茂名网讯 化州市石湾街道位于化州市西北郊，1999年广东省民政厅批准建立化州市石湾镇，2003年镇级机制改革改称为街道办。街道建制成立二十余载，全体人民艰苦奋斗、自强不息、实干图强、勇于开拓，努力把石湾建设成化州市美丽的新城区。2016年，石湾街道博带村被评为首届“茂名十大美丽旅游乡村”，该街道被省认定为“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”；2017年，石湾街道党委被评为茂名市、化州市基层党建工作优秀镇（街）；2018年，石湾街道党委被评为化州市“党建红旗党组织”，该街道辖区的广垦（茂名）国家热带农业公园被评为“AAAA”级景区；2020年，石湾街道李山村参加省乡村振兴大擂台比赛被评为“农房管控和乡村风貌提升优秀村（自荐类）”。栉风沐雨万里路，今年再进百尺竿。去年以来，石湾街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，举全街道之力推动中央精神和省委、茂名、化州市委各项决策部署在石湾落地生根、结出丰硕成果。该街道围绕广东省委“1+1+9”工作部署、茂名市委“1+4+6”和化州市委“1+4+7”工作布局，按照“一核、二区、三园”的发展思路，统筹推进石湾工业、交通、旅游、教育“四张名片”建设，团结带领全街道广大党员干部群众迎难而上、攻坚克难，抢抓机遇、积极作为，全力打好疫情防控和经济社会发展两场硬仗，各项工作取得重大突破。

石湾街道远眺。

税收稳步增长

2020年石湾街道担当作为、促改革保增长，经济社会发展稳中向好。全年街道税收总收入2353.1万元，与去年同期稍有增长。镇级财政收入457.8万元，比去年同期增加8.5万元，同比增长1.9%。

党建工作迈上新台阶

一是切实抓好党建工作指导站建设。石湾街道严格按照“七个一”标准完成全街道11个村（社区）党建指导站建设，持续抓好化州市社区“三化”建设先行点和示范点——石湾社区党建品牌建设，榕木水村党建工作指导站被化州市列入党建阵地示范点之一。二是坚定抓好党校建设。该街道已建立街道党校和11个村（社区）分校。2020年，通过组织全体班子成员讲专题党课、19个支部党员开展专题培训学习等形式，扎实抓好“十万党员进党校、不忘初心勇担当”主题教育活动。一年来，举办23期培训班，对辖区内19个党支部962名党员和入党积极分子进行集中轮训。街道党校开展党课7次，各村（社区）分校召开党课77次，累计培训党员干部3300多人次，有效推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在石湾落地生根。三是坚持以服务群众为宗旨，进一步发挥基层党组织和党员力量。认真落实《关于全面推行党建网格化管理的实施方案》，督促各班子成员做好驻点村的党员网格化管理。目前，该街道党员网格化管理已全覆盖街道118条自然村，建立11个一级网格数，现有505名网格员，共联系服务50967人次。四是做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量，2020年全年发展党员12名，发展入党积极分子31名。

石湾街道美丽乡村。

村级换届选举工作高质量完成

石湾街道认真贯彻落实中央、省、市关于村（社区）“两委”换届工作精神，周密部署，精心组织，严格把好村（社区）“两委”干部的政治关、廉政关、能力关，选优配强党组织书记，严抓村级换届工作纪律，坚持贯彻落实村级换届选举“五个严禁、五个一律”纪律要求，确保村级换届风清气正。选出村（社区）“两委”干部75名，其中新当选32名（新当选支部书记、主任9名）占比42.7%，平均年龄38岁，大专以上学历27人，占比36%，妇女27人，占比36%，实现了村级干部年轻化、高学历化。2021年2月5日，全部完成农村经济联合社、经济合作社、村民监督委员会及村民小组长的换届选举工作。

博带村新貌。

疫情防控工作落到实处

石湾街道新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组下设1室8个工作组，实行街道领导包村（社区）、村（社区）“两委”干部包自然村的网格化责任制度，全力确保疫情不在街道扩散蔓延。

