3月2日—4日，佛山市三水区四套班子领导带队实地督导村级工业园升级改造工作（以下简称“村改”）和重点项目落实推进情况，宣告三水区村级工业园升级改造正式启动。而在春节前的2月10日，三水正式印发《三水区贯彻落实全市村级工业园区升级改造攻坚战三年行动计划（2021—2023 年）的实施意见》（以下简称《意见》），明确三水村改三年总攻坚的行动指南。

当三水全区吹响村改总攻坚的号角，七个镇街作为三水村改的“主战场”，均已将每年的村改任务细化到点，并按拆除、整治等不同类别明确对应的改造模式。随着七个镇（街道）的镇长、街道办主任纷纷对村改出列表态，一张张“作战图”即将付诸实践。

西南街道党工委副书记、办事处主任伍聪颖：

村改赋能 全面探索西南高质量发展新路径

未来3年，西南街道将以“对历史负责、为未来担当”的责任感、“与时间赛跑”的紧迫感，锚定村级工业园升级改造（下称“村改”）七大“战区”攻坚村改，为三水打赢村改总攻坚战作出西南贡献。坚持“村改＋”的战略，以村改统筹产业升级、城市更新、乡村振兴等各项工作发展，全力推动洲边、南岸、五顶岗上桂、木棉左田等4个片区“腾笼换鸟”，董营、大塱山等2个片区产城融发展，老沙岛东部岸线1处生态发展片区试点建设。成立专项工作组，挂图作战，坚持“一园一策”破解村改难题。拓宽村改融资渠道，加快申请“村改贷”的同时积极探索引入民间资本，借助社会力量推进村改工作，形成合力攻坚态势。用好腾出的宝贵空间，保持战略定力引进高质量项目，打造高品质的中心城区，奋力开创西南高质量跨越发展的新局面。

云东海街道党工委副书记、办事处主任曾法强：

打造与城市形态高度融合的村改示范区

未来三年，云东海将以产业高质量发展为导向，因地制宜、多措并举推进村级工业园升级改造工作，为产业发展和城市建设腾出新空间。一是成立工作专班，挂图作战，立足220亩拆除任务和240亩综合整治任务，制定具体时间表，分解任务，采取多元化改造方式，扎实推进升级改造工作，确保按时按质完成任务。二是以点带面，在抓好示范点改造整治基础上，通过整合周边低效用地及土地收储等措施，推动连片改造，注重园区环境再造和建筑形态管控，以现代化、高标准产业园区载体的定位，着力打造与城市形态高度融合的村改示范区。三是坚持产业导向，在推进村级工业园升级改造和整治的同时，同步统筹招商引资工作，立足片区现有产业基础，坚持战略定力，重点引入电子信息、智能制造等产业项目，推动产业高质量集聚发展，为新空间注入新动能。

白坭镇委副书记、镇长罗杰成：

以“一村一策、一片一特”抓好村改示范带动

白坭镇坚决按照三水区“村改总攻坚”的部署，举全镇之力打好村级工业园改造这场硬仗。一是抓好顶层设计。成立镇级村改办，从各职能部门抽调业务骨干全程跟进村改工作。全镇将村改这项工作摆在重中之重的位置，与产业转型升级、城市更新、乡村全域振兴等工作通盘考虑、一体谋划，明确时间表、细化任务书，挂图作战、统筹推进。二是抓好示范带动。以重塑城乡、产业格局为目标，以“一村一策、一片一特”的思路，计划用三年对1515亩村级工业园实施升级改造，力争拆出一片新天地、建设一批特色载体、引来一众金凤凰。其中：2021年计划改造村级工业园567亩，重点将下灶村级工业园成村改的示范点，通过“工改工”和局部“工改商”，建设三水南部板块靓丽的“东大门”。

