肇庆市城市管理和综合执法局高新区分局（下称“高新区分局”）领导班子经过连续20多个晚上到当事人家中作政策解释和思想动员工作后，该局成功和谐清拆了三峡移民村村口52卡42户违法建筑，带动城区市容环境全面提升。

乱搭乱建、占道经营影响城市形象，屡遭群众投诉，是城市治理的“硬骨头”。近年来，该局用“绣花”功夫抓好城市管理，提升城市治理能力和精细化管理水平，助力全国文明城市创建。2019年，该局荣获住房和城乡建设部颁发的“强基础、转作风、树形象”专项行动中表现突出单位荣誉称号。

肇庆高新区打造“三型”城管执法队伍

党建引领

打造“三型”城管执法队伍

高新区分局坚持以党建为统领，推动党支部建设、队伍建设和综合执法工作的深度融合，拓宽执法思路，创新治理方式，着力打造一支“三型”即“学习型”“服务型”“实干型”城管执法队伍。

2020年6月起，该局开展“一支部一品牌”创建活动，以“城管蓝，先锋行”党建品牌为载体，发挥先进党支部的示范和引领作用，实现党建工作与城市管理中心工作的深度融合，在实践中创新的新型党建工作品牌。

“强转树”中，学是夯实基础的必然途径。该局采用内部培训和外出学习相结合的方式，定期开展多元化教育培训，对执法监察中队开展每月一考，且成绩与年底评先评优挂钩；围绕城市综合网格化管理、户外广告整治等方面，先后到广州、东莞、深圳、珠海等地区考察交流，学习先进城市管理经验。

该局化解了与兰州拉面馆经营者之间的矛盾，让其成为城市管理的积极参与者和社会稳定的维护者。

“服务民生”是城市管理的根本目标。该局从群众反映最强烈、最关心、最现实的问题着手，变被动管理为主动服务。在兰州拉面馆占道经营事件中，该局提出了“一碗清真面、一份民族情”的特色经营倡议，化解了与兰州拉面馆经营者之间的矛盾，让其成为城市管理的积极参与者和社会稳定的维护者。

体现城市温暖的同时，该局坚持法律面前一视同仁，绝不为个别人开后门，维护了法律的权威。2019年5月8日晚上，面对商店当事人暴力抗法，执法人员不畏暴力，配合公安部门迅速控制当事人，事件中未发生人员受伤。

2020年以来，该局查处违法建筑面积98349.38平方米，完成率为196.70%，立案查处145宗，罚款72万元。

技术赋能

提升城市精细化管理水平

数字化城市管理平台大幅提升工作效率，实现对监控区域实行24小时实时监控。工作人员只要轻点鼠标，重点管理路段的实时监控情况便清晰地显示在眼前，足不出户就能全天候监控城区市容环境秩序，第一时间发现问题并及时处理。

针对摊贩改装车辆占道经营，平台建立了坐席员账号，坐席员在指挥中心即可抓取摊贩外貌特征和车牌号码，为执法案件的有效办理提供可视化的证据，实现城市管理由被动管理向主动发现、主动整改转变。

“接下来，将在现有的数字化城市管理平台系统监控摄像头上安装人脸识别系统，集大数据、AI、人脸识别等技术于一体，监控11类常见、高发的城市管理问题，实现智能采集、一键批转、自动派遣、重要点位监控、高发问题分析等，大幅提高全区城市管理非现场监管智能化水平。”该局主要负责同志介绍。

【南方+记者】刘亮