文|杨悦

住有所居、住有宜居，是近年来两会持续聚焦的民生热点。

今年全国两会政府工作报告明确提出：解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年等缓解住房困难。

叮咚看两会|长租公寓频频“爆雷”，政府工作报告出手了！

纵观近年政府工作报告住房相关表述，今年特别之处在于：首次点名新市民，突出长租房市场问题，聚焦大城市新市民、青年住房难题。

近期，部分“高进低出”“长收短付”模式的头部长租公寓“爆雷”，恶意克扣押金租金、违规使用住房租金贷款、强制驱逐承租人等问题频发，社会影响恶劣。从去年底的中央经济工作会议，到此次国务院政府工作报告，将解决大城市住房突出问题作为工作重点，正是对一系列“住有所居”民生痛点的回应，具有很强针对性。

住房问题从户籍家庭向新市民、青年转移，是新型城镇化向纵深发展的结果。新市民和青年是城市建设的主力军和生力军，让他们住有所居，才会更有城市归属感。对他们中的绝大多数人来说，有长期住房刚需但经济能力不足，“购”不太现实，“租”成了主流。“房租占工资一半”是真实写照，侧面印证了规范长租房市场的现实迫切性。

租房要考虑的主要问题无非两个：贵不贵、稳定不稳定。

在出租人与承租人关系中，出租人实际拥有主导权，特别是大城市人多房少，在新市民、年轻人经济承受能力内的小户型长租房相对缺乏。通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，增加住房供给降低价格是一方面；降低租赁住房税费负担是更直接的办法——减少房东将税费转嫁给租客，间接减轻新市民、青年人经济压力，使租赁住房更实惠。

“安其居”，而后“乐其业”。要让新市民、青年人安下心来长久居住，避免因涨价、平台跑路等情况频繁搬家，需要完善的制度保障规范住房租赁活动。比如，针对已经暴露出来的问题，加大对违规建立资金池的整治力度；推动首部国家级《住房租赁条例》等配套措施尽早出台，以制度性的举措塑造长效机制，合理调控租金水平，保障租赁关系稳定，让每个人都能真正安居乐业。