建立街、村、组三级联防联控队伍，全面摸清返乡(抵化)人员底数。2020年1月至3月期间，对排查出的46名涉鄂重点人员以及化州市外返乡(抵化)（湖北除外）429名人员，全部做到“一户一档”，落实好“四个一”监测机制。

设立了1个汕湛高速化州西出口体温检测服务点临时党支部、11个村（居）委会劝导站、118个自然村劝导点三级检查防控关口，24小时值班值守，严格落实“四必查”“六登记”工作要求，对过往人员进行体温检测、排查登记以及探亲访友、聚餐待客人员进行劝返。2020年1月至3月期间，汕湛高速化州西出口体温检测服务点共检查车辆19070辆次，检查体温44852人次，检查运输动物161668头/只，没有发现发热等疑似病症人员及可疑动物。该体温检测服务点被群众称为“化州西疫情防控守门神”。同时，该街道加大疫情防控工作宣传力度，各项抗击疫情、复工复产等工作做法经验被学习强国、“南方+”客户端、茂名日报等媒体进行宣传报道。

博带村新貌。

工业主体地位不断增强

石湾街道坚持工业立街思路不动摇，强化创新驱动，盘活存量资源，加快转型升级，努力培育新的经济增长点。街道企业共101间，其中，规上企业8间，2020年石湾企业总产值7.75亿元，其中规上企业总产值4.51亿元，增加值1.45亿元。整合升级现有家具厂，提升家具行业水平，打造石湾家具基地。该街道现有家具厂56家，已全部取得生态环保许可证。去年，省政协将石湾家具基地建设列入省政协提案，并组织调研组到石湾对家具行业发展进行实地调研，进一步推动石湾家具基地落地建设。抓好企业转型升级。化州市华逸中药饮片有限公司占地143亩，一期投资1.9亿元，专业生产传统中药饮片，备案品种达1100个，4500个品规；2020年销售收入9738万元，同比增长24.67%；华逸中药饮片厂利用市扶贫专项资金8025.3万元帮助贫困户发展南药生产，带动6009户贫困户收益1080多万元。鸿业水产是一家以加工罗非鱼等水产品为主的出口企业；新增投资500多万，智能化改造升级生产设备；投资7000多万元新建饲料厂，扩大产业链；现年产鱼片1万吨，产值1.8亿元，年税利1286万元。该街道抓住化州市向西南发展机遇，积极配合做好化州市民营科技园的拓展扩园工作，协助做好市反哺工业园的选址规划设计工作，大力推进工业园区公共服务平台建设。现已有广东汇润衡器、茂名鸿业水产、化州市华逸中药饮片、化州市粤能化工、化州市桔丰肉品发展、化州市金池饼业、化州市一科建材、化州市新石湾页岩环保砖有限公司落户石湾，有效推进了石湾街道工业经济健康持续发展。

石湾街道乡村振兴成效显著。

圩街扩容提质取得实效

该街道切实抓好圩街脏乱差的整治。通过严管路，石湾圩人民路、迎宾路、沿江北路三个路段设为禁停路段。街道办邀请专业公司对以上禁停路段设置交通标识标线，规划停车位置，严格管理交通秩序。实施严格管控措施后，春节期间整个石湾圩街的秩序井然有序。大力整治S284线及圩街脏、乱、差，规范摆卖秩序；聘请保洁员8人，年投入卫生经费100多万元，清理路段11公里，拆除铁皮架2万多平方；在S284线两旁、莲花路、石湾河边等植上绿化树、种上四季花，S284线全线安装路灯，美化绿化亮化街道。加快推进金域华府项目建设。该楼盘项目总投资1.8亿元，占地面积11000平方米，总建筑面积56000平方米，可容纳住户464户，该楼盘的建成开创了石湾房地产建设的先河。以此为契机，推进李山门口垌房地产项目开发建设。通过国土空间规划，科学规划石湾圩区域、力争石湾圩的规划面积由现在的0.5平方公里扩至3平方公里。不断完善配套设施，提高石湾的城镇化建设水平和城镇品位，增加吸引力，使石湾圩成为人气旺、投资旺、商业旺的圩街。

