编者按

“十三五”即将收官，这是每个中国人为了更美好生活孜孜努力、梦想成真的5年。《南方日报·电白视窗》即日起推出“辉煌‘十三五’ 奋进新电白——镇街印象”系列报道，行走电白大地，回眸这5年来令人振奋的可喜变化和影像故事，展示“十三五”时期电白各镇（街道）发展新亮点。敬请垂注。走进电白区坡心镇，平坦的道路纵横交错，耸立的高楼鳞次栉比，绿色的田畴充满生机，一个个重点项目如火如荼推进，让人感受到这片充满活力的热土所散发出来的强劲脉动。

1月19日《南方日报·电白视窗》04版

“清风徐来，水光潋滟”。行走在电白区林头镇奔龙桥上，人们尽情欣赏“一河两岸”的美景，感受人居环境优美亮丽、人民生活幸福安康的美好气象。

“十三五”时期，林头镇主动融入电白区“一湾二环一中心”和“1+4+8”发展战略，围绕打造“好心茂名·活力电白·美丽林头”的总目标，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作落实，全镇经济社会发展迈上新台阶。2019年，槟榔村被农业农村部评为全国乡村治理示范村。在求是《小康》杂志社主办的“2019第十四届中国全面小康论坛”上，澳寒羊养殖基地、文车幼儿园、木院商业中心等扶贫项目获得“2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例”殊荣。

优化软硬环境 激活发展潜能

完善基础设施是民之所盼，也是发展所需。近年来，林头镇全力推动城镇化建设，振兴路中段已建成，博贺疏港铁路牛岗陂大桥、沙琅江大桥、跨广湛铁路、跨深茂铁路转体桥墩已完工，七那线（林头段）黑底化工程完成。在建的惠民工程还有：污水处理厂正在进行地面的硬化、绿化、美化，即将投入使用，5万多名群众直接受益；和谐路正在平整路基，南、北路段于去年上半年开工建设；占地100亩的一个市场综合体，现已进入测量土地阶段；御林名都商住区如火如荼建设中……林头城镇化步入“提挡加速”时代。

优越的地理环境和基础设施，让国家级G15高速扩建工程、广湛客专新建工程，省级疏港铁路工程、阳茂天然气主干管工程，市级卫生院医养结合体、水霞路，区级水质净化厂、四国集团糖浆项目、沙琅江碧水绿道建设、迎宾大道扩建工程等一大批优质项目持续进驻林头。为了让项目留得住、发展好，林头镇落实“一项目一服务队”，成立了推进专班挂图作战，对重点项目全程跟踪进度。通过做好贴心、“保姆式”服务，加大招商引资力度、提升保障体系建设，确保项目在林头落地生根、茁壮成长。

“就像做梦一样，以前不去想、甚至不敢想的大项目、好项目，现在都来了。”看着身边一个个优质项目接连落地，林头镇群众兴奋不已。

加快环境整治 打造美丽乡村

农趣雕塑惟妙惟肖，立面彩绘美轮美奂，田野里农作物扎根冬藏……初冬时节，站在章班村车心塘好心公园，目之所及，尽是一派美丽乡村新图景。

“章班村的变化只是林头镇实施美丽乡村战略中的一个缩影，镇政府坚持以点带面，努力实现‘一处美’到‘一片美’、‘一亩田’向‘一亩园’的转变。”林头镇党委书记、镇第一总河长张剑斌说。

农村人居环境整治，是林头镇打造美丽乡村走的第一步。全镇34个涉农村（社区）都已完成自然村村庄规划、村委会通自然村、自然村村内道路硬化，基本完成“三清三拆三整治”。建立了污水处理设施34座，200个自然村完成雨污分流管网建设；农村无害化卫生户厕改造28280户，改造率达100%。

“没想到乡村公路这么美，禁岭村有了沥青路，出入好方便。”踩着刚刚铺好的沥青路面，村民吴伯高兴地称赞这是一条风景路、幸福路、致富路。

“治河建路”是林头镇美丽乡村建设的重要手段。全镇有23条路列入省“四好农村路”攻坚任务，总长19.755公里。章班公路、丰泽路成为全区“四好农村路”示范点。共青河上游新圩村成功举办全市第二次中小河流治理现场会，下游槟榔村入选全国乡村治理示范村。张剑斌也因此获得全国优秀河长荣誉。

乡村美，不能缺少人文美。镇政府以党建引领为核心，开展机关党支部与村（社区）党支部结对帮扶，指导各自然村成立了理事会，带动了党员村民、乡贤投工投劳。目前，全镇共发动募集3000多万元社会资金用于美丽乡村建设。

如今，林头镇共青河十里长廊风光秀丽，沙琅江、龙记河、共青河及其支流生态健康；农村公路四通八达，章班公路、丰泽路等多条“四好农村路”的建成宛如一条条彩带蜿蜒在田野间，与绿水青山相映成趣，让群众切实享受到“绿水青山”带来的幸福生活。

产业推动脱贫 增进民生福祉

林头镇全面推行“党建+脱贫攻坚”，发挥党组织作用，因地制宜，一村一策推动集体经济发展壮大。2020年全镇有精准扶贫户1474户3175人，全部达到脱贫标准，最后一批脱贫户31户118人已于2020年5月份脱贫出列。

绿缘绿色食品有限公司成立于2007年，是省级农业重点龙头企业及广东省菜篮子基地，在林头镇党委、政府的指导下，该公司以“公司+基地+农户”的模式经营，建设蔬菜大棚、生猪养殖场等，为村集体经济和解决村里贫困户就业作出了积极贡献。截至2020年5月，已有76名贫困户在公司务工，每人年增收9000元左右。

越来越多林头年轻人回乡发展农业、收购农产品和发展运输，目前全镇共有“一村一品、一镇一业”立项项目25个，包括荔枝、龙眼、水稻、红胭脂蜜柚、牛大力、圣女果、青刺瓜、沉香、大鼎苦瓜等，其中荔枝年产值超过1亿元，大大促进了农民增收。

“村民生活越过越好了，有技术的去务工，没有技术的养鸡、种花生、种玉米，无劳动能力贫困户有政策兜底保障，享受一对一帮扶、节日慰问等，现在，贫困户们都脱贫了。”珠海农控集团驻木院村第一书记赵吉廷欣喜地告诉笔者，林头镇脱贫攻坚工作卓有成效，如今，村民们在家门口就可以打工挣钱。

健全治理机制 化解矛盾纠纷

一张长条桌，几把椅子围着，桌上立着“当事人”“调解员”“记录人”台牌，门口挂着“矛盾纠纷调解室”，群众却喜欢称它为“门诊部”。

乡村是国家治理体系的神经末梢，乡村振兴能否实现，基层治理能力很关键。2019年，镇政府在35个村（社区）成立村级矛盾纠纷调解工作队，调解队有一套完整工作制度，并设立一个镇级调解室承接全镇信访的疑难杂症。2020年，各村（社区）已独立或参与调解各类纠纷208宗，调解成功191宗，调解成功率达91.8%，初步形成“民事民办、民事民治”的基层治理新格局。2020年前三季度，林头镇皆获得电白区社会综合治理考核一等奖。

农村基层治理任重道远，镇政府在建立“一村（社区）一调解队”的基础上，创新“党建+禁毒”帮扶工作思路，筑牢基层治安防控的城墙，建成市级标准化社区戒毒（康复）服务中心，全镇社会治理“林头样板”不断行稳致远。

【采写】李峰 何梅 杨腾飞 王俊强

【统筹】陈妍 刘栋铭