图为美国弗吉尼亚级核潜艇
据美国媒体报道,美国海军近日向美国国会递交的报告中,提及了一个长达三十年的造舰计划。该规划自2022财年开始执行,至2051财年结束,期间跨域三十年。造舰计划最早由前任国防部长马克·埃斯珀提出,旨在增强美国海军实力。然而美国军事专家指出,该计划耗时,费力,涉及利益团体众多。特朗普政府的三十年造舰计划可能引起空军、陆军不满,影响整体军事实力,反而给美国帮了倒忙。
此次海军报告中所提及的三十年造舰规划,在埃斯珀原计划的基础上,补充了一部分新细节。该规划的最大依据来自于美国海军、美国参谋长联席会议、美国国防部成本评估和计划评估办公室近日联合发布的《美国未来海军兵力研究报告》。
众所周知,美国是一个海洋国家,海军的实力对保证美国国家安全与繁荣至关重要,常和国家战略紧密相连。为了衡量海军作战能力,维持海上作战优势,美国海军会根据情况需要,每隔几年开展一次海军舰队“兵力结构评估”。通过对比分析海军架构,确定最优方案来提升海军实力,这就是海军兵力结构研究报告的目的所在。
最新的《美国未来海军兵力研究报告》中,衡量了三种未来舰队架构的优缺点,从而引发对大规模造舰计划的设想。美国国防部副部长大卫·诺奎斯特表示:“这份三十年造舰规划,无疑贯彻了美国国家战略的一贯宗旨。为了抵御不断出现的潜在威胁,我们会增强海军实力,组建无人舰队,加快潜艇建造,延长巡洋舰的服役时间,为美国海军配备更多的驱逐舰、更加现代化的航空母舰。”
图为马克·埃斯珀和美军工作人员
按照最新造舰规划的设定,在2022到2030财年,美国海军将新增军舰130艘,其中包括核动力航空母舰。2031至2033财年间,增加军舰355艘;截至2045财年,预计总共建造军舰546艘。对于舰艇数量是否过多、军费开支是否过大等可能出现的疑问,规划报告中明确表示,舰艇数量只是一方面,而问题核心在于美国军事力量的提升,是对美国未来国防安全的保证。
美国海军此次发布的长期造舰规划,雄心壮志,野心勃勃,然而将要面临的困难也不少。2020年10月,在美国战略和评估中心组织的一场网络活动上,时任美国国防部长的马克·埃斯珀说道:“美军海军造舰计划耗时久,要求高,如此庞大的项目推进起来,困难重重。预算问题、工业水平,方方面面的因素都会影响整个计划的执行。”
图为美国“里根”号航空母舰
一些相关人士对此持肯定态度,认为要应对军事威胁,保卫印度洋-太平洋海域的安全,美国必须修造舰艇,更换海军装备。美国国防大学教授杰弗里·格雷西近日向记者表示:“面对新的国际形势,三十年造舰计划是正确的,同时美国也会加强与盟友间的关系,共同维护北半球海域的和平稳定。”
但也有军事人员担心,为了此次的造舰计划,美国国防部或打算将更多军事预算投入海军,从而导致陆军、空军经费的缩减。肆意削减军事预算、军费分配不均的做法,不仅会降低美国的整体军事实力,而且会引起不同部队之间的冲突,进而影响美国国防安全。
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