作为佛山北部生态屏障，三水区南山镇正迎来发展的黄金期。“十四五”交通规划中，两条高速公路贯穿南山镇，令其成为连接大湾区与粤西北的重要节点，生态优势与区位优势叠加让南山聚集绿色发展新动能。

万亩智慧农业产业园、现代化生猪产业项目等大项目进驻，南山镇乡村产业振兴将实现质的飞跃。同时，通过盘活闲置用地规划建设产业载体，围绕食品、生物医药精准招商，南山镇吸引了众多医药龙头企业、行业隐形冠军的青睐，形成大健康产业集聚效应。

“南山镇要发挥核心比较优势，实现差异化特色发展，以绿色发展引领构筑生态发展示范区。”南山镇镇委书记邓志东介绍，南山镇将打造湾区乡村振兴产业示范区和大健康产业制造区，为三水建设乡村全域振兴示范样本、大湾区先进制造业基地贡献南山力量。

农文旅融合

打造乡村产业振兴示范区

山环水绕、满目青翠，南山镇辖区内森林覆盖率高达59%，是广东省首批森林小镇，先后获得了“中国绿色名镇”“广东省生态乡镇”“珠三角最美乡村”“中国慢生活休闲体验区（镇）”等称号。

绿水青山就是金山银山。在邓志东看来，南山镇发挥核心比较优势、找准定位实现差异化发展，乡村振兴就是核心所在。借助已成型的“十里水果长廊”，南山镇依托800亩的佛山市农业科技所科研区形成新品良种孵化区，向南激活860亩的大埗塘农业园形成优质新品良种培育区，向北拉动12000亩的东洲农业园形成新品良种推广区，构建“一廊三区”高值农业基地，力争打造湾区乡村产业振兴示范区。

三水区委十三届十二次全会报告提出，要深入推进农业现代化，紧紧扭住产业振兴这个关键，大力发展现代农业，推动农业向规模化、集约化、品牌化发展，打造大湾区绿色农业示范区。其中明确指出，要高标准推进南山万亩智慧农业园、现代化生猪产业项目等建设，打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地。

东洲农业园是南山万亩智慧农业园所在地。根据规划，该万亩农业产业园包括无人农场、设施农业、桑基鱼塘、农耕博物馆、乡村民宿五大板块。不同于传统农业项目，南山万亩智慧农业园将建设成粤港澳大湾区现代农业科技样板，以现代科技赋能农业生产，推动农文旅融合发展，为南山乡村产业振兴装上“智慧之翼”。

在推进南山万亩智慧农业园的同时，现代化生猪产业项目也加速推进。作为佛山市重点民生工程项目，项目预计投资27亿元，解决就业500人以上。该项目是南山镇成立以来最大的征地拆迁项目，南山镇通过发挥基层党组织力量迅速完成拆迁工作，大力度盘活土地资源，打造全国生猪养殖示范基地。

此外，南山镇还将担当三水中医药发展的先行示范区，规划中医药种植区实现中医药加工种植。

打造乡村产业振兴示范区，南山镇以大项目带动农文旅融合，发力乡村旅游。2021年元旦假期，南山镇旅游人数、旅游收入相比往年均有较大增长。在疫情防控常态化的背景之下，乡村游成为新的旅游消费热点，拥有南丹山、九道谷、大南山等旅游景点的南山镇成为大湾区城市群居民的新选择。因此，南山镇抢抓发展机遇，对已有的旅游景点进行升级改造，打造南山乡村旅游特色品牌，将人气转变为财气。

今年5月，南山温泉度假酒店将开门营业；国庆假期，南丹山酒店将投用……一系列旅游配套项目将在2021年集中投用，改写南山旅游配套不足的历史。

值得一提的是，南山镇还将继续推动“观音山下、漫水河畔”主题建设，打造全马乡村绿道，串联南丹山、万亩农业园、南山粮仓、大埗塘、十里水果长廊，并在沿途设置驿站、文化公园，将南山的旅游文化景点串珠成链。

“农旅文产业项目为南山带来人气，十里水果长廊的农产品就有了更广阔的市场，并形成特色农业品牌。南山镇还将通过联盟形式推动农民发展民宿、农家乐等产业。”南山镇镇长喻晓坤表示，南山乡村振兴正朝着农业强、农村美、农民富的目标迈进。

