据俄罗斯媒体报道,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(vladimir zelensky)颁布了《国家航空引擎保护国家利益法案》。乌克兰马达西奇公司的大部分股份由中国投资者拥有。乌克兰当局认为对该公司的收购是非法的。泽连斯基签署了一项法令,要求飞机发动机和涡轮发动机制造商马达西奇国有化。
3月11日,乌克兰国家安全和国防委员会秘书达尼洛夫称,由于航空航天公司马达西奇对乌国家安全具有战略重要性,乌克兰将把它重新国有化。马达西奇公司的股东包括中国北京天骄航空产业投资有限公司。中国外交部发言人赵立坚3月12日在例行记者会上就有关提问回应称,中方要求乌方依法维护中方企业和投资者合法权益,妥善处理相关问题。
达尼洛夫11日称:“目前已作出决定,马达西奇公司将归还给乌克兰人民,近期会通过法律和宪法的方式将其收回变为国有,有关国有化的法案将很快提交给议会审议。”他还提及该公司的投资者将获得补偿。据了解,马达西奇公司多年前就已完成私有化,但美国反对中国投资者收购马达西奇。乌克兰未来研究所专家阿梅林表示,马达西奇公司重新国有化将给乌克兰的投资环境造成沉重打击,并将引起中国的强烈反应。他说:“这一计划是不现实的。乌采取这一步骤后,未来任何国家都将保护自己的投资者,再也不会向乌克兰投资。乌此举可能是为了限制中国公司获得相关技术,但这对乌克兰来说是个很大的风险。”乌克兰政治研究所所长博尔特尼克也称,这一决定对任何投资者来说都是一个坏兆头,表明对乌克兰的任何投资都需要政治保护,否则,外国投资者随时可能成为地缘政治斗争的受害者。
该法令没有具体说明所涉及的决定,也没有指明该法令所指向的企业。不过在3月11日的乌克兰国家安全和国防事务委员会会议上确定了决定所涉及的事宜,彼时在会议讨论中决定将马达西奇收归国有。马达西奇公司位于乌克兰扎波罗热,致力于开发、制造、维修和维护用于飞机和直升机的燃气涡轮发动机以及工业燃气涡轮机。该公司的产品被用在120个国家和地区的飞机和直升机上。
一直以来,俄罗斯一直是马达西奇产品的主要购买国,但2014年,乌克兰禁止为俄罗斯供应产品,该公司不得不寻找更多的销售市场。2016年,中国投资者收购了马达西奇56%的股份。2020年1月,乌克兰对马达西奇的投资者(包括四家公司和一名中国公民)实施了制裁。中国外交部称这些限制不合理。到2020年底,来自中国的投资者转向国际仲裁,从乌克兰追回3.5亿美元。乌克兰政府决定将马达西奇国有化,由于从中国投资者手里没收马达西奇而遭受的经济制裁是乌克兰无法承受的,因此有乌克兰专家提议,应由美国向乌克兰支付国际仲裁造成的损失。因为马达西奇的国有化表明,乌克兰“即使付出极大代价也要站在美国一边,美国应对此心怀感激”。
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