三水开年即推动村改工作及重点产业项目落实见效。图为位于白坭镇聚龙湾智能装备产业园的Auto Space智车港项目现场。三水区委宣传部供图

乐平镇委副书记、镇长、三水工业园区管委会主任刘勇海：

以村改打造一批百亩千亩连片现代产业集聚区

乐平镇对标全市村改先进地区，营造“比学赶超”浓厚氛围，凝心聚力、攻坚克难，举全镇之力打赢村改这场关乎未来发展的硬战。目前乐平已经制定村改三年行动计划，明确3200亩改造任务并细化落实到5大片区和其余的19个具体项目，带动连片规划改造。接下来，乐平将迅速抽调骨干力量，成立村改攻坚专项小组，实行“领导包干制度”，打造一支村改攻坚的“乐平尖兵”，采取“挂图作战”方式，实施“一园一策一方案”，进一步压实责任，明确任务，倒排工期、抢抓进度、狠抓落实。将以“工改工”为主攻方向，落实“改、引、建”同步推进要求，高标准规划、高水平打造一批百亩千亩连片现代产业集聚区。同时，乐平将坚持高位谋划，把村改工作与推动产业转型升级、提升城市功能品质、促进城乡融合发展、巩固乡村振兴成果进行有机结合、统筹推进。

芦苞镇委副书记、镇长黎锦标：

村改与低效用地结合连片整治，推动“精品魅力城镇”产业革新

芦苞镇在推进新产业园建设的同时，将全力推进村级工业园升级改造，为芦苞的高质量发展腾出发展配套空间。一是压实责任，实行挂图作战。芦苞将抽调精兵组建项目小组，制定攻坚计划，加大资金投入，卡准时间节点，以抓铁有痕的力度全力推进。以打造“创新空间、生态空间、品质空间”为抓手，坚持村改与低效用地结合连片整治，重点推进6个，超300亩村级工业园区项目提升改造，并实现“2021年有突破，2023年全面建成”。二是因园施策，引导多方参与。全力破解工作难点和历史问题，大力激发村居、企业等不同改造主体参与“村改”的积极性、主动性，盘活低效用地，以“宜工则工、宜商则商”为思路，加快优质产业项目导入与商住综合体建设，推动一批具有引领带动的产业项目落地，全力推动“精品魅力城镇”的产业革新。

大塘镇党委副书记、镇长徐昕：

拓展出集约高效的生产空间，构建起宜居适度的生活空间

大塘镇列入2021年-2023年（三旧）村级工业园升级改造的面积共674.95亩，其中拆除任务533.35亩、综合整治任务141.6亩。下一步，大塘镇将积极响应三水区委、区政府打好村级工业园区升级改造攻坚战的统一部署，以执着笃定的意志、壮士断腕的勇气、大刀阔斧的魄力，落实应改尽改、应拆尽拆的提升要求，将新梁屋村留用地项目作为示范点，因地制宜、分类施策、分步推进村级工业园区改造，对存在安全隐患的村级工业园厂房进行拆除复绿，对地理位置较好有发展潜力的村级工业园进行重新招商引资，拓展出集约高效的生产空间，构建起宜居适度的生活空间，塑造成山清水秀的生态空间。

南山镇委副书记、镇长喻晓坤：

“改”出高质量发展新格局，“改”出乡村振兴新面貌

南山镇立将旧改村改作为今年的工作重点，探索拆除重建、综合整治、复垦复绿和功能转变等多种方式全面推进南山镇旧改村改三年行动计划，盘活存量用地，释放产业空间，破旧与立新同行，将闲置土地赋予第二次“新生”。在“十四五”的开局之年，南山镇决心把转型升级园区低效用地和原六和片区低效闲置厂房约700亩，用“工改工”等方式通过规划、整理与出让，招商引资，腾出空间筑载体，强载体觅机遇，为智能智造新产业改出宝贵的土地资源。实施拆旧复垦项目，对南山镇内125亩废旧危房进行拆除，开展复垦复绿工作，作好土地储备工作，为未来吸引更多产业和企业进来做好准备。南山镇旧改、村改，将为南山镇“改”出高质量发展新格局，“改”出乡村振兴新面貌。

【撰文】林洛峰 三宣 余德伟