面对空心村资源及自然禀赋，清远市如何建设富有岭南风韵的精美农村，科学治理“空心村”，促进乡村民宿建设，发展乡村美丽经济？

通过统筹规划，加强财政、金融、用地、宣传等支撑，活化乡村资源，营造良好环境，清远正探索乡村风貌提升工作的新路径，开创乡村建设行动的新样式，打造宜居宜业宜游的美丽乡村画卷，推动美丽乡村转化为“美丽经济”，初步探索出乡村民宿发展模式。

目前，乡村民宿已成为清远推动城乡融合发展、实施乡村建设行动的重要抓手。

清远通过举办广东首个乡村旅游（民宿）招商推介会，推介99个项目、总投资额达121.3亿元，16个项目现场签约、总投资31.22亿元，这仅是清远乡村民宿发展模式探索和实践的答卷之一。目前，清远乡村旅游点150多个、乡村精品民宿300多家，拟规划打造乡村旅游点（片区）350多个......

清远乡村旅游（民宿）招商推介会签约仪式

|强化支撑力度 形成乡村民宿发展机制

清远不断总结乡村旅游（民宿）发展经验，加强统筹、财政、金融、用地、宣传等支撑，探索乡村风貌提升工作的新路径，形成乡村民宿发展长效机制。

通过组织乡村民宿工作专题研究等，清远探索制定《清远市促进乡村民宿发展指导意见》，为推进乡村民宿发展提供指引，同时推出一系列有力政策措施支持民宿经济与乡村振兴紧密衔接；支持各县（市、区）整合资源创建一批民宿（农家乐）集中村，在美丽乡村精品路线规划建设乡村民宿项目等。

利用各类项目加大乡村旅游等支持力度和配套建设，清远统筹涉农财政资金，如优先支持建设和运营成效良好、联农带农作用明显的乡村旅游（民宿）项目所在的村庄开展美丽乡村创建，给予财政资金奖补，扶持改善提升村容村貌。同时，设立规模2亿元的清远市企业信用贷款风险资金池，重点扶持高技术制造业、现代农业及旅游业等行业；支持金融机构创新金融服务，市农业农村局与清远市农商银行研究出台“金融民宿贷”、“美丽乡村贷”、“乡村风貌贷”等金融产品，助力乡村民宿发展。

清远鼓励支持各地盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房用于发展乡村民宿，支持开展试点示范；市级每年将安排不少于30%的乡村振兴项目用地指标以及“点状”供地项目用地指标用于支持发展乡村民宿项目，后续将进一步加大指标供应。

充分运用广播电视、报纸、网站、微博、微信、自媒体等媒介，清远加强对乡村民宿建设成果进行宣传推介。如清新区建立了“清新民宿创客空间”孵化推广平台，设立乡村旅游规划展示馆、民宿学校、民宿体验中心，为广大民宿创业者和投资者提供集展示、培训、交流、体验、招商等五个功能于一体的孵化和推广服务，经过培训后有创业意向的人士可在民宿体验中心做实习经理一至两个月，期间有专门团队进行全程协助，使其全面了解民宿规划和经营。

|活化乡村资源  激发乡村民宿发展潜力

清远全域开展“五个梯度”美丽乡村创建，加强农房管控和风貌提升，通过活化本土资源，激发乡村民宿发展潜力。

在鼓励和支持下，村集体和农民盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房，通过自营、出租、入股、合作等方式发展乡村民宿。英德市连江口镇城樟社区淡地村流转了30亩闲置宅基地和40户旧农房用于发展乡村民宿，村集体可获租金和民宿发展收入分红。清新区浸潭镇龙须带水库移民村以山地为主，居住分散，一度成为空心村，受益于桃花湖自然景观和民宿开发带动，农民纷纷盘活闲置的“旧资产”，旧农舍租金年收入超万元。清城区东城街新桥村打造“清远美食村”项目，村民将自家楼房改造为乡村民宿及农村特色饮食小店，目前已发展民宿23栋，每栋民宿平均年收入达13万元。

