2月1日，中国共产党英德市第十三届代表大会第六次会议召开，会上，清远市委常委、英德市委书记吴耿淡作市委工作报告。今年，英德提出要扎实做好“六稳”“六保”任务，全力推进“一场一区两地”建设，努力在更高层次上推进高水平保护下的高质量发展，确保今年地区生产总值增长8%，力争实现“十四五”规划建议提出的“2025 年实现地区生产总值超过600 亿元”的目标。

更大的力度推动高质量发展

今年，英德要以要高标准、高要求推进“一场一区两地”建设，努力打造高质量发展的战 略支点，更好地融入“双区”建设。

英德将把工业园区作为清远绿色工业发展主战场建设的重大平台。

把工业园区作为清远绿色工业发展主战场建设的重大平台，落实高新区“一区多园”管理体制改革，完善工业园区道路、水电、管网等配套设施，支持高新区申报创建钽铌特色产业园，打造高水平园区载体。

如谋划启动建设美妆、能源等多个产业集群，提升产业集群发展能级，加快埃力生、稀美资源、粤北钢铁、佳纳能源等企业增资扩产项目建设，力争今年新增投试产项目18个以上，新增规模以上工业企业18家以上。

立足生态发展区定位，坚持生态优先、绿色发展，用行动践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。坚持“一手抓项目建设，一手抓改革试验”，高标准推进连樟样板区改革建设，争取实现新的更大变化，努力打造为全国乡村振兴、破解城乡二元结构实现城乡融合发展的示范和展示“窗口”。

英德要全力打造全国休闲旅游目的地。陈咏怀 摄

充分发挥好英德的生态和旅游资源优势，推动全域旅游发展专项规划落地落实，加快形成布局合理、业态多元、协调发展的全域生态型旅游产业体系，全力打造全国休闲旅游目的地。全力支持广清永高铁九龙站建设、京港澳高速扩建，加快推进国道 G358 线等一批国省道升级改造，完成广连高速英德段建设，扎实推进北江航道千吨级升级改造、环城公路、高速路出入口等项目建设，以“大交通”助力“大旅游”发展。

更高的要求深化改革创新

大力弘扬英德改革创新精神，处理好顶层设计和摸着石头过河的关系，聚焦经济社会发展不平衡不充分的问题深化改革创新，提升发展动能。

突出抓好民生领域改革，以“县管校聘”改革为抓手，进一步优化教育资源配置，提升教育教学质量；深化医药卫生体制改革，大力推进紧密型医共体建设，提升重大疾病、常见病救治能力。深入推进连樟样板区改革试验、浛洸镇省级城乡融合发展试点等一批改革试点，完成九龙镇、西牛镇国家农村综合性改革试点，探索建立城乡融合发展机制。

以深化要素市场化配置改革、“放管服”改革等重点领域改革为抓手，完善扩大内需的政策支持体系，着力解决群众反映强烈的办事环节的痛点、堵点、难点，打造优质高效的营商环境。

增强省级高新技术产业开发区创新引领作用，推动高新区创新孵化基地、科研教育功能区、广东聚航新材料研究院动工建设，搭建创新合作和人才培育平台。

更实的举措增进民生福祉

要聚焦群众对美好生活的需要，用心用情用力保障和改善民生，不断补齐民生事业短板，实现经济发展与民生改善的良性循环。

英德以办好十件民生实事为主要抓手，着力解决群众关心的教育、医疗、就业、文化等方面实际问题。陈咏怀 摄

以办好十件民生实事为主要抓手，着力解决群众关心的教育、医疗、就业、文化等方面实际问题。加快峰光实验幼儿园、市政府旧址新建公办小学幼儿园等项目建设进度，完成英德中学附属实验学校、广州大学附属中学英德实验学校标准化创建，推动高校项目落地建设。启动市图书馆、文化馆、博物馆系统性升级改造，完成市体育馆、女足基地升级改造、市区游泳场建设。

坚持就业优先战略，高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”四项工程，用好政府性就业创业扶持资金，培养更多本土技能人才。

英德将深化医药卫生体制改革，大力推进紧密型医共体建设，提升重大疾病、常见病救治能力。

尽快出台《英德市文化强市规划纲要（2021-2025）》，贯彻落实好《关于建设文化强市提高文化软实力行动方案》，充分发挥政策引领作用，全力推进文化强市建设。

更严的标准统筹发展和安全

强化忧患意识、底线思维，统筹抓好发展和安全两件大事，建设更高水平的平安英德。

坚持把疫情防控作为当前头等大事来抓，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，进一步压实责任，坚决防止疫情反弹，把安全贯穿于发展的各领域和全过程，精准防范意识形态等十大领域重大风险。

全面推进依法治市，科学谋划实施第八个五年普法规划，深入推进严格执法、公正司法、全民守法，高标准建设智慧新警务，强化禁毒执法，常态化推进扫黑除恶，严厉打击各种违法犯罪和新型网络犯罪，强力推进“护苗”专项行动，加快把英德打造为全清远最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区之一。

更高的站位加强党的全面领导和党的建设

要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，持续用力加强党的全面领导和党的建设，为开启新征程提供坚强政治保证和组织保证。

树立大抓基层鲜明导向，按照省市部署及时启动新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，认真总结推广“连樟经验”，一体推进全市各领域基层党组织建设，大力实施“头雁”工程和“青苗培育”工程，选优配强基层骨干队伍，推动“两委”班子整体优化提升。

扎实做好选人用人工作，推动形成老中青三代合理搭配的梯次配备，努力实现“人岗相适”，力争本次换届后镇街党政正职中，“85 后”干部占到五分之一，并逐步配备“90 后”干部。

纵深推进全面从严治党，严格落实全面从严治党政治责任。强化重点领域、重大工程、关键岗位公权力的制约和监督，实现监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。

【记者】陈咏怀

【通讯员】英宣