布吉，地处深圳城市总体规划的都市核心区域，是深圳实施“东进战略”的门户。从2016年12月13日行政区划一分为二，提出打造“东进门户、布吉新城”目标，再到现在全面开启以深圳东站综合枢纽为核心，打造产城融合、修复城市典型案例的“布吉新城”建设新征程，布吉焕发崭新的生机和活力，一跃成为经济高速发展、社会安定和谐、百姓安居乐业的现代化城区。

这一长效成果的背后，是何力量推动布吉“蝶变”？梳理布吉经济社会各项事业发展的每一个轨迹，或许可以从广大党员干部职工“5+2”“白加黑”奋战在各条战线上，用激情与速度书写一篇篇高质量发展的篇章，在新时代续写“春天的故事”中找到答案。

初心不改、使命如磐。四年来，布吉以“为龙岗担当建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵、建设社会主义现代化强国城市范例的高水平东部中心做出布吉担当”为己任，立足布吉独特区位、优势、发展历程，以留住布吉记忆、做出布吉担当、推动布吉蝶变为主线，啃下一批历史遗留“硬骨头”、打赢多场“硬仗”、补齐一批民生“短板”……兑现街道分设时向百姓提出的“新街道要有新变化新发展”的庄严承诺，努力实现人民群众对美好生活的向往奋斗目标。

一切过往，皆为序章，分设后的布吉迎来了新的发展契机。站在深圳经济特区建立40周年的新起点，乘着“双区”建设和综合改革试点的东风，布吉，将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，朝着“布吉新城”方向进发，坚定向前！

“质”的飞跃

在创新发展中找到“破题”答案

作为原特区外地区，龙岗存在较突出的发展不均衡问题。布吉作为龙岗最早建成区，在土地、人口、环境、资源等方面面临严峻挑战。布吉以大片区、大项目带动大发展，推动一个个民生改革项目落地生根、开花结果，民生短板不断“补齐”，城区建设日新月异，人民生活水平显著提升。

“质”的飞跃，来源于布吉大手笔的谋略，以及果敢勇毅的改革创新之举——

破解空间之困，布吉开展了轰轰烈烈的旧城改造运动。作为全区唯一承担棚改任务的街道，以“咬定青山不放松”的韧劲，啃下“两熊”硬骨头，实现罗湖“二线插花地”棚户区改造，解决了困扰特区发展20余年的城市痼疾。打通十年“断头路”瑞芬路、惠康路B/C段，翔鸽路北段（一期）等道路，畅通城市微循环。加快推进地铁14号线、25号线、云巴建设，借力空间距离的缩短获取更多发展红利。在供需矛盾突出路段引进“宜停车”项目，缓解城区停车难问题，并推动龙岭社区老干中心立体停车场今年5月投入使用等。

把准产业之脉，布吉打好产业转型升级攻坚战。围绕产城人融合发展方向，以创建“深圳市十大特色文化街区”为契机，刮骨疗伤式整治大芬油画村，为其逐梦国际艺术小镇奠定坚实基础。目前，大芬油画村文化转型升级步伐加快，创意、人才、财富持续向这里汇聚。同时，通过提供优质企业服务、推动文创品牌最大做强、推动高端服务业发展、推动老旧工业区改造升级等举措，推动产城深度融合，增强区域经济发展竞争力。

回应民生之需，布吉不断满足人民群众对美好生活的向往。推动龙岗区第二人民医院迁址重建顺利进行，建成后将极大缓解布吉人民的基本医疗需求。加快推动学位建设，努力实现优质教育、普惠教育均衡化，助力解决“有学上、上好学”。推动停工3年、群众翘首以盼的布吉文体中心在2020年11月24日重启，缓解大布吉片区文体设施紧缺难题。加快推动布吉公园、石芽岭公园等一批公园升级改造；打赢水污染治理攻坚战，城区“一河四水”实现水清岸绿、鱼翔浅底，城区生态文明建设取得丰硕成果等。

据统计，布吉在四年时间里累计推动重点民生项目148个。这份沉甸甸的民生“成绩单”，不仅凝聚着全体布吉人的开拓进取和奉献担当，也是布吉把民生“短板”变成“潜力板”，在不断创新发展中找到的“破题”答案。

红色领航

共治“同心圆”奏响城区治理“新乐章”

布吉现辖区总面积11.64万平方公里，建成区面积9.95平方公里，随着城市化深度推进，这片弹丸之地实际管理人口超70万人，大量社会治理难题随之产生。回眸布吉4年来的新变化新发展，积极探索推进治理体系和治理能力现代化，坚持“基层吹哨、部门报道”，切实把问题矛盾化解在基层，打造共建共治共享的基层治理新格局，是布吉发生“蝶变”的又一“秘笈”。

面对城区治理难题，布吉街道党工委强化使命担当和责任担当，在贯彻落实市区“三个年”（城市质量提升年、东进战略攻坚年、作风建设提升年）部署基础上，针对布吉突出的社会治理难题，大力实施“社会治理创新年”，全力打好“社会治理攻坚战”，探索创新党建引领、多元共治的基层治理“同心圆”，让群众共享治理成果。

一方面，发挥基层治理牵头抓总作用，相继推动涵盖4大方面12个类型111个项目在内的社会治理创新“吉结号”在城区落地，在每年开春工作部署会上，对治理项目发起总动员，吹响攻坚总号角，制定作战总“路线图”，并采取“包干责任制”“街道-部门-社区”网格三级联动推进等措施，层层压实责任，将之纳入街道领导班子及干部综合考核评价体系。

另一方面，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，积极探索新形势下党建引领重点民生项目建设新路径，把党支部建在一线，筑强战斗堡垒，形成凝聚合力、攻坚克难的新优势。在党支部的引导下，广大党员干部把战斗激情内化为攻坚克难的强大动力，实现打通服务群众“最后一公里”难题。

再者，“共同参与社会治理、合力建设美好家园”的理念正逐步成为职能部门、社会力量和居民群众的共识，形成党建引领布吉社会治理的文明新风尚。

当前，布吉社会治理攻坚战取得阶段性成果，“吉结号”111个项目开花结果，打造出一批社会治理实践创新“精品工程”，形成一批可复制可推广的“布吉品牌”。其中，《打造“美好生活.龙岭花开”共建共治共享社会治理示范街》项目成为深圳市在营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列首批实践创新示范项目。也因此，布吉入选全市首批4个开展营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列实践创新先行试点街道之一。

布吉探索区域治理现代化的新实践，引发社会强烈反响。中山大学社会学与人类学学院教授、博士生导师杨小柳曾对布吉在社会治理中提供的“布吉探索”给予评价，称布吉抓住移民社会的关键因素，把自上而下的制度转型和自下而上的文化转型紧密结合，其实践契合了城市转型的内在需求，其经验和作法值得推广。布吉“党建+社会治理”的有效探索，助力布吉走出了社会治理走在最前列的“布吉路径”，也得到广东省人民政府发展研究中心充分肯定，在《领导参阅》刊登推广。

未来，为让城区老百姓有更多获得感幸福感，布吉将把中央提出的全周期管理的理念，充分贯穿于城市规划、建设、管理的全过程各环节，着力强化人的体验、城的融合、产的协同，着力提升城区治理的智慧化、精细化水平，努力走出一条符合高密度城区特点和规律的治理新路子。

【撰文】梅云霞

【图片】冼余汉