近日,2020年中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估工作结果正式公布。其中,2020年度中国数字政府创新型政务平台中,“越秀人家”上榜2020年度中国“互联网+政务服务”典型十佳案例。
据了解,2020年度中国数字政府创新型政务平台,测评包括数“互联网+政务服务”典型案例、数字战疫防疫典型案例、人工智能应用典型案例、优化营商环境典型案例等,主要依据Tahaoo数字政府服务指数和创新力指数结合各政务平台的管理、服务、设计、特色、实际应用状况等方面综合评定。
中国信息化研究与促进网联合国衡智慧移动大数据联盟、中国日报网、中国高新技术产业导报、太昊国际互联网大数据区块链评级等权威机构于今年6月正式启动2020年中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估工作。完整结果通报可键入网址:http://politics.people.com.cn/n1/2020/1218/c1001-31971560.html
广州市越秀区深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持党建引领,以“数字政府”改革建设为着力点,依托省、市“数字政府”改革建设成果和资源,积极探索构建大数据驱动的基层服务治理新机制、新平台、新渠道,将更多服务能力和资源延伸至社区,促进街道社区服务治理数字化、智能化、智慧化。
三大措施搭好数字政府服务网
越秀区紧密围绕“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的要求,依托省、市政务服务平台和电子证照、可信身份认证等“数字政府”改革建设成果,探索创新“党建入格、E网‘智’理”越秀模式。
打造“越秀人家”掌上社区,实现“E网共治、有题联治”。针对在职党员社区感不够强、社区治理参与度不够高的问题,创新建设“越秀人家”微信小程序,为解决社区居民自治难题提供技术支撑,推动社区网格管理、社区居民参与、社会力量协同、法治管理运行“一网包办”,实现“社区大小事、手机e点通”。搭建居民线上议事平台,充分发挥街道社区党组织、党员作用,由社区网格党支部收集居民意见并对议题进行审查把关,组织社区居民协商,着力解决线下社区议事人不齐、居民情不知、意见收不全等问题,切实有效通过数字手段,实现党建引领社区共建共治共享。“越秀人家”上线一年以来,已组织开展社区议事事项966项、投票事项1870项,1.3万名业主主动参与社区议事和投票。市、区超过540个党组织、3.6万名在职党员通过“越秀人家”在线报到,组成突击队或服务队成建制参与社区服务治理,引导社区各方力量围绕社会性、群众性、公益性事务进行协商共治,推动党员管理、政社协同、资源利用一体化。充分发挥在职党员“8小时以外”先锋模范作用,积极参与疫情防控、文明出行、扶贫助困等社区服务项目,累计6.8万人次党员参与服务,实现支部建在网格上、党员加入网格内、资源整合入平台、资源共享在平台。
打造“越秀政务”掌上大厅,实现“E网通办、有事即办”。针对居民办证办事便捷性不够好、社区服务覆盖面不够广的问题,以广东省“数字政府”基层减负便民专项试点工作为契机,围绕群众办事“三少一快”,深化电子证照、数据共享服务应用,推动70项居民高频服务事项(占区街社区政务服务事项的66%)、743项政务服务事项上线“越秀政务”指尖办理,实现居民办证办事表格少填67%,材料少交63%,时间少跑65%;同时实现街道社区工作减负提效,填表报数减少70%,开具证明减少35%。与社会各方力量组建“志愿联盟”,鼓励辖内机团单位进驻数字项目,推动社区资源共建共享,建立相互衔接、优势互补、项目齐全的数字社区服务体系,一核引领多元参与,构建社区服务共同体。聚合“粤省事”“粤商通”“穗好办”和12345热线、“越秀人家”等各级政务服务平台,推进“越秀政务”向跨平台多方互动转变,为居民群众提供政务服务咨询、预约、在线申办等“一站式”掌上服务。如通过链接“越秀人家”社区服务板块,居民可在线咨询、预约和申请加装电梯、居家养老、长者饭堂、就业帮扶、法律咨询、社区金融等多项民生服务。
打造“越秀先锋”掌上平台,实现“E网合应、有呼必应”。针对社区事件处理有效性不够高的问题,创新“三个集中”(采集多元受理集中、部门多元处置集中、系统多元数据集中)工作思路,依托“粤政易”打造“越秀先锋”移动工作台,实现工作群、业务系统、数据中心“三融合”,企业群众诉求、巡查发现问题和上级交办工作一键转办、及时处理、实时调度。创新开发事件处置AI网格秘书,工作人员发现问题“一键”呼叫,部门、街道、社区、网格按职能认领、同时了解、同步处置,形成呼叫、响应、调度、处置“四级联动”。将“越秀人家”“越秀政务”等平台诉求与“越秀先锋”无缝对接,有效实现“接令即行、接呼即应、接诉即办”。1893个网格与44个职能部门“有呼同应”,实现事件“指尖”扁平化处理。自4月试点以来,全区依托“越秀先锋”已处理事件9439件。打造集指挥调度、督促协调、评价考核、智能治理于一体的区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台,构建“1+1+3+N”党建引领智慧治理体系,将“越秀先锋”事件信息同步汇集到综合指挥调度平台,实现对街道社区事件的“零延迟交互、扁平化处置、统管型指挥”。
越秀数字政府建设成果知多D
越秀区充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,示范带动居民和社会力量积极参与社区建设,拓展社区共建共治共享,有效提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平,通过三大措施完善数字政府服务网络,让建设成效真正深入基层,服务居民。
在数字政府建设过程中,越秀区进一步便利居民办证办事。居民由过去的“两地”往返议事,逐步习惯通过“越秀人家”在线参与社区议事,覆盖全区18条街道222个社区,1.3万业主主动在线参与议事投票,使用人数比去年同期增长65%。在职党员服务社区治理人次比去年年末增长超70%。上线“指尖”办理事项增长169%,居民办证办事表格少填67%,材料少交63%,时间少跑65%。
让居民少跑路,还要减少冗杂申报材料,越秀区进一步优化基层填表报数,通过资源整合,取消83种街道社区原需上报民政、人社、城管等业务台账,减少率70%。将来源于省、市、区11个行业部门的284个表格压减至138份,压减率51%。疫情期间,“一个台账”自动生成多个线口表格,社区原需填报的366项数据项目通过台账生成、自动计算、自动读取、自动汇总,压减至33项,少填率91%。
此外,越秀区进一步增强响应处置能力。通过“越秀先锋”,推动各渠道诉求和事件统一采集、处置和管理,减少人工干预转办事件率98%,压减事件流转环节40%,当日上报当日办结事项占比80.45%,事件处置时效提升6倍,有效实现“接令即行、接呼即应、接诉即办”。
【记者】马艺天 冯艳丹
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