2020年经济年报今日出炉。国家统计局发布，初步核算，全年国内生产总值1015986亿元，首次突破100万亿大关，按可比价格计算，比上年增长2.3%。

“这意味着我国经济实力、科技实力、综合国力又跃上一个新的大台阶。”国家统计局局长宁吉喆表示，面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我国经济运行稳定恢复，就业民生保障有力，经济社会发展主要目标任务完成情况好于预期。

专家表示，我国经济复苏取得积极成效，有效控制疫情是支撑中国国民经济稳定恢复的关键。展望2021年，中国经济还将延续平稳向好的趋势，并逐步恢复常态化；宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，根据国内经济恢复情况调节政策的节奏、力度和重点，保持充足的政策空间应对各种冲击。

——举世瞩目！

20年内经济总量规模扩大至10倍

国家统计局发布，初步核算，全年国内生产总值逆势增长2.3%，达到1015986亿元，为历史上首次突破100万亿元。

宁吉喆说，这意味着我国经济实力、科技实力、综合国力又跃上一个新的大台阶，对于全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，都具有十分重要的标志性意义。

回顾历史，2000年，我国经济总量迈上10万亿元的台阶，2012年突破了50万亿元，2020年又突破100万亿元。“20年内，经济总量规模扩大至10倍，成就举世瞩目。”宁吉喆表示。

按照目前测算的年平均汇率折算，2020年我国GDP达到14.7万亿美元左右，稳居世界第二，占世界经济的比重预计达17%左右；人均GDP连续两年超过1万美元，稳居中等偏上收入国家行列，与高收入国家发展差距继续缩小。

中国民生银行首席研究员温彬表示，综合来看，面对新冠肺炎疫情冲击，我国经济复苏取得积极成效，全年GDP增长略超预期，在全球一枝独秀。但也要看到，内需的回升中还存在波动，消费、基建投资等恢复过程中会遇到困难，经济恢复基础尚需进一步牢固。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为，整体来看，2020年中国经济的实际表现超出了预期。有效控制疫情是支撑中国国民经济稳定恢复的关键，在此基础上有序推进复工复产，支持经济持续复苏。

拉动经济增长的“三驾马车”中，投资仍然发挥了关键性作用，在促进经济恢复中发挥积极作用。数据显示，全年全国固定资产投资518907亿元，比上年增长2.9%；不过，社会消费品零售总额391981亿元，比上年下降3.9%。

虽然仍未走出负增长，但在宁吉喆看来，消费仍然是经济稳定运行的压舱石。尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，2020年最终消费支出占GDP的比重仍然达到54.3%，高于资本形成总额11.2个百分点，为近年来的最高水平。

“经济增长要依靠内需，符合经济发展规律，构建双循环的新发展格局需要在开放中更好发挥国内超大规模市场的优势。”宁吉喆表示，从我国的情况看，发挥消费基础性作用仍然有较大的提升空间。

——“民生大于天”

人均可支配收入与经济增长基本同步

“民生大于天”。宁吉喆表示，过去一年，民生的保障是有力有效的，突出表现在三个比较重要的方面，一是就业扩大，二是价格总体稳定，三是收入继续增长。

就业是民生之本。在经济恢复和就业优先政策的支撑下，城镇新增就业1186万人，明显高于900万人以上的预期目标，完成全年目标的131.8%。另外，2020年年均城镇调查失业率为5.6%，低于6%左右的预期目标；2020年末，城镇登记失业率为4.24%，低于5.5%左右的预期目标。

“这说明去年把稳就业、保就业作为宏观调控的首要目标，坚持实施就业优先政策，各级政府、各市场主体都起到了重要的作用。”宁吉喆说。

物价方面，2020年全年，居民消费价格（CPI）上涨2.5%，低于上年2.9%的涨幅，也低于3.5%左右的全年预期目标。宁吉喆表示，去年年初，食品价格特别是猪肉价格上涨比较快。到四季度，生猪存栏、出栏都得到明显改善，进口量加大，保障了国内的供应，使得猪肉价格四季度明显回落。

数据还显示，2020年，全国居民人均可支配收入32189元，比上年名义增长4.7%，扣除价格因素实际增长2.1%，与经济增长基本同步。逐季来看，全国居民人均可支配收入累计实际增速分别为-3.9%、-1.3%、-0.6%、2.1%，持续好转，全年实现了与经济增长率基本同步。

徐洪才表示，去年以来，中央政府及时推出了一系列的针对性政策，不仅减税降费及金融机构对实体经济让利，还从宏观政策上创新政策工具，直达基层和中小微企业，将政策落实到位。

“这种定向调控扶持，使得中国经济经受住了考验，特别是帮助微观主体小微企业渡过难关。同时，对弱势群体、低收入群体消费也提供有效支持。”徐洪才表示。

宁吉喆表示，下一步，要进一步推动经济稳定恢复，加强重点群体就业帮扶，进一步稳定就业，做好保供稳价工作，加强困难群体基本生活保障，扎实做好保市场主体的工作，巩固城乡居民收入增长的基础，深化收入分配制度改革，推动居民收入差距继续缩小。

——展望2021

2021年经济增长在8%以上

宁吉喆表示，总的来看，2020年国民经济运行稳定恢复，稳就业保民生成效显著，决战决胜脱贫攻坚取得决定性胜利，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。同时应看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。

宁吉喆表示，下一步，要巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局、起好步。

温彬表示，展望2021年，疫情防控形势仍是影响全球经济复苏进程的主要变量，预计全球经济将整体延续缓慢复苏走势，国际环境中不稳定不确定因素仍然较多，这些因素将进一步通过贸易、金融市场、资本流动等途径传导至国内。

徐洪才预测，未来中国经济还将延续平稳向好的趋势。由于2020年基数问题，2021年全年，我国经济增速将呈现逐季回落、前高后低的态势，全年经济增长在8%以上，与2020年两年平均经济增速在5%左右，恢复常态化。

“下阶段，促进消费加快回升仍然是提振内需的关键，服务性消费的复苏还有较大提升空间，中低收入群体就业和收入情况将影响消费走势，提升就业质量、保障居民收入仍然关键。”温彬提醒。

徐洪才认为，目前人民在很多民生领域的需求很强，但供给不足，质量不高。为满足人民群众对高质量生活的需求，未来要补齐短板，优化结构，这是投资应重点关注的方向，也是培育经济新增长点的重点领域。

温彬认为，下阶段，宏观政策要坚持“以我为主”，保持连续性、稳定性、可持续性，处理好恢复经济和防范风险之间的关系，根据国内经济恢复情况调节政策的节奏、力度和重点，保持充足的政策空间应对各种冲击。

【记者】赵晓娜