编者按

2020年，茂名两级法院继续巩固“基本解决执行难“成果，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，依法妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件，在强制执行中结合善意文明，成功执结了一大批“悬难案”“骨头案”，积极推动社会诚信体系建设，取得了良好的法律效果和社会效果。

为加强执行实施案例指导工作，充分发挥典型司法案例的示范引领作用，持续提升规范执行水平，稳步巩固解决执行难成果，茂名中院在全市法院开展优秀执行实施案例评选活动并评选出“2020年度十大优秀执行实施案例”。现推出第五期优秀案例。

案例九

关于申请执行人广东信宜某银行股份有限公司与被执行人茂名市某高科技术发展有限公司、易某贺等人金融借款合同纠纷一案

基本案情

申请执行人广东信宜某银行股份有限公司与被执行人茂名市某高科技术发展有限公司、易某贺等人金融借款合同纠纷一案，经法院调解，约定某高科技术发展有限公司自愿限偿还借款本金22997091.04元及支付利息给某商业银行股份有限公司。因被执行人未依调解协议履行，申请执行人遂向法院申请强制执行。

执行情况

在执行阶段，双方多次达成一致和解意向，签订和解协议，然而被执行人却多次违反和解协议的约定，只偿还部分借款本息。法院遂依法裁定拍卖被执行人易某贺位于茂名的房产。由于上述房产大部分用于经营宾馆业务，一部分用于租赁且涉租赁合同纠纷，还有一部分由易某贺三兄弟居住使用，清退情况十分复杂，加之评估价高达3000多万元，导致两次进行公开拍卖均因无人报名流拍，案件被迫中止执行。

2019年9月，申请执行人再次向信宜法院申请恢复执行，执行人员经过多次对被执行人、租户、住户等进行劝解，做好房屋腾退的前期准备工作后，在拍卖公告上明确交吉拍卖, 并向电话咨询的意向竞拍人详细说明拍卖标的物的清理情况,打消竞拍人关于房屋交付问题的心理顾虑。2019年11月，该房产在网络司法拍卖平台以2603万元拍出，买受人为茂名某医院有限公司。而此时，被执行人竟用上了“拖字诀”，致使清退工作陷入困境,且受到疫情影响,强制执行一度暂缓。随着疫情防控工作持续向好，各地复工复产有序推进。为了充分保障买受人的合法权益，让其尽快完成房屋交接，及时装修房屋推进医院开工营业，执行人员秉持善意执行理念,继续不厌其烦地通过电话与易某贺沟通，明确告知易某贺，执行完毕后，司法拍卖所得款项在偿还尚欠的借款本息后剩余部分将及时退还，对其的其他生意生产经营工作也将有很大帮助，最终成功做通了易某贺的思想工作。之后，执行人员多次往返茂名市区，协助各住户、租户妥善做好清退清点工作，并现场监督易某贺将拍卖房屋交吉给买受人。案件得以执行完毕。

典型意义

一场突如其来的新冠肺炎疫情使现场执行受限，且买受人茂名某医院有限公司也因疫情防控受到一定程度的影响。疫情期间，法院执行工作没有因疫情而让当事人合法权益的兑现暂停，而是温情善意执行，通过与双方当事人保持密切联系，对被执行人采取不厌其烦的释法说理，促使被执行人履行义务,有效维护了当事人合法权益。

案例十

关于申请执行人化州市某经济合作社与被执行人周某杰、周某贵排除妨害纠纷一案

基本案情

化州市某经济合作社与周某杰、周某贵排除妨害纠纷一案，经法院审理，判处周某杰、周某贵拆除位于化州某经济合作社北庄屋背岭土地上的4号、5号的建筑物并将占用的土地返还给化州市某经济合作社。判决生效后，周某杰、周某贵拒不履行生效法律文书确定的义务。经济合作社向化州法院申请强制执行。

执行情况

周某杰、周某贵是父子关系。执行立案后，周氏父子依然拒不履行义务。考虑到被执行人是该村村民，擅自占用该村的集体土地建猪场，用集体的土地谋私人的利益，引起村民的不满，导致周氏父子和村民的关系紧张，也导致村集体内部不和谐。而法院强制拆除也会增加被执行人的经济负担和加剧村集体和被执行人的矛盾。因此，执行干警先是查询、冻结了两父子银行账户内的金额，对两父子进行教育和释法明理，告知其不履行生效判决义务的后果和主动履行的利弊，同时，创新执行手段，对两父子发出《预处罚通知书》，给其最后通牒，如在限期时间内仍未履行将对其作出罚款3万元的处罚。在执行干警的释法教育和预处罚通知书的震慑下，隔天被执行人就主动拆除相关建筑物，返还了土地给村集体,该案顺利执结。

典型意义

法院开拓工作思路，创新执行方式，向被执行人发出预处罚通知书督促被执行人主动履行了义务，在依法及时维护了申请人合法权益的同时，最大限度减少了被执行人在村里的不良影响，有利于其以后在村里的和谐发展，实现了“双赢”。

“预处罚”以预留时间提前警告的方式，对有履行能力但不自动履行,尤其是法律意识淡薄，且不清楚执行措施的被执行人发出“惩戒预警”，做到“先礼后兵”，是善意文明执行理念的具体体现。“预处罚”刚柔并济，留给能而拒不履行者抉择空间，既达到了打击违法、督促执行的目的，又兼具教育性和灵活性，做到了惩戒性与实用性相结合。