站在银瓶山上，俯瞰清溪全景，这是一片涵养身心的生态秘境。与生态环境治理相匹配的，是清溪对绿色发展的深入实践，近年来，清溪镇坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，厚植最美小镇的生态本底，以青山绿水留住诗意与乡愁。山、水、林、城交相融合，不断提升的城市品质背后，是清溪镇对城市管理的精益求精，以及每个细节的雕琢。

波澜壮阔又曲折唯艰的2020年过去了，就像是一束远去的光。不畏浮云遮望眼，拨开历史的迷雾，会发现清溪这座隐身于山区中的城镇，正迎来最好的发展光景。随着区域交通的不断完善，清溪与深圳的地缘优势逐步凸显，正日益成为深圳产业转移的承接地。而对生态环境、全域旅游的开发，又为清溪的经济社会发展注入了绿色新动能。

登高望远之际，清溪在白云、蓝天、绿水的优美环境衬托下，正成为大湾区受宠的“潜力股”。面向2021年，“最美小镇”将利用临深优势继续引爆实力，将自身推向发展的新高度，美好前景令人心潮澎湃。

一

疫情平稳应对，展现清溪温度

2020年开场，一场新冠疫情冲击了经济社会各个方面。作为人员流动较大的临深镇区，清溪镇通过建立实行关爱跟踪机制、关心协调机制、关怀回访机制等，为解除集中和居家观察人员提供力所能及的帮助，在疫情防控中彰显“清溪温度”。

来自湖北黄冈的邱先生和湖北襄阳的宋先生，分别于去年2月6日、7日解除了在健康关爱中心的集中医学观察，然而二人却面临着现实的困难——没有居所，没有收入。清溪健康关爱中心临时党支部了解这一情况之后，主动联系上邱先生和宋先生，为他们提供帮助。经多方协调，他们成为了健康关爱中心的临时工。

在得到妥善安置后，两人均对清溪健康关爱中心的关心与安排表示感谢。新冠肺炎疫情发生以来，清溪镇委、镇政府切实把疫情防控作为最重要最紧迫的任务摆上位置、抓紧抓实。尤其是在青湖工业园设立“健康关爱中心”，引来了各方的关注。

一直以来，青湖工业区是清溪的老牌工业区，有比较扎实的工业基础，后续片区内也迎来连片改造，顺势推动城市更新和产业升级。此次设立关爱中心用于临时安置、集中对重点疫区返莞人员进行医学观察和核酸检测，是个创新之举，也是东莞各镇街规模最大的集中医学观察点，站上“疫”线的同时体现了“清溪温度”。

隔离不隔爱，观察更关心。为了让集中医学观察人员在关爱中心住得安全、安心，清溪镇每天为入住人员提供充足的日常餐饮起居服务和健康检测服务，如安排医护人员定时对房间、公共区域进行消毒、生活垃圾处理，送去营养丰富的三餐，保障饮食安全，并定时提供专业的医疗服务，详细跟进他们的健康状况等等。同时，清溪镇还注重人性关怀，从细节出发，积极做好入住人员的物资保障、心理疏导和防控宣讲等工作，以用心、暖心举措换来他们的理解和配合。

对于解除集中医学观察和转居家观察的人员，该镇实行全流程跟踪，如跟踪是否到达实现居家观察、“健康服务礼包”是否发放到位、是否存在生活困难和就业需求等；及时对接居住村（社区）落实居家观察措施，对接三人领导小组落实关爱措施，并对接企业落实就业帮扶措施；对于结束居家隔离人员，及时进行回访，跟进相关证明出具情况，进一步加强人文关怀，确保其正常生活、就业所需。

在政府统筹及全社会努力下，清溪的经济社会发展局面向好。随着近年来持续深化商事制度改革，不断改善和优化营商环境，激发了市场主体发展活力，清溪各类市场主体呈现高速增长、高质量发展态势。截至2020年11月30日，全镇实有市场主体达39199户，同比去年新增5537户。

二

大批新项目的崛起，展现清溪热度

2020年5月10日，“大湾区• 深投控清溪科技生态城青湖湾科创中心”项目开工仪式在清溪镇举行。这一项目，是清溪镇抢抓“三区”叠加重大历史机遇，通过统筹利用资源、连片更新改造、打造重大平台，拓展优化发展空间，推进高质量发展的重要举措。

项目所在的大湾区·深投控清溪科技生态城总体规划青湖工业园及银山工业区两大片区，总改造用地面积约275万平方米，计划开发建设周期10年，将在青湖、银山两个片区打造为总规模600万平方米的高品质产业空间。青湖湾科创中心作为大湾区•深投控清溪科技生态城先行启动区和东莞首宗新型产业用地（M0）试点项目，建成投产后，成熟期预计实现年产值约50亿元，创造就业岗位近万个。

