张志庆 澳门科技大学人文艺术学院院长、教授

澳门回归祖国以来，在“一国两制”的背景下，政治经济社会等各方面都得到很大发展。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的提出又给澳门的各项事业，包括澳门文化保育、澳门文创产业带来巨大的新市场，为澳门带来新的发展机遇。全面认识澳门文化产业的优势与挑战，进而推行有效的文化产业发展策略，有助澳门为整个国家文化产业跃升做出更大贡献。

澳门文化产业的发展优势主要表现在三个方面：丰富的历史文化、方便的对外交流、独特的“一国两制”。澳门自16世纪中叶开埠以来，逐渐由一个小渔村发展为华洋聚居的移民城市。人口结构的多样性带来了文化的多样性。近现代中国多灾多难，但澳门社会一直没有大的动荡，因此无论历史建筑或文化习俗都保存完好。特定的地理位置，长期的对外贸易，加以“一中心、一平台、一基地”的设计，使得澳门在对外交流方面非常便利。“一国两制”的制度设计，给予澳门全新的历史发展机遇，也深深影响着澳门文化的走向。以上三个优势，使得澳门形成本雅明所说的“多孔结构社会”，有利于澳门的稳定和繁荣。

但也应该看到，澳门面临经济模式单一、市场规模微小，以及人才基础相对比较薄弱的问题。澳门是一个微小经济体，2019年澳门本地生产总值为4347亿澳门元，而同期深圳市地区生产总值为26927.09亿元人民币，广州市则为23628.60亿元人民币。

虽然坐拥丰富的历史文化遗产，是澳门文化产业发展的突出优势，但由于各种原因，澳门物质文化遗产保护面临巨大压力，非遗代际传承与普及现状也不容乐观。粤港澳大湾区发展，为澳门带来巨大的新市场的同时，也带来新的竞争和挑战。

珠澳一衣带水。 钱文攀 摄

我认为，要解决上述问题并发挥澳门的优势，澳门文化产业发展可以从四个战略方向推开：

首先是竞争性战略，利用自由港优势，加强国际文创合作；利用澳门国际化都市、一国两制的优势，加强区域文化创意合作；打造粤港澳湾区西部的文创极点；

第二是扭转型战略：加大对文创产业的资助；以与本澳优势产业合作之契机，提升优势产业的文创元素；促进教育与文创的深度融合；

第三是差异化战略，注重澳门文化遗产保护和开发并举；以自身中西方文化融合特色，集中发展若干特色文创产品和品牌；举办更多文创活动，吸引国际优秀人才前来交流并学习有益经验；

第四是防御型战略：谨慎处理人力市场保护与竞争的关系，逐步开放人才政策；制定切实有效的文创人才培养和引进计划；加强与湾区合作，以合作模式挖掘市场潜力。

澳门发展文化产业得到国家支持，也是澳门政府和社会各界的共识。国家鼓励澳门经济适度多元发展。大家认识到，要切实推动澳门经济适度多元化，文化产业不可或缺。2020年11月，《澳门特别行政区文化产业发展政策框架（2020-2024）》颁布，明确12类文化产业，提出7项重点任务，3大支持手段。澳门政府《2021年财政年度施政报告》也将文化基地建设、文化遗产保护、人才建澳等提上议事日程。此外，澳门高校回归以来发展迅速，在校人数不断攀升，也将有望成为澳门经济适度多元化的一个新的行业增长点。

如今，世界已经进入“数据文化时代”，信息和内容的发布者与使用者是交互的，有助人力资源潜力得到全力释放。作为“数据文化时代”的朝阳产业，澳门发展文化产业也可以突破物理空间小、自然资源少、经济模式单一、人才缺乏等限制和问题。我相信，无论从全球格局或澳门自身条件来看，澳门文化产业都具备空间开拓的无限可能性。

（作者系澳门科技大学人文艺术学院院长、教授张志庆）

【记者】李文轩