风险点较多。为了更好地保障当地治安，有效预防化解矛盾，兴宁市公安局紧握民生主线，因地制宜，着力推进福兴派出所“警校共建”“社区共建”，与齐昌中学联合建设校园警务室，推进各大社区智感安防小区建设，以点带面，并有效辐射周边区域，全面提升社会治安治理能力。

为民服务▷▷

惠民不停步 群众满意归

群众事，无小事。户政、出入境、车驾管等公安业务办理方便与否，是衡量群众对公安工作满意度的重要标准之一，也是构建和谐警民关系的重要渠道。

昔日，提起办理车管业务，多数人可能会不由自主地皱起眉头，联想到“来回跑”“材料多”“手续繁”“排长队”等标签。而今，步入梅州市车管所业务大厅，首先映入眼帘的便是一张醒目的温馨提示：办理机动车业务，无须填写表格，受理后半小时可领证。不要听信不法中介所谓办理“快证”。

服务不缺位，惠民不停步。何志林 摄

“以前都是出钱找人代办，主要是怕麻烦，自己来试了才知道，几分钟就搞定了。”拿着新换的驾驶证，冯女士笑道。

“之所以自我加压，主动向群众作出承诺，一方面是为了强化外部监督，倒逼民警提升效率，让办事群众满意而归。同时，也是防止群众听信中介出钱就可以办理‘快证’的谣言误导。”梅州市车管所相关负责人介绍，不管是车管所前台受理的业务，还是前端社会服务站受理的业务，只要资料齐全有效，系统网络正常，均可实现半个小时内办结出证、审结完毕。如遇疑难业务，则派专人对接登记，采取“一事一方案”研判处理，做到“件件有落实，事事有回应”。

这是车管部门转变思想、创新机制、提升服务效能的一个缩影。为了彻底撕下“旧标签”，梅州公安交警车管部门围绕“放管服”改革和“简政放权”部署要求，扎实推进网上办、就近办、一窗办、马上办、容缺办、延期办、上门办、自助办“八个办”，实现驾驶证补证换证等20多项业务网上办、驾驶人考试就近办、机动车业务马上办等一系列便民成效。

值得注意的是，近年来，梅州公安交警部门还投入3000多万元用于改造车管业务场所、购买社会服务等，着力拓展延伸优化业务网点，拉开框架，缩短服务半径，实现就近办、家门口办。

目前，在全市已设立4S店、二手车等服务站点29个，市民购车后可在4S店现场办结车辆牌证业务；培育32个摩托车带牌销售点，市民可直接购买带牌的摩托车、电动车；在原有2个机动车查验场的基础上，新增2个查验场，且在4个查验场同步实现“一窗通办”；在汽车类驾驶人考试方面，实现全市各县（市、区）可考科目一，兴宁、五华可考科目一、二、三；全市摩托车驾驶人考试实现自主报考，群众只需交纳规定费用即可参加考试，并逐步推行全市各个中心镇建设摩托车考场……

在深化落实“放管服”改革举措中，梅州公安扎实推进“互联网+公安政务服务”，积极推进便民利民措施，不断回应群众新期待，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。目前，梅州市公安局依申请办理的行政许可事项网上可办理率达到100%，100%的依申请事项实现最多跑一次，86.87%的依申请事项实现零跑动，平均跑动次数减少至0.1313次，承诺办结时限压减率89.52%，即办件事项64项，即办件占比64.65%。

■数说

数读“平安之乡”

2020年，梅州公安打掉黑社会性质组织4个，恶势力犯罪集团17个，涉网黑恶犯罪团伙26个，查封冻结扣押涉黑资产5.03亿元；开展“铁网6”追逃行动以来，抓获目标逃犯12人，境外逃犯到案率达100%，为历年最好成绩。

打击各类突出违法犯罪方面，梅州公安深入开展“飓风2020”专项行动，2020年共立刑事案件9404宗，破案6057宗，抓获作案人员3992人，发起参与“飓风号”集群专案33个，同比上升120%。

打击涉毒违法犯罪方面，破获毒品刑事案件60宗，打掉吸贩毒团伙12个，刑拘88人，逮捕68人，查处吸毒人员327人次，强戒116人。

民警巡逻防控，筑牢平安之基。何志林 摄

打击电信网络诈骗犯罪方面，破获电诈案件636宗，抓获467人、同比上升162.36%；全市累计预警劝阻4.14万人次，封停涉案电话号码4.07万个（移动2.58万个、电信1.31万个、联通1796个）；反诈中心累计查询涉案电话/IP共1490个，银行账户1.03万个，止付涉案账户2804个，止付赃款907.62万元。

交管方面，2020年全市机动车保有量889839辆，现场查处交通违法170298起，查处大货车超载违法行为26846起，查处酒驾醉驾1305起；排查隐患道路312处，检查运输企业102家，发出整改通知书10份。

新冠肺炎疫情防控方面，梅州市公安机关先后组建临时党支部60多个，组织成立团员青年战疫突击队25个452人，动员1200多名党员干部投身城乡社区防疫第一线；分析数据124万条，排查重点人员31.24万人，精准落地核查5.43万人；全市17个公安监管场所实现“零感染、零事故”，市公安局疫情防控大数据办公室被授予“全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。

智慧新警务建设方面，“智慧审讯系统”荣获全国公安基层技术革新一等奖；“反隐身精灵”APP和模型评为公安部应用创新三等奖；“反诈六式”模型在第二届广东网安大数据建模大赛中荣获全省“十佳模型”。

2020年，全市公安机关涌现出一批先进单位和个人：民警黄健勤荣获“全国公安系统二级英雄模范”称号；民警宋思泉荣膺全国“百佳刑警”；民警张炳忠荣获“全省特级优秀人民警察”称号。

原标题：

全省群众安全感和公安工作满意度调查结果公布梅州斩获综合得分、群众安全感、公安工作满意度、扫黑除恶满意率四项第一 

四项全省第一从何而来？

【来源】南方日报·梅州观察

【记者】黄韬炜 

【通讯员】罗雄 黄晓春 冯盈