近年来，清溪镇牢牢把握“三区”叠加重大历史机遇，审时度势、提早谋划、主动作为，通过先行先试新型产业用地（M0）政策，与深圳市投资控股有限公司合作共建“大湾区•深投控清溪科技生态城”项目，作为对接“三区”建设的重大平台、城市和产业升级的突破口，以及推动经济高质量发展的新引擎。

可喜的是，清溪正越来越成为“邻居”深圳的产业转移目的地。在清溪镇力合双清创新基地内，东莞市易利特新能源有限公司的生产车间一片忙碌，这是一家从深圳迁移过来东莞的企业。截至2020年10月，力合双清创新基地一期已引进20家大型高新技术企业、近30家成长型企业。尤其是该基地承接深圳产业外溢成效显著，引进的20家大型高新技术企业中，有17家来自深圳。该基地是清华大学与东莞市政府进行市校产学研合作的重要产业化平台项目，也是引领清溪镇高质量发展的“四大引擎”之一。

2020年8月14日，清溪镇人民政府与中建国际投资集团有限公司战略合作协议、中建国际投资集团有限公司与米德兰五金塑胶制品有限公司合作协议签约仪式举行。米德兰“工改M0”项目是东莞市“工改M0”及单一主体挂牌招商试点项目，项目产业发展定位为电子信息、高端装备、新能源汽车零部件产业链、新一代信息技术、新材料、生物技术、大数据及物联网等产业。项目实施后将改变原地块能耗高、产能低、附加增值低、税收低的现状，推动产业空间的统筹和拓展，实现资源整合、多方合作、利益共享，对清溪镇加快城市更新、推动转型升级、实现高质量发展有着重要的作用。

近年来，清溪镇深刻把握经济高质量发展的内在要求，主动作为，在全市先行先试新型产业用地（M0）政策，已经取得了良好的成效。目前，其他重大产业平台项目中“大湾区·深投控清溪科技生态城”的先行启动区“青湖湾科创中心”已奠基动工，“力合双清创新基地”和“北大智汇谷产学研基地”已建成投产。未来清溪产业将更加紧密对接深圳，补链强链拓链，争当莞深融合的先锋和典范。

在去年制定的《清溪镇推动制造业高质量发展三年行动计划（2020—2022）》提出，到2022年，全镇规模以上工业增加值突破230亿元，其中电子信息制造业、电气机械及设备制造业规上工业增加值分别超50亿元、48亿元；先进制造业和高技术制造业占规上工业增加值比重分别提升至50%和40%。工业投资累计增长10%以上，技术改造投资累计增长10%以上。打造1家产值超100亿龙头企业（集团），3家产值超50亿元、15家产值超10亿元大型工业企业。推动规上工业企业超800家，高新技术企业超230家，全镇规上工业企业建设研发机构比例达40%。

三

发挥生态优势，展现清溪靓度

随着夜幕降临，星星点点的绚丽灯珠便逐渐点亮清溪镇铁场村的秋夜小寨。由专业4A团队实景考察设计，历时30天全力打造的璀璨灯光秀在“双节”前亮相，数百万颗彩灯搭建的七组大型主题灯光造型屹立在东莞耕山小寨的主要景区，草坪、树木、湖池被打上高光，仿佛一幅被灯光晕染而成的水彩图。

这是2020年10月试业的东莞耕山小寨，吸引了周边诸多游客。清溪镇铁场村相关负责人表示，“白天，东莞耕山小寨是一道美丽的园林景观；夜晚则摇身一变成为一场梦幻的视觉盛宴。”该项目总规划面积约300亩，作为清溪新引入的旅游重点项目，东莞耕山小寨不断推出亲子游、灯光节等黏度大、玩乐性高的游玩方式，融合农业、研学、拓展、景区元素，不但维持了小寨的关注热度，还为清溪的全域旅游和乡村振兴攒足了人气，使其成为打造全域旅游和乡村振兴的“清溪样本”。

近年来，清溪镇进一步加大产业发展支持力度，按照全域旅游发展规划，在对乡村旅游精品线路和项目进行整体包装的基础上，强化各项基础设施建设，把发展乡村旅游产业作为“美丽清溪”建设的首要任务，促进全镇全域旅游蓬勃发展。清溪镇文旅部门有关负责人表示，清溪已先后建成契爷石湿地公园和三星休闲公园，一个在山水环抱中亲近自然生态，一个在繁华城市里营造绿色空间，均成为独具清溪人文特色和城市底蕴的景观休闲区。

清溪河，自古就是清溪之名片。2020年，清溪镇实施“一河两岸”整治工程，它对于将清溪建设成为宜居城市和生态城市，打造风景秀丽的城市名片，提升城市的文化品位起着非常重要的作用。如今，眼前水清岸绿、灯火璀璨的清溪水，已经实现从“黑水涌”到“景观河”的转变。波光摇曳、蜿蜒秀美的清溪水与两岸车流和万家灯火组成了新时代的“清溪上河图”，带来的是实实在在的幸福感和获得感。