石湾河新貌。

交通设施建设不断完善

该街道坚持经济发展、交通先行的原则，着力抓好汕湛高速公路、省道、县道、村道、桥梁等交通网络建设。投资720万元的莞塘大桥正在加紧施工；S284线改造升级四车道已完成通车，县道642石湾桥重建项目已开工建设；投资约1600万元建设农村“四好公路”，涉及21条村庄，总里程33.16公里，已全部完成通车，村巷道硬底化已完成173.5公里；投入900多万元建设博带绿道及环中火嶂（旺禄至大朗）绿道。

精准扶贫工作成效明显

该街道当前共投入财政扶贫资金844.07万元，实施扶贫产业项目47个，其中养牛、养鸡、种百香果、桑葚，建农贸市场及光伏等集中项目30个，分散项目17个，项目覆盖680人，产业收益率100%。街道共有精准扶贫户477户945人，已全面落实“两不愁三保障”政策，安全住房、安全饮用水、安全用电、电视信号覆盖、网络信号覆盖、教育保障、基本医疗保障及稳定收入来源或最低生活保障等“八有”指标任务全部完成，脱贫工作取得良好成效。2020年全街道有劳动能力贫困户人均可支配收入17974.52元，无劳动能力贫困户全部政策兜底，477户945人已全部脱贫，贫困人口退出率100%，省定贫困村长坡村已出列。

旅游名片——广垦（茂名）国家热带农业公园。

乡村振兴发展高歌猛进

一是推进省级新农村示范片建设。省级新农村示范连片村李山、榕木水村共投资5100多万元建设106个项目，其中85%项目已竣工。省定贫困村长坡村投资1700万元建设40个项目，28个项目已竣工验收。2020年9月，李山村在省乡村振兴大擂台比赛中被评为“农房管控和乡村风貌提升优秀村（自荐类）”。

二是街道118条自然村已全部完成村庄规划工作。

三是通过发动村民齐参与、召开人居环境整治“走、看、听、想”现场会、开展人居环境整治交叉评比等形式多措并举抓好人居环境整治工作。各村利用“青年团”“妇女团”“学生团”“志愿团”四支队伍力量，投入到人居环境整治工作。街道落实“1、2、3”工作方法（一洁：健全村庄保洁员制度；一圈：对散养的禽畜实行集中圈养；两评：开展卫生家庭和文明家庭评比工作；两花：种好门前的两盘花；三包：包户内卫生干净、包门口卫生秩序整洁、包屋周边卫生秩序整洁；三桶：实行垃圾分类，设可回收、不可回收、有毒垃圾三个垃圾回收桶；三硬底：门前硬底、门前道路硬底及圈养禽畜的地板硬底。），并发挥政策性资金、村集体资金、捐献资金、拆旧复垦资金、农田保护资金的作用。全街道农户9676户，已全部完成改造卫生无害化户厕，无害化卫生户厕普及率达100%，建有公厕29间，建有文化广场38个，建设“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园）2000多个。

四是石湾水质净化厂主体工程已建设完成，工程设计规模为1800吨/日处理，建设项目用地规划5.2亩，纳污管网7公里，总投资1700万元，将服务居民人口12000多人。村级污水处理设施也逐步完善，已完成农村生活污水处理设施37条自然村，铺设管网17700米。

旅游名片——广垦（茂名）国家热带农业公园。

五是街道的城乡清洁工程工作走在化州市前列。通过完善街道生活垃圾处理设施，实行垃圾清运市场化经营，村民“一事一议”收取生活垃圾处理费等工作，全力推进“城乡清洁工程”工作。街道建垃圾屋57间，设垃圾收集点500多个，聘保洁员214名。街道每年投入160多万元抓好城乡清洁工程工作，配置了2辆垃圾压缩车，2辆垃圾运输车，3车环卫三轮车，4台电动保洁车，累计购置13000多个垃圾桶。街道共有118条（占比100%）自然村已通过“一事一议”方式，年收集垃圾处理费80多万元，实行“户定点投放、保洁员定时收集、清洁公司定时转运”的垃圾收运处理模式。

