根据广东省打私办的部署，广州深入推进海鸥岛重点整治工作，全面夯实综合治理工作根基，力争将海鸥岛打造为省级“基层反走私综合治理示范点”。据了解，自2020年8月开展整治以来，海鸥岛涉走私警情由8月的25宗下降到11月的4宗，连续3个月实现下降，整治成效显著。

全天候多重巡查筑牢防线

2021年1月20日14时30许，本报记者一行前往广州市番禺区石楼镇海鸥岛采访。从海鸥大桥进岛沿着环岛中路直走，路旁可见众多市民一家大小前来游玩，钓鱼、骑车、吃海鲜，甚是欢乐。

而当记者到达位于海鸥岛北部的合兴东闸附近时，当地民警正在调试无人机装备，准备对内河涌进行深度巡查。

民警告诉记者，在海鸥岛里有18条河涌和21个闸口。受地理环境因素影响，船舶基本上驶入内河涌才能靠岸运货，因此内河涌的巡查尤为关键。

“以合兴涌为例，整条河涌长约1.8公里，使用无人机巡查可以从高空视角整体把控河涌两岸情况，第一时间发现端倪。”民警介绍，“2020年8月，我们组建了专门的无人机飞行团队，基本一个星期巡查一次，主要通过无人机在河涌上空巡查，看看有没有‘三无’船舶。”

记者从无人机回传的实时画面看到，河涌两岸分布着密密麻麻的村屋，水上不时停靠着村民们用来捕捞鱼虾的木船。

民警在狮子洋巡查。全媒体记者 李晓东 摄

15时45分，河涌上突然停靠一艘大马力摩托艇。根据以往经验，无人机巡查民警判断其有违法嫌疑，遂马上联系番禺区打私办，通过打私办对接正在海鸥岛东面对出的狮子洋上巡逻的渔政执法船。

大马力摩托艇上的人敏感地感知到周边的异样，快速向东面驶去。此时，渔政执法船也快速响应，最终将这艘大马力摩托艇驱赶出海鸥岛。

据了解，为了提升海鸥岛反走私综合治理效能，广州市公安局番禺区分局在水上、岸上以及陆路运输通道设置了多重缉私防线。

在水上，联合海警、渔政、海事等部门在海鸥岛水域开展24小时水上驻点和机动巡逻，严查涉走私“三无”船舶；

在河岸和内河涌上，同步开展24小时巡查，同时在走私易上货点路段修建扶栏，放置石墩、龙门架进行物理隔离；

此外，从2020年8月开始，海鸥大桥以及南沙大桥离岛出口均24小时设卡查缉，斩断走私冻品陆路运输通道。

值得一提的是，2020年下半年，广州番禺警方开展清理海鸥岛涉走私“三无”船舶专项行动，共查扣“三无”船舶315艘。9月22、23日，在海鸥岛水域查扣涉走私“三无”船舶210艘，极大地净化了水域环境。

石楼镇还定期对辖内船舶修造厂进行监管巡查，对检查中发现涉嫌维修、违建的两间船厂进行关停处理，对船厂负责人作出行政拘留处罚。

组建反走私综合治理巡防队

为了全面加强反走私治理工作，番禺区打私办在石楼镇设置了打私综合治理联勤指挥部，并选派4名镇中层干部分别到海鸥岛沙南村、沙北村、海心村、江鸥村等4条村兼任示范村党委第一书记，开展反走私基层综合治理工作。此外，制定了工作例会制度、巡防制度、信息报告制度、队伍管理和奖惩考核制度等，让各道防线落到实处。

石楼镇综治办负责人告诉记者，石楼镇组建了一支50余人的反走私综合治理巡防队。平日里，巡防队队员根据涨潮时间分两组值班，一旦发现线索，就及时通报给区打私办、渔政以及市场监督管理等相关部门。反走私综合治理巡防队小组组长何炳佳告诉记者，“我们执勤的时候重点巡查渡口、码头等地方，以防‘三无’船舶偷偷靠岸。”

番禺区石楼镇反走私综合治理巡防队在海鸥岛岸边巡查。全媒体记者 李晓东 摄

记者采访的时候，何炳佳正和两名队员在海鸥岛东部附近巡逻。只见他们身着队伍配备的统一服装，外加一件印有“石楼镇反走私综合治理巡防队”的反光衣，手臂上佩戴“广州街坊”红袖章。由于整个海鸥岛面积约36平方千米，无法仅靠步行巡逻，所以区打私办专门给队员们配备了巡防车，以便在有限的时间里扩大巡逻覆盖面。

在镇级队伍建设的基础上，石楼镇分别在沙南村、沙北村、海心村、江鸥村4个村落组建了反走私综合治理巡防队，加强海岛岸线、河堤河涌巡查，同时加强财政支持和巡防装备建设，保障石楼镇反走私综合治理各项工作顺利开展。

由于南沙大桥进岛车流相对密集，桥边的沙南村成了综合治理的重点村落。16时10分，记者来到广州市公安局番禺区分局石楼派出所沙南村社区警务室，据了解，这里也是沙南村反走私综合治理巡防队的“大本营”。

沙南村委会明确了反走私综合治理联络点人员和职责，并梳理出信息受理流程图，压实了队伍每一名成员的责任。记者在现场看到，办公室进门右侧特别放置了一个大屏幕，让队员能够24小时通过摄像头巡查水上岸上的情况。“海鸥岛打捞局旁、两盛水闸、沙尾水闸等，都是我们的巡查重点。”现场工作人员说。

通过组建越来越庞大的反走私综合治理巡防队，从镇到村，各方反走私力量都在逐渐加强，海鸥岛反走私综合治理巡防网络也越织越密。

反走私宣传营造良好氛围

记者在采访时，来到了海鸥岛这片位于粤港澳大湾区核心区的“叶子”尾部——沙南尾公园。从这里向东望去，一艘艘巨轮停靠在东莞市沙田镇对出海域；向西南方向远眺，是广州市南沙区黄阁镇的沙仔岛，几名游客正在公园中部“把住国门、严打走私”的宣传装饰前合影留念，一旁的防护堤上也清晰印有“全面打击，筑牢反走私人民防线”标语。

一路向南，看到的是宣传横幅和反走私警示牌，可感受到海鸥岛上浓厚的反走私宣传氛围。

据了解，石楼镇打私综合治理联勤指挥部切实推进反走私宣传“进企业、进市场、进村庄、进学校”工作，通过普及涉走私违法犯罪的法律法规，让在岛工作居住的、来岛游玩的人都认清走私的危害。岛上还安装了119个反走私警示牌，各村开设反走私宣传栏、宣传长廊等，几乎三步一抬头就能看到提示。

巡防队队员派发《致石楼镇广大人民群众的一封信》。全媒体记者 李晓东 摄

通过组织人员分级培训、约谈涉走私重点人员，石楼镇发动“广州街坊”群防共治代表等社会力量召开反走私综合治理誓师大会，让2万余名群众受教育。此外，工作人员将打击走私与基层党建、社会治安管理等有机结合，持续净化基层生态，开展更多合适的技能培训，以培训促就业，防止因贫走私。

全民参与反走私，群防群治树新风。2020年下半年，石楼镇的群众陆陆续续收到了《致石楼镇广大人民群众的一封信》。信中阐述了走私行为对国内工商业造成的冲击、对经济秩序的破坏，甚至对抗击新冠肺炎疫情的影响，更印有区镇两级举报投诉电话，借此提高群众反走私意识，营造全民参与打击走私工作的良好氛围。

全媒体记者 李晓东 通讯员 尹花

编辑 陈晓霞

审核 熊凤