广东省两会之后的这一个星期

各地密集召开市两会

2020年这极不平凡的一年

21地市都交上了来之不易的成绩单

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广东全省GDP超过11万亿元，增速为2.3%，各地市增速全部为正，广州突破了2.5万亿元的大关，与深圳2.76万亿元加起来，占全省GDP总量近半。

在最艰难的第一季度，汕尾作为全省唯一一个GDP为正的地级市，全年在增速上一路当先，2020年以4.6%的增速拿下“单项冠军”。

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汕尾拿下增速单项冠军

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经济总量上，深圳、广州双子星依旧闪耀，在全国城市GDP总量前四席中占去两席，维持着上海、北京、深圳、广州的格局。其中深圳以2.76万亿元位居全省之首，广州25019亿元比重庆高出17亿元，重庆追兵势头明显。

今年的省政府工作报告继续强调将“推动广州、深圳深度合作、协同发展”，完善广深战略合作机制，以支持深圳同等力度支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，这个国内绝无仅有的双子星座，在“十四五”期间将有着更大的合作空间、带来更广阔的想象空间。

佛山2019年GDP首次破万亿，是广东省第三个进入“万亿俱乐部”的城市。东莞2020年GDP达到9650亿元，离万亿俱乐部只差临门一脚，专家分析或与受疫情和外贸影响有关。

经济增速上，21个地级市中有20个去年一季度遭受疫情影响，经济增速为负，经过二三四季度的努力扭转乾坤，全部实现0.2%-4.6%不等的正增长。

唯一一个在一季度坚挺的汕尾，去年从一季度到四季度一直保持着正增长，连续四个季度增速蝉联全省第一。

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都市圈协同发展

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今年的广东省政府工作报告中提出都市圈概念，广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等五大现代化都市圈协同发展。

“珠江学者”、广东外语外贸大学广东国际战略研究院研究员韩永辉分析，“一群五圈”的城镇化格局，实际上将有利于在“一核一带一区”的基础上，进一步突破城市协同发展的行政壁垒，强化区域间命运共同体，无疑是率先破解区域协调发展瓶颈的有益尝试。

广州都市圈包括广州、佛山、肇庆、清远、云浮、韶关6座城市。2019年，广州都市圈的GDP约40567亿元，2020年的总量达到42280.05亿元。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚分析，广州的资源要放眼整个都市圈去配置。由于人员聚集度高、土地供应紧张，广州的制造业要向周边紧邻的佛山、清远、肇庆转移，腾出空间着力发展高端服务业，把医疗、教育、文化、科研推向更高水平。

广州都市圈的非核心部分城市2020年的增速都有3%以上，云浮增速4.1%，清远增速3.8%，肇庆增速3%，带动效应明显。

各个城市也要找准定位和主动承接广州外溢效应。

省人大代表、清远市清新区代理区长黄国杰介绍，清远目前探索“广州孵化+清远产业化”“广州研发+清远制造”产业合作模式，推广“广州总部+清远基地”“广州总装+清远配套”产业链接模式，以广清园、广德园、广佛园为主体，推动生物医药、智能制造、汽车零部件、数字经济、新材料、精细化工等产业集聚发展；以“广清空港现代物流城”为主体，大力引进现代物流、商贸等优质项目进驻。

多年以来，深圳因为经济体量大、土地资源紧，“扩容”的声音不断。深圳都市圈是在不同城市间打破行政藩篱的一个重要实践。

2020年4月28日，深圳市发展和改革委员会在《深圳市发展和改革委员会2019年工作总结和2020年工作计划》中明确指出推进深圳都市圈规划编制，原深莞惠扩容增加河源、汕尾两市，共同建立深圳都市圈，助力河源、汕尾两市融入粤港澳大湾区建设。

华为总部落户东莞，就是深圳都市圈内携手发展的一个突出的例子。今年汕尾的快进模式，一定程度也得益于深汕特别合作区建设的推动，作为深圳“10+1”的区，不仅承接了深圳转移企业，同样可以享受到深圳辐射过来的医疗、教育服务。

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来源 | 南方杂志

编辑 | 洪鑫

校对 | 蓝淑茹