六是坚决打好水污染防治攻坚战。街道养殖场共957间。禁养区养殖场515间，已全部拆除或关闭，全年减少养猪量7万多头。限养区养殖场440间，已关闭68间，已完成整治372间。水库山塘违规养殖整治退出1宗。全面开展“五清”“四乱”专项行动。2020年出动清河676人次，其中街道103人次、村干部258人次，志愿者315人次；清理了河道内的余泥、淤泥弃渣0.742万立方米；清理水面漂浮物9255平方米；排查排污口2个，清理河岸垃圾113车共736吨；清理河湖障碍物7.5公里，高杆作物1533立方米、垃圾17车共98吨；清违6处，健全河湖库长效管护机制，切实维护河湖库的生命健康。街道聘请了24名护河员，开展日常巡查、河湖保洁、信息报送等工作。努力推进中小河流建设工作，加快推进石湾河治理。石湾河治理工程总投资2722万元，已清淤、疏浚河道12.5公里，护岸7.78公里，植草21.64公里，新建拱桥1座、灌溉涵2座。石湾河已基本实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”。七是加快“一村一品”建设，做强做大特色产业。长坡村百香果、中火岭村金悦红心橙、石湾村生鱼和李山村荔枝项目已纳入“一村一品”项目库，长坡村和李山村也纳入“一村一品”专业村。目前，全街道淡水养殖面积4000多亩，种植蔬菜3500多亩，种植橘红3000多亩，种植红江橙1000多亩，种植牛大力500多亩，种植百香果500多亩。

八是组建宣讲队伍深入到各村（社区）通过召开座谈会、现场宣讲等形式广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。2020年共举办宣讲30余场次，参加活动800多人，制作音视频数量30多个，编发新闻报道10余次，“两微一端”宣传50多次。目前，全街道10个村委会已全部达到“干净整洁村”标准。其中，2条村达到“美丽宜居村”标准。

乡村旅游产业日益兴旺

该街道投入900多万元建设博带至S284线和环中火嶂（旺禄至大朗）绿道。拟引资开发南国名山——中火嶂，把中火嶂建设成为集地方文化体验、娱乐、观光、休闲和养生于一体的综合性旅游生态区。同时，发挥石湾国家非物质文化遗产——跳花棚的发源地优势及首个“AAAA”级广垦（茂名）国家热带公园的旅游优势，发挥其旅游辐射作用，带动省级新农村博带、旺禄及中火嶂旅游业发展，大力发展乡村生态旅游业、服务业，形成旅游品牌，促进石湾旅游发展。2020年，尽管受疫情影响，“AAAA”级广垦（茂名）国家热带公园仍接待游客5万多人次，新农村示范村博带村接待游客1万多人次，旅游收入达300多万元。

教育名片——化州市第九中学。

教育事业蓬勃发展

“百年大计，教育为本”，石湾街道在巩固教育创强成绩的基础上，努力抓好教育创现工作，重点抓好市马车学校的教育创现工作，将化州九中打造成为马车学校的龙头学校。当前共投入资金2850多万元积极推进创建现代化教育示范学校建设。其中投入2300多万元建设化州九中3号教学楼、科学实验楼、科学楼和学生宿舍楼。自2016年，化州九中列为化州“马车”学校后，该校高、中考成绩逐年向好。2020年，该校高考喜获佳绩，上优先投档线11人，增长率120%；本科上线236人，增长率15.3%；专科上线907人，增长率15.5%；艺术类考生上本科率达65%，荣获“茂名市二类学校二等奖”，并获得茂名市教育促进会“六万元奖金”的奖励，是化州马车学校唯一获奖的单位；同时中考也取得优异成绩，考上茂一中14人，考上化州一中21人，增长率600%。2020年，化州市石湾学校小考获化州市第二名。今年是中国共产党建党100周年，石湾街道将按照化州市委、市政府总体工作部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持“干字当头，目标倒逼，问题导向，重点发力，以上率下”工作总基调，抓重点、补短板、强弱项，推进依法行政，办好民生实事，以重点工作的加速推进、难点问题的有效破解，带动和促进全局工作的顺利开展，坚定信心，砥砺前行，党建引领谱写石湾发展新篇章。

茂名日报社全媒体记者 梁郁文 通讯员 麦曦 吴青 李宏创