日前，汕头市印发《汕头市加强历史文化保护和利用实施“八个一批”工程方案》（以下简称“《方案》”），将以“补齐短板、提升品质、激发活力、形成品牌”为路径，从“八个一批”精准发力，努力开创汕头市历史文化遗产保护利用新局面，加快建设立足粤东、面向全国的区域文化高地。

全局性谋划、战略性布局，必须依靠高位推进、高标准实施。汕头提出，将通过加大资金投入、以保护优先、保用结合、以用促保、精准施策的总体思路，高标准、高质量实施“八个一批”工程，让宝贵的文化资源绽放新的光彩、滋养人的心灵。

▷▶既涵盖全面又突出重点

“八个一批”包括搭建一批平台、打造一批街、建设一批馆、出版一批书、编排一批戏、做好一批考古项目、实施一批文物保护工程、树立一批惠民文化品牌，涵盖了加强对非物质文化遗产、城市历史文化遗存、老城区、“侨批”文物的传承和保护，全面立体展示汕头历史文化和人文形象，挖掘、记录潮汕历史文化资源，讲好汕头故事、挖掘潮汕历史文化闪光点、丰富市民文化生活等内容，既涵盖全面又突出重点。

例如，在“搭建一批平台”中，汕头将“推动新时代优秀传统文化守正创新”作为落脚点，并着墨于侨批文化资源的保护利用以及华侨文化交流传播的大力推进。除了要做好侨批的保护、研究、开发、利用之外，还要营造侨乡人文环境，通过举办华侨文化节、建设海外华文教育创新发展服务中心、挖掘打造一批具有侨文化元素、展现新时代美丽乡村风貌的最美侨村、继续在海外潮籍社团中设立一批“汕头海联文化驿站”等，更好地打造广大海外侨胞共同的精神家园。

“打造一批街”则聚焦以小公园开埠区为重点的老城区的改造提升。汕头提出，把老城区改造提升同保护历史遗迹、保存商埠文脉统一起来，采用“分片实施，重点示范”的策略，分步以街区为修复单元，循序渐进开展活化利用。在这个过程中，实施顺昌街区示范工程，按照“汕头源地·活力街区”的总体定位，以文化、产权、工程为导向，用绣花功夫整体打造一个精细的历史文化街区。

汕头将依托小公园开埠区丰富文物资源，打造文物保护利用示范区。杨立轩 摄

汕头还将按程序积极申报国家、省历史文化街区。依托小公园开埠区丰富文物资源，在全面有效保护基础上，创新文化保护利用机制，推动区域性文物资源整合和集中连片保护利用，加强传统文物保护利用与现代科技融合创新，加大形象宣传推广，到2022年初步建成地域特色鲜明、文旅深度融合、社会效益和经济效益良好的文物保护利用示范区。

而在“建设一批馆”上，汕头则力求在历史文化和人文形象的展示做到“全面”“立体”。其中提出，要加大对红色革命遗址保护利用力度，“推进”“挖掘”和“串联”成为三个关键词，体现了保护利用的三种方式和三个层次。在进一步推进小公园专题博物馆群建设的内容中，则提出分批分期建设涵盖革命、华侨、贸易、工业、教育、海丝、科技等多个主题的展馆，对蔡楚生电影史迹馆、西堤公园馥园、石炮台公园国防教育主题公园展览馆、中山公园老博物馆等博物馆都提出了具体细致的要求。

通过实施“八个一批”，汕头将更进一步加强非物质文化遗产的传承保护。杨立轩 摄

▷▶瞄准三个关键点高质量推进

如何以更高站位和标准加强历史文化保护和利用，高质量实施“八个一批”？汕头将瞄准三个关键点。

加强组织领导是第一个关键点。《方案》要求，各有关部门主要负责同志要亲自抓、负总责，增强对历史文化的敬畏之心，从全局和战略高度充分认识历史文化保护利用工作的重大意义，推动习近平总书记的重要指示精神落地生根。

第二个关键点，在于加大资金投入。《方案》提出，要加大各级财政对历史文化保护利用的投入，统筹全市文物保护单位、博物馆纪念馆、非物质文化遗产代表性项目资金规划，加强保护、分批推进、形成体系。对文物日常维护、应急抢救、保护修缮、展示利用等予以保障，支持保障文化遗产重点项目、重大工程有序推进。

《方案》还表示，要坚持保护优先、保用结合、以用促保、精准施策的总体思路，厘清政府和市场、政府和社会关系，更好履行文化部门的宏观指导和监管督察职责，更加彰显文博单位的保护研究和公共服务功能。充分发挥社会参与、市场机制在历史文化遗产领域资源配置和活化利用中的重要作用，实现社会主体、市场主体由辅助到支撑的重大转变，提供多样化的文化产品，成就高品质的文化体验，促进高质量的文化消费。

【记者】 杨可