南山镇还将继续推动“观音山下、漫水河畔”主题建设，建设美丽南山。图为南山镇城区。南山镇供图

强化载体精准招商

建大健康产业制造区

最近，南山镇招商团队异常忙碌。一批批从深圳、广州而来的企业家、项目方代表来到南山考察投资，向南山递出了橄榄枝。“南山真的热闹起来了，我们明显感觉到企业诚意十足，项目投资税收的体量都有了非常大的提升。”南山镇经促局工作人员郑桂斯介绍，南山成为了企业眼中的香饽饽，区域价值得到了广泛认可。

2020年底，南山镇多家食品健康企业相继动工投产，近700亩闲置用地被盘活引来“金凤凰”。得益于优良的生态环境以及区位优势，2020年南山镇新增投产项目4个，总投资3.335亿元；2021年南山确定动工投产项目10个，总投资将超40亿元。

在产业发展上，结合三水打造大湾区制造业特色高地的定位，南山镇集中力量打造大健康产业制造区，以生物医药、食品作为产业发展方向重点建设食品医药产业园。

南山镇的产业发展有着独特优势。发展工业之初，南山镇就推行工业入园，既保护了生态环境，也为产业的发展提供了空间与基础。南山镇工业园区分为ABC三大片区，依据大健康产业制造区的定位对三大片区进行了重新的梳理规划。其中A区为大健康产业转型升级区，将通过转型升级实现现有产业的优化提升；B区的土地已经基本完成出让，瞄准大健康产业引入了系列产业项目，为南山镇大健康产业发展奠定了基础；C区则作为全新的食品医药产业园区，通过盘活闲置土地，打造500多亩的新产业园，聚焦于生物医药龙头企业项目、有潜力的精品项目。

在大健康制造业上，南山镇已引入麦肯嘉顿奶油、冬瓜汁饮料生产、上一佳健康糕点食品等项目，选址工业园C区，占地约80亩，项目投资约3.09亿元。同时，积极推进工业园A区空置低效用地及厂房的盘活工作，已引入浓滋味、玩具糖果食品及速冻食品等项目，投资总额约3.3亿元人民币，预计总产值约7.1亿元，成功盘活低效空置用地约115.64亩。

产业发展离不开产业载体。南山镇还在谋划多个产业载体建设。南山镇坚持引进“增量”和做优“存量”并重，始终将大健康全产业链作为招商引资的头号目标，瞄准高端生态型农业、高端生态康养、生物制药、健康食品等领域行业龙头，实施招商“一号工程”，全力推动佛山现代医药基地项目尽快落地，形成龙头引领效应，推动大健康产业形成产业集群。

未来，南山将定期向广州、深圳、上海招商引资推介，引进大项目实现龙头带动集聚的同时，聚焦小而精的高新技术企业培育行业隐形冠军，实现共同成长。

讲好长寿文化故事

凸显特色品牌

在城镇建设上，南山镇遵循“六山一水三分田”的规划，凸显特色品牌。

最近，南山镇多个村级公园相继投用。“家在公园里”，让南山市民深刻感受到了城市变化。目前，南山正在重点打造南山大道沿线景观，力争将南山大道打造成为靓丽风景线，装点南山“大门”。在旅游文化产业、大健康产业发展的基础上，南山还在谋划打造特色夜经济，丰富群众生活。

幸福南山离不开区域均衡发展。六和村委会是三水最大的村委会，此前一直缺少产业项目与发展机会。依托现代化生猪产业项目进驻，南山镇也在持续推动六和产业发展，以此创造更多就业机会实现城乡融合，让群众共享发展成果。

乡村振兴、产业发展最终都要惠及民生。南山镇提出打造特色城镇品牌，形成湾区特色辨识度，提升民生幸福指数。

早在2017年，南山镇就被评为“珠三角长寿文化村（镇）”。作为三水生态资源首屈一指的镇街，依托丰富的富硒土壤和富硒水资源，南山镇将重点打造长寿文化品牌。2020年，南山镇拥有4名百岁老人，以2.6万人的人口计算，比例约为10万分之16，远高于中国长寿之乡10万分之7的标准。同时，南山还有独特的龙形拳功夫文化，学校开展龙形拳课程，已经成为特色教育内容。邓志东介绍，南山镇将重点打造长寿文化、龙形拳功夫文化，结合归侨文化、知青文化、客家文化，形成南山的特色文化品牌，刷新南山镇在粤港澳大湾区的辨识度，推动南山城市产业多维度发展。

在城镇建设上，南山镇遵循“六山二水一分地”的规划，凸显特色品牌。南山镇供图

“十三五”以来，南山镇推动更多发展成果惠及群众。南山大道建成通车，实现了全镇范围内15分钟上高速的愿景；“四好农村路”工程、自然村村道硬底化基本实现全镇道路贯通成网，群众出行更为方便；村村通自来水全面完成，危房改造主体工程完成……居民生活条件得到明显改善。

