南粤春来早。今天上午,十二届广东省纪委六次全会在广州隆重召开,总结我省2020年纪检监察工作,部署2021年工作。
群众的痛点,就是纪检监察机关工作的重点。回顾极不平凡的2020年,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情,广东全省纪检监察机关坚定不移正风肃纪反腐,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,努力推动新时代纪检监察工作高质量发展。
查处疫情防控有关问题459件
纪检监察机关的监督,本质上是政治监督。1年来,全省纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力推进政治监督具体化、常态化,坚决做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。
疫情就是命令,防控就是责任。全省纪检监察机关既查处疫情防控中存在的不负责不作为等失职失责行为,又从工作大局出发,着眼于厚爱和激励开展监督,最大限度调动党员干部英勇奋战积极性。全省共查处疫情防控有关问题459件、处理1081人,其中通过批评教育、谈话提醒等方式处理810人,占75%。
——围绕重大决策部署做实政治监督。全省纪检监察机关严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战和省委“1+1+9”工作部署开展监督检查,对违建别墅、违法占用耕地、冒名顶替上大学等问题加强监督执纪执法,开展人防系统腐败问题专项治理,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,保障政令畅通。
——严明政治纪律和政治规矩,巩固深化肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果,持续净化政治生态。全省纪检监察机关共立案审查存在违反政治纪律问题案件195件,处分400人。
——坚守政治巡视定位,精准落实政治巡视要求。2020年,十二届省委分两轮对2个地级市、62个县(市、区)开展巡视,共发现3081个具体问题,巡视覆盖率76.2%。省委巡视机构向省委、省政府职能部门发送专题报告33份、提出建议71条。
——促进巡视巡察上下联动,推动市县巡察向基层延伸。市、县两级共巡察党组织1.6万个,发现问题16.3万个,巡察覆盖率90.9%。
立案查处涉黑涉恶腐败
和“保护伞”4586人
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。
在省纪委监委的组织指导下,各级纪检监察机关用1个月时间,对列入全省挂牌督战的6个地市、41个县(市、区)、93个镇街和133个村(社区)的546名主要负责人进行全覆盖约谈提醒,进一步压实脱贫攻坚政治责任。
——全力保障脱贫攻坚胜利收官。省纪委监委组织4个小组,深入67个行政村抽查复核317户贫困家庭脱贫成效,发现并推动整改问题102个。坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”,全省共查处有关问题1384个,处分1717人。
——形式主义、官僚主义是决战决胜路上的“拦路虎”。全省共查处有关问题2388个,处分2981人。继续整治享乐主义、奢靡之风,全省共查处有关问题3235个,处分4269人。
——持续整治群众身边腐败和作风问题,群众在反腐“拍蝇”中的获得感进一步增强。全省纪检监察机关紧盯集体“三资”管理、征地拆迁、食品药品安全等领域,着力解决群众反映强烈的突出问题。全省共查处有关问题2.6万个,处分2.2万人。
——坚定不移“惩腐打伞”,让群众在正风反腐中感受到公平正义。全省共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”4586人,其中厅级干部4人、处级干部146人,处分3843人。
运用“四种形态”
批评教育帮助和处理7.7万人次
“我严格执行廉洁自律有关规定,不折不扣落实中央八项规定精神,时时告诫自己要‘挺直腰杆担当责任,放下身段接受监督’。”在十二届省纪委五次全会上,8名省管一把手在台上述责述廉,报告自身执行廉洁纪律情况。
台上“述”完后,台下的省纪委委员、列席代表对他们的表现一一进行书面评议。评议结果经省委批复同意后,由省纪委监委反馈,并对分数靠后的进行谈话提醒。
