2020年以来，肇庆市住建局牢固树立“质量责任重如泰山”的监管意识，切实把质量监管摆在工程管理工作首位，多措并举，积极履责，不断加大执法检查力度，切实强化过程监管，深入开展建材打假，严格规范工程验收，端州城区在建工程质量监管效能显著提升，工程质量安全管理水平不断提高。

        截至2020年12月31日，端州城区和肇庆新区受监房屋建筑工程144项，面积696.45万平方米；市政道路30项，总长度140.547千米，管网120.76千米；端州城区和肇庆新区竣工验收工程80项，面积308.18万平方米，市政道路工程12项，长度22.36千米，一次验收合格率达到100%。在监工程未发生重大工程质量事故，工程质量整体稳定良好，肇庆新区广东跨境通电子商务产业园一期项目获评广东省建设工程优质奖。

强化过程监管

全面落实质量监督主体责任

        肇庆市住建局以强化过程控制、提高监督执法的透明度、强化监督执法的力度、规范工程参建各方主体质量行为为抓手，切实增强参建责任主体质量管理的自觉性和责任感，全面落实工程监督责任制。一是严格质量终身责任追究，全面落实“两书两牌一档案”（法定代表人授权书、终身责任承诺书、现场公示牌和永久性质量责任标牌、质量终身责任信息档案）制度。二是要求建设、勘察、设计、施工、监理五大责任主体严格履行职责，确保质量监督到位到岗，狠抓参建各方行为质量和工程实物质量两个重点。三是严格落实日常巡查、季度检查及专项检查等监督检查制度，制订了《建设工程施工质量检查表》，检查过程中按照既定的格式和内容逐项检查，详细掌握工程质量的真实状况和质量行为状况。四是加大对违法违规行为和质量问题多发企业和项目的检查力度和频次，实行工程项目差异化监管制度。

强化通病预防

扎实开展常见问题专项治理

        肇庆市住建局将工程质量通病的预防治理贯穿于日常监督之中，扎实推进在建工程质量通病专项治理工作。一是实行事先告知制度。在工程开工前，建设单位组织工程设计、施工、监理等单位召开图纸会审会议，强调工程质量问题易发部位及采取的治理措施。通过事先告知，逐步规范工程质量管理，使工程质量始终处于受控状态。二是监督施工单位和监理单位实施巡查制度，加大对渗、漏、裂等多发质量常见问题的监督次数与力度，发现问题及时整改。坚持以地基基础、主体结构、建筑节能、强制性条文和影响使用安全及使用功能的关键部位为监督工作重点，着力控制。三是结合肇庆市工程特点及相关法律、法规、标准，制订出台了《2020年肇庆市房屋住宅工程质量常见问题重点治理项目》及《肇庆市住宅工程外墙淋水试验技术指引（试行）》，进一步加大施工质量通病控制及防治，提高工程施工质量。

强化执法检查

严格落实“双随机”检查制度

        为严格贯彻落实建设工程项目“双随机”检查制度，肇庆市住建局加大执法检查力度。一是在建设工程质量检查过程中严格按照随机抽查在建工程开展监督检查，并从执法人员名录库中随机选派执法人员组成检查组进行现场抽检。明确抽查依据、主体、内容、方式等，依法依规实施强化随机抽查的结果公示，实行“阳光执法”，保障市场主体的知情权。二是严格落实日常巡查、季度检查及专项检查等监督检查制度，不定期对在监工程项目、检测机构的质量行为以及工程质量、分户验收、验收前观感质量等环节进行检查或抽查。2020年以来，累计派出执法人员200余人，在建工程抽检覆盖率100%，共发出《整改通知书》148份。以高压的检查态势，进一步强化了工程质量监管。三是严格执行“工程质量动态管理量化记分”制度。对建设、勘察、设计、施工、监理、检测单位及其质量管理人员未履行质量责任情况进行量化记分，并采取约谈、公示、对企业资质和安全生产条件进行核查等措施的行为。2020年分别对企业及个人实施动态量化记44和92分。

强化建材打假

加大重要建筑材料抽检力度

        肇庆市住建局严格执行《关于进一步加强房屋建筑和市政基础工程主要建筑材料和施工工程实体质量的现场监督抽样检测工作的通知》有关要求，深入开展“建材打假”和“查无”工作，加大在建工程重要建筑材料的抽检力度，对单位工程主体施工时使用钢筋各种规格原材、高标号（C40及以上）商品混凝土以及楼板厚度现场抽样检测，防止不合格材料用于工程。一是全面加强对房屋建筑和市政基础工程、商品混凝土生产企业的主要建筑材料和施工工程实体质量开展现场监督抽样检测工作。二是结合肇庆市建材打假专项行动的开展，加大对进入施工现场建筑材料的巡查、抽查频度和力度，采用随机、飞行检查的方式，组织开展建筑材料、建筑构配件的专项检查。2020年，累计抽检63个在建房屋市政工程项目及6家商品混凝土生产厂家，抽检重点建材8类，其中钢筋203组，建筑用砂26组，粉煤灰、PVC管材23组，水泥13组，铝合金型材12组，电线电缆11组及防水材料6组，经检测，除了3组钢筋及2组防水材料不合格，其余均达到使用标准，合格率98.16%。

强化验收管理

提升工程竣工验收监管强度

        一是严格执行分户验收制度。强化监督，确保分户验收各环节得以落实，严防分户验收走过场、严防检查漏项。严格落实混凝土楼板蓄水湿润检查制度，质监员进行抽样检查。分户验收合格后，要求建设单位再将分户验收汇总表报市建设工程质量监督站备案，并在备案时出具分户验收合格书。二是全面加强工程竣工验收备案管理工作。继续严格实行备案资料前置措施，强化建设单位对备案工作的办理意识，工程竣工验收效率进一步提升。在工程竣工验收前，即要求建设单位提交相关备案资料，审查通过后，市建设工程质量监督站方派出人员参与该工程竣工验收监督，进一步加强了工程验收资料的审查和工程实体质量的现场抽查，收到了良好的效果。三是做好“工程竣工验收备案”查询专栏及时更新工作。为方便企业和群众查询工程竣工验收备案情况，在局信息公开平台设立“工程竣工验收备案”查询专栏，并专人负责实时更新工程竣工验收备案情况。2020年以来，共为市城区43项工程办理了工程竣工验收备案手续。

强化检测监管

规范工程质量检测市场管理

        为严格贯彻省、市关于规范工程质量检测机构管理的文件要求，肇庆市住建局全面加强肇庆市建设工程质量检测市场管理，规范建设工程质量检测机构的检测行为，遏制检测机构超资质从业和违规检测等问题的发生，维护检测市场秩序。一是加强工程质量检测机构的资质检查。二是建立和健全对检测机构的管理制度。三是加大对检测机构违法违规行为处罚力度。四是完成肇庆市建设工程质量检测机构监管平台升级工作，进一步完善了检测数据上传制度，加强对接入肇庆市建设工程质量检测机构监管平台检测机构的管理，监督各项检测数据上传平台管理。

来源：肇庆市住建局