促进就业创业是2020年佛冈县政府十大民生实事项目之一，佛冈计划2020全年完成城镇新增就业3500人。县人力资源和社会保障局作为职能部门，在推动就业、鼓励创业上做了不少工作，积极落实各项促进就业扶持政策，促进劳动者就业，服务企业用工。截止至2020年12月底，佛冈城镇新增就业人数4738人，超额完成年度计划。

“今年伊始爆发的新冠肺炎疫情，给促进就业创业工作带来了前所未有的压力。但经过近一年的努力，我们的干部通过多项举措，积极推进解决企业招工难、劳动者就业难的问题，牢牢坚实了就业这项民生之本。”佛冈县人力资源和社会保障局党组书记、局长李富说。

佛冈县人社部门到企业指导复工复产工作，为企业提供优质服务。罗沅琪 摄

专项服务助力复工复产

佛冈城镇新增就业人数4738人

十九大报告强调：“就业是民生之本。”“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。”在新的防疫形势下，促进就业创业工作有了更高的要求。为此，县人社局搭建平台，拓宽渠道，提供针对性专项服务，助力企业复工复产。

2020年3月，随着疫情形势好转，全省范围企业积极复工复产。为解决务工人员返岗困难的问题，县人社局在上级部门的协助下，安排9辆“点对点”返岗专车前往广西河池南丹县，为佛冈万兴电子塑胶制品有限公司、万兴玩具有限公司2家企业接返员工200多人。此举受到群众和企业广泛好评。

“就业难，用工荒”成为社会常态，疫情之后此类情形变得更加严峻。上半年，为加快推进复工复产，应疫情防控需求，该局大力开展百日万千网络招聘行动，将“春风行动”“南粤春暖”系列招聘会由线下搬到线上，促进劳动力实现就业及保障企业节后用工需求。据统计，2020年以来，县人社局共举办91场次网络及现场招聘会，参加企业总数1766家次，提供就业岗位共19952个次。

复工复产以来，该局多次组织人员深入走访企业和收集分析复产用工数据，实施“一企一策”，为企业提供具有针对性的招工服务。为解决就业信息不对称的问题，该局还通过“佛冈就业”微信公众号，开辟招聘专栏助力网络招聘，积极发布企业招聘信息，并将“佛冈就业”宣传海报延伸至自然村内部，动员全员招聘和周边村民转发招工信息。多项措施挖掘社会人力资源力量，解决缺工问题，满足市场就业需求。

技能培训大力展开

疫情之下，县人社局继续创新开展就业技能培训，培养技能人才，增强群众就业技能，为促进佛冈复工复产、高质量发展提供重要支撑。

疫情严峻期间，该局积极推行“互联网+”线上培训模式，发动企业和劳动者参加线上适岗职业技能培训，并落实发放培训补贴，实现“停课不停学，援企稳岗和技能培训两不误”。疫情防控形势积极向好之后，该局开展以工代训补贴工作和大力推行企业新型学徒制，继续鼓励职工提升就业技能。据统计，2020年该局已受理22家企业以工代训补贴申请，发放11家企业11671人次共583.55万元补贴，已预拨企业新型学徒制培训资金35.13万元，超额完成上级任务。

在响应上级号召发展三大工程方面，县人社局通过技能培训深入推进“粤菜师傅”“南粤家政”“农村电商”三大工程发展。在疫情防控暂停线下培训期间，该局大力开发线上培训资源，因地制宜大力开展“粤菜师傅”“南粤家政”等线上技能晋升培训，线下培训开放后，助学员补足线下培训课程。2020年已认定三八田心村为全县首个乡村培训示范基地，推动“粤菜师傅”工程高质量发展。此外，“南粤家政”“农村电商”培训也在同步进行中。

惠民政策抓好落实

为缓解疫情下群众和企业的经济负担，实现全面小康，鼓励就业创业，保民生，国家、省级相关部门出台多项就业扶持政策，县人社局不遗余力抓好各项政策落实，全力以赴担负惠民责任。

该局利用政务网、微信公众号等向企业广泛宣传清远市疫情防控期间相关就业补贴政策，主动筛选和对接企业，指导企业办理申领，将就业补贴“大礼包”送上门。2020年以来，已发放约克公司135人隔离期间工资补贴56.4万元，受理9家企业116人隔离期间工资补贴23.6844万元，受理1家企业疫情期间吸纳22人一次性吸纳就业补贴2.2万元，有效缓解当下企业生产经营资金压力。

在脱贫攻坚方面，充分发挥工业园区、扶贫车间、农业产业基地等承接返乡贫困劳动力稳岗就业作用，引导贫困户就地就近就业。强化用工对接服务，开展点对点招聘服务，为求职贫困劳动力和用工单位提供精准的就业服务。通过政策补贴，鼓励用人单位吸收建档立卡贫困劳动力就业，推动实现建档立卡贫困劳动力更高质量和更充分就业。同时，发挥县内“扶贫车间”吸纳建档立卡贫困户就地就近就业作用。截至2020年底，全县20个“扶贫车间”共吸纳255名县内建档立卡贫困人员就业。其中，佛冈县万兴电子塑胶制品有限公司共接纳80名贫困劳动力就业，帮助贫困劳动力实现就近就业贡献突出，被评为省、市级示范性就业扶贫基地。

在落实就业创业政策扶持方面，该局认真开展社保补贴、创业资助、租金补贴、创业带动就业、创业担保贷款等就业扶持活动，促进各项就业政策措施落地生效，帮助劳动者多渠道就业创业。2020年筹集就业创业专项资金425万元，发放456人次社保补贴共78.03万元，创业担保贷款放款3387万元，其中发放了两笔小微企业贷款共600万。创业担保贷款涉及行业有批发零售业、种养殖业、生产加工业、装修装饰业等行业，有效地为创业者保驾护航。

据介绍，下一步县人力资源和社会保障局将处理好疫情常态化防控和人社事业改革发展的关系，继续实现劳资领域防范化解重大风险和乡村振兴战略，统筹推进保就业、促发展、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、保就业、真扶贫、深扶贫，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进全县经济健康发展和社会大局稳定。

【采写】罗沅琪