这是省纪委监委强化对一把手监督的具体举措之一。
全省纪检监察机关认真落实省委《关于加强对一把手监督的意见》,着力破解一把手监督难题。
查办案件重点盯住一把手,全省立案处分处级以上一把手482人。述责述廉重点聚焦一把手,省纪委监委组织省管一把手210人向省委书面述责述廉、8人向省纪委全会述责述廉。巡视巡察重点突出一把手,对涉及一把手的谈话情况和问题反映形成专题报告。廉政提醒重点跟进一把手,省纪委监委向新任省管一把手发送提醒函65份,提醒他们从履职之初就绷紧纪律这根“弦”,增强自律意识,带好干部,管好家人。纪律教育重点针对一把手,省委举办第19期领导干部党章党规党纪教育培训班,剖析违纪违法典型案例,保持警钟长鸣。
监督是基本职责、第一职责。全省纪检监察机关聚焦重点人、重点事,综合运用谈话函询、检查抽查、明察暗访、现场督导等方式,不断做实做细日常监督。同时,强化协助职责,运用巡视整改监督、纪检监察建议、民主生活会督导等方式,推动主体责任落实。
坚持宽严相济,精准运用“四种形态”,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理贯通融合,充分激发党员干部的干劲闯劲。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理7.7万人次,其中运用第一种形态谈话函询、提醒批评46920人次,占总人次的60.4%。
持续深化纪检监察体制改革。省纪委监委完善派驻监督体制机制,扎实推进省管企业、高校纪检监察机构规范化建设,派驻监督效能不断提高。全省各派驻机构结合驻在单位实际,充分发挥“探头”监督作用,共立案3982人,同比增长38.5%。
2680人向纪检监察机关主动投案
反腐不止,震慑常在。全省纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处不收敛不收手的腐败分子,对国有企业、政法系统腐败严惩不贷,对扶贫、民生领域和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。
数据显示,全省纪检监察机关共接收信访举报10万件,立案3.3万件,处分2.9万人,其中立案厅级干部114人、处级干部1390人。
正风肃纪反腐缰不松手,海外追逃追赃再开新局。
面对常态化疫情防控和严峻国际形势的双重挑战,广东国际追逃追赃工作“不打烊”。全省共追回外逃人员301人,其中“红通人员”6人,监察对象112人,追回赃款2.1亿元人民币,均居全国前列。
在保持惩治腐败高压态势的同时,全省纪检监察机关强化系统思维,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
全省纪检监察机关做实以案促改、以案促治,推动办案、整改、治理贯通融合,努力做到查处一案、警示一片、治理一域。省纪委监委对发生省管班子成员严重违纪违法案件的地区或单位发送纪检监察建议书14份,督促提醒党组织认真履行全面从严治党主体责任,汲取教训、举一反三,完善制度、强化管理。与此同时,纪检监察机关通过旁听庭审、召开警示教育会等方式,做实同级同类干部警示教育,用身边事教育身边人,筑牢思想防线,增强不想腐的自觉。
在强大震慑和政策感召下,全省有2680人向纪检监察机关主动投案,1.1万人主动交代问题,“三不”一体推进的综合效果逐步凸显。
查处纪检监察干部156人
推动纪检监察工作高质量发展,关键在人。
全省纪检监察机关通过举办各类业务研讨班,跟进学习公职人员政务处分法等新法规新制度,不断提高依法履职本领。同时,通过举办“青年论坛”和开展“以案代训”“导师制”跟班学习,有计划地安排干部到监督执纪执法一线锻炼,不断强化实战练兵。
打铁必须自身硬。全省纪检监察机关从严从实加强自我监督约束,压实党支部书记管党治党政治责任,严格执行省纪委监委领导干部和工作人员九条禁令等制度,确保权力不被滥用。自觉接受各方面的监督,召开特约监察员座谈会,主动听取意见建议。
坚持刀刃向内,坚决清除害群之马。全省共查处纪检监察干部156人,其中厅级干部2人、处级干部51人。省纪委监委严肃查处了省委第四巡视组原组长周世明、驻省生态环境厅纪检监察组组长曾裕等典型案件,产生强大震慑。
其中,曾裕是疫情期间被留置的第一个厅级干部,彰显了省纪委监委持续整治“灯下黑”的坚定决心。
【记者】祁雷
【通讯员】粤纪宣
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