民生领域，南山聚焦补齐健康卫生短板。此前，佛山市中医院、佛山市中医院三水医院与南山医院续约3年，继续通过紧密型医联体的合作模式在远程诊疗、慢病防治、双向转诊等方面进一步加强合作，提升南山镇医疗卫生服务水平。如今，在南山医院中医馆接受熏蒸、针灸等中医理疗服务，已经成为许多南山群众的日常保健内容。“南山医院原本没有手术业务，在中医院的帮扶下，我们现在可以开展银质针、脓肿引流术、囊肿切除术等手术。”李少辉表示，南山医院与中医院建立了急诊绿色通道，每年有20多名病人通过双向转诊得到更便捷的治疗康复服务，南山医院不仅满足了本地患者的就医需求，还得以辐射周边的肇庆大旺区域。

在继续紧密与佛山市中医院、第二人民医院的合作关系之外，南山镇还努力争取中山大学孙逸仙纪念医院开展对口帮扶，成立“陈心陶纪念医院”。这也意味着，不久的将来，南山居民就能在家门口问诊省级名医。

此外，在新的发展机遇面前，南山积极推进“内联外引”工程，高位谋划“十四五”交通规划，抓住大交通发展机遇，加快形成现代化交通路网格局，全力争取广州花都至肇庆封开、西部通道高速高明至清远等高速落地南山。同时，大力推动打通省道S528、县道X530佛清交界交通瓶颈，完善镇内交通市政基础设施配套建设及提升道路景观，打造漫江大道样板路工程，畅通康城大道、幸福大道等镇内路网连接，通过现代化交通路网深化南山区位优势，拓展延伸“珠三角1.5小时都市圈”发展通道，把南山从“佛山北极”区位劣势转变成广佛清肇四市交汇门户的区位优势。

从文化品牌、医疗、交通等多个维度出发，南山镇不断推动城镇建设，幸福南山跃然纸上。

■新闻眼

南山如何抢抓发展黄金期？

南山镇作为湾区生态屏障，“怎么发展”曾经是一个广受争议的命题。如今，南山选择以乡村振兴作为核心切入点，瞄准医药、食品大健康产业推动绿色生态发展，无疑为这个命题给出了答案。

从农文旅项目到工业项目，南山迎来了项目“井喷”。从招商引资到招商选资，南山有了更多选择。招商引资是一个双向选择的过程，南山的取舍让生态优势得以保持，产业特色得以彰显。资本的选择在某种程度上正是对南山取舍的认可。

南山迎来发展的黄金时期，与区位优势的凸显密不可分，但更离不开南山保持的优良生态禀赋。可以说，是生态优势构筑了南山价值体系的底座，叠加区位优势形成了南山价值体系的金字塔。南山发展的黄金期正是对于南山保持优良生态禀赋的最好回馈。

千篇一律不是区域发展的目标，百花齐放才能带来区域发展的源动力。把握发展机遇，南山从自身出发制定出特色发展路径。这是因为南山对自身有着清晰的认知：比拼工业，南山不具备优势；比拼生态和乡村发展空间，南山才能“后发制人”。因此，在清晰的产业定位之下，万亩智慧农业产业园、生猪养殖等项目相继进入。这与南山在农业、文旅领域的积累沉淀密不可分。

念念不忘，必有回响。南山在大健康产业上的发展同样如此。产业项目要进驻，必须有载体平台。南山在大健康产业载体建设上已经有一定的基础。结合自身定位，提出打造大健康制造区的定位，既契合了现有的产业基础，也为南山在载体规划、招商引资上指明了方向。久久为功，在不断聚集能量的基础上、当“十四五”交通规划的利好来临时，南山才能迅速抓住这一黄金发展机遇，凸显自身优势。

在粤港澳大湾区竞合发展中，南山也开始思考自己的特色品牌创建。这无疑表达着南山“走出去”的决心。招商引资的第一件事是城市品牌推介，介绍好南山才能让更多人认识南山、了解南山。

南山要发力旅游产业，打造城市品牌的意义不言而喻。在疫情常态化防控的大背景下，南山镇内外兼修，旅游资源不断丰富，吃喝玩乐住一体化，并串联出精品旅游线路，讲好南山故事才能吸引更多游客，推动农文旅融合发展。

紧扣三水发展定位，南山结合自身实际提出打造乡村振兴产业示范区、大健康产业制造区，差异化特色发展赋能绿色竞争力。方向已定，南山要做的就是坚定走下去。

【撰文】魏英 南三

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