众所周知，清溪生态资源丰富，坐拥12万亩亚热带森林、2万亩果园地、1.3万亩农田、8000亩水库资源、3000多亩水源涵养林，全镇绿化覆盖率达67.03%，清溪银瓶山森林公园是珠三角负离子浓度最高的地方，镇内有全省乃至全国极为罕见的野生禾雀花群落、野生润楠群落、野生芒果群落，有全国面积最大的短萼仪花群落，被誉为“珠三角的香格里拉”。2020年6月，广东省文化和旅游厅对第二批广东省全域旅游示范区名单进行公示。其中，清溪镇成功入选，成为东莞市唯一入选该名单的镇。

2020年10月15日，“东莞·字里音符主题旅游区”旅游项目投资框架协议签约仪式在清溪镇举行。该项目选址在清溪香山片区，由笔克集团有限公司投资建设，将以“生态+IP探险”的方式，打造一处集家庭亲子、生态科普、森林游憩、文化休闲、养生度假于一体的粤港澳大湾区首个IP情景森林体验目的地，总投资额约12.1亿元。

近年来，根据发展实际，坚定“绿水青山就是金山银山”发展理念，清溪镇提出了全面实施“美丽清溪”战略和打造“一轴一带五区”全域旅游示范区的目标，力攻生态文明，树立在生态旅游方面的好口碑、好品牌，“山、水、林、城”一体的城市生态新名片已呼之欲出。

四

展现清溪强度，投资前景美好

2020年4月中旬，在清溪镇聚富路出现了一块公示牌，上面公布了路面保洁单位和绿化保洁单位服务热线，提醒市民路面垃圾拨打路面保洁单位服务热线，绿化带垃圾则联系绿化保洁单位。如发现30分钟内无人处置，则可直接拨打投诉电话进行投诉。

发现未处理堆放垃圾，只需要一通电话，30分钟内就会有专门的工作人员来清理，这是清溪镇启动的“30分钟”垃圾处理机制。该机制采取“线上线下”相结合的工作方式，通过在全镇主干道、重点路段设置公示牌，发挥群众监督作用，引导市民共同参与市容环境卫生整治工作。

到了年中，在清溪城管分局工作人员的监督下，施工作业人员为店铺换上崭新的“门前三包”责任牌，责任牌上列明了责任人、监督人、地址，还列明了“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）的具体内容。与以前明显不同的是，新的“门前三包”责任牌上还有“考核结果”一项，分为“优秀、良好、一般”。

清溪镇选取了25条“门前三包”示范道路，其中镇级道路3条，村级道路22条，主要通过“政府主导、群众参与、社会监督”的方式，定人定岗对这25条“门前三包”示范道路进行周考月评，通过“红黑榜”评选进行奖优罚劣，真正发挥激励先进、鞭策落后的“指挥棒”作用。

2020年9月28日，清溪湖生态停车场正式启用，昔日的边角地已变成环境优美、干净整洁、方便顺畅的生态停车场。针对群众反映强烈的清溪湖景区停车难、交通堵塞等问题，清溪各相关部门、属地村仅用3个多月的时间，建成了占地1.3万平方米、约400个停车位的生态停车场，并对周边的环境进行了整治提升。它的建成启用，将有效缓解群众和游客停车难问题，也为清溪湖景区增添了新的景点。

及至年底，经过为期一个多月的紧张施工，清溪镇莲塘路“旧貌换新颜”，以崭新面貌展现在人们眼前。此前，莲塘路因车流量大，路面破损较为严重，影响群众出行安全，同时由于道路周边工厂、商铺众多，停车不规范，驾驶人随意将车辆停放在绿化带上，导致绿化带泥土裸露，严重影响城市形象。

这些是清溪镇持续提升城市品质的成果缩影。去年召开的东莞市委十四届第十一次全会，对包括清溪在内的南部9镇，在提升城市品质等方面提出了新的更高要求。而对标“邻居”深圳的高质量城市治理，清溪近年来实施人居环境整治、交通品质提升、“两违”治理等系列举措，并且加快建设“美丽清溪”，多手段创新治理，推进城市品质提升的努力有目共睹，并转化为一道道城市的风景线。

2020 年12月26日，“最美清溪·迎新2021”旅游推介暨元旦登山活动在风景怡人的清溪银瓶山森林公园拉开帷幕，这是清溪继每年的“赏花行”之后，再次为游客们送上一份自然与人文共融的饕餮盛宴。经过持续努力，全镇现有旅游景观资源148处，其中A级景区2处，“一轴一带五区”的旅游景观格局逐步形成。

岭南最是此处好，载酒时作凌云游。此次举行的系列旅游推介活动，就是在更高起点上，全面谋划清溪的全域旅游发展。放眼未来，立足粤港澳大湾区建设的大背景，响应市委市政府推动南部各镇加快高质量发展的重大部署，清溪镇委、镇政府把绿色发展放在与工业发展同等重要的位置，大力推动生态文化旅游融合发展。

【记者】朱晋