连江口镇城樟社区淡地村

通过整合活化古村落、“空心村”、农耕文化、民俗文化等，推动乡村民宿提质升级，使乡村民宿“有颜值”“有内涵”“有故事”，更具吸引力。

清远英德市浛洸镇鱼咀村一度环境脏乱、建筑破败、“空心化”严重，通过对传统村落进行活化，活化过程中注重保护乡村传统文化，局部进行改造提升，修旧如故，以存其真，旺季时民宿客房“一床难求”；村里民宿带动村民就业23人，人均月收入从1000元左右提升到3000多元；2019年鱼咀村获评广东十大美丽乡村。清远连州畔水村“大夫第”长期无人居住且年久失修，经保护性开发打造精品民宿后，既保留了粤北客家民居的建筑特色和庭院布局，又具有浓郁的岭南风格，成为岭南民宿的网红打卡地。

英德市浛洸镇鱼咀村现貌

连州市畔水村

在盘活农村闲置资源、做活村落文化资源外，清远也不断带活农特产品资源。

清远农产品资源丰富，随着乡村民宿的兴旺发展，不少农产品上榜“必吃榜”或成为“手信”“伴手礼”，乡村民宿成为了特色农产品的展示平台、直播平台、带货平台和销售场地，清远通过农特产品销售，拓展乡村民宿营收渠道。

连山县太保镇黑山村充分利用梯田层叠，自然风光条件优越的优势，积极发展乡村民宿，现已发展35家农家乐及民宿，村庄年接待游客8万多人，收入500多万元。村庄特产黑山清水鸭售价从15元/斤涨到25元/斤，一只鸭可多赚50元，全村村民仅此一项可增收50万元；村集体年收入从7500元增至13.5万元，人均收入由8000元增加至17500元。

|营造良好环境 增强乡村民宿发展动能

清远积极营造良好营商创业就业环境，加强宣传推介，衔接社会资本、人才等外部资源，助力乡村民宿产业发展。

据了解，清远通过举办乡村旅游（民宿）招商推介会等线上线下渠道，取得良好成效。目前在招商推介会上签约的16个项目中有12个项目已动工建设，另有一批意向项目落地。同时，引进了民宿装备配送车间项目，有效推动乡村民宿装备和管理运营标准化建设。

乡村民宿的发展，不但需要引活社会资本下乡，还需要激活创新创业就业热情，培育并壮大乡村人才队伍。清远多措并举吸引资金、技术、人才等要素流向乡村旅游。

清远积极搭建返乡创业项目落地载体平台，实行返乡下乡创业资金补助优惠政策。目前全市建有公益性创业孵化基地2个、市级返乡创业孵化基地5个。同时，清远对符合条件的返乡创业人员给予一次性创业资助，对乡村经营驿道客栈、民宿、农家乐的创业者落实创业扶持政策。清远也积极实施人才政策促进农旅人才的引进培育，建设“清远市旅游人才培训基地”，面向包括乡村旅游、涉旅新媒体等从业人员的培训。清远市农业农村局与广东科贸职业学院、深圳市前海梧桐文旅控股有限公司合作共建乡村民宿产业学院，着力培训乡村旅游人才，培育高素质农民关注、支持和投身发展乡村民宿，助推乡村产业振兴、人才振兴。

米墅乡村民宿产业培训学院签约仪式

据了解，深圳市前海梧桐文旅控股有限公司投资4500万元在清新区三坑镇建设清远米墅稻田野舍温泉共享营地项目，发展乡村民宿的升级版——“清远米墅共享营地”模式，由“米墅、土地主、米墅会员、第三方金融”合作共建、共同经营，通过米云平台实现共享换住，使城市的人才、技术、资金和品牌有序入乡，推动乡村一二三产业融合发展，打造“清远米墅农旅+”新模式。英德市九龙镇通过引进英德市国业旅游开发有限公司，引导41个经济合作社流转土地合作发展乡村旅游，全镇现已发展乡村民宿200多家，农家乐90多家。据不完全统计，九龙镇在2016年沙糖桔黄龙病影响后外出务工近2万人，在美丽乡村建设、乡村民宿等产业发展的带动下，已有1万多人回乡创业、就业。

清远米墅稻田野舍温泉共享营地项目

来源：南方+

编辑：元青

校对：果果