日本前首相安倍晋三涉嫌挪用公款举办“赏樱会”事件仍在发酵。牵涉其中的日本首相菅义伟,最近也麻烦缠身。
菅义伟任首相后其内阁支持率曾维持较高水平。但日本共同社12月5日至6日发起的舆论调查结果显示,菅义伟内阁支持率为50.3%,较11月时大降12.7%。日媒分析,“赏樱会”事件是造成支持率下降的原因之一。
距“赏樱会”事件首次被媒体曝光已有一年多,近日又再度发酵,引发日媒对事件背后或许存在政治因素的猜测。专家分析,无论未来事件如何发展,菅义伟的处境都十分微妙。
日本政府每年4月在东京举办“赏樱会”,费用由政府承担,参会成员名单由日本内阁府确定。去年11月,日媒《朝日新闻》首次曝光,一名来自“安倍后援会”的成员收到了来自“安倍事务所”的“赏樱会”邀请。日本在野党据此指认安倍使用公款招待支持者。
日媒还指出,安倍执政期间,日本政府的“赏樱会”预算也大幅增加,其中2014年支出约3000万日元,到2019年支出增至约5500万日元,参加人数也从约1.4万人增至1.8万人。
“赏樱会”事件掀起舆论哗然。今年1月,由日本律师和学者组成的团体向日本东京地方检察厅提交起诉请愿书。但《朝日新闻》5月追踪调查时发现,东京地检并未受理这一起诉。
此后,日本国内就“赏樱会”的讨论一度销声匿迹。直到9月18日,在菅义伟出任首相仅2日后,共同社等多家日媒报道,一名因涉嫌诈骗在当日被逮捕的日本传销公司前董事长,疑似使用“首相推荐名额”参加安倍任内举行的“赏樱会”。日本在野党随后要求重启“赏樱会”调查。
11月23日,东京地检特搜部收到检举,对安倍的第一秘书等人进行询问。日媒援引消息人士发言指出,“安倍后援会”曾在“赏樱会”前夜举办宴会,承办宴会的酒店收取的费用和参会者缴纳的费用存在资金缺口,可能是由安倍及其后援会进行填补,而安倍此前曾多次否认涉嫌此事。
共同社12月4日报道,东京地检特搜部决定对“赏樱会”立案,并提出要向安倍本人问询。相关人士称,东京地检正考虑以违反《政治资金规正法》罪,对安倍第一秘书进行简易起诉。
“赏樱会”事件再次发酵后,菅义伟内阁支持率大跌12.7%。共同社称,上一次日本内阁支持率下跌超10%还是在2017年的安倍任期内。《读卖新闻》指出,菅义伟内阁成立以来,内阁和自民党的支持率曾一度较稳定。
菅义伟在安倍内阁中担任近8年的内阁官房长官,曾亲自就“赏樱会”事件在日本国会回答在野党质询。日媒报道,菅义伟去年11月曾表示,“赏樱会”的受邀名单“一直是按照举办大纲”得出,最终“由内阁官房及内阁府”汇总而成。《日本时报》还称,菅义伟曾明确表示,若其陈述与事实不符“将承担责任”。
日媒报道,菅义伟内阁和自民党因“赏樱会”事件正面临在野党质询,有在野党人士认为菅义伟“应同样负责”。日本《朝日新闻》社论指出,执政的日本自民党12月5日拒绝了反对党延长国会会议的要求,与回避反对党质询“赏樱会”事件相关。文章还称,自菅义伟内阁建立以来,就多个问题上都展现出“回避”倾向。
黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员笪志刚认为,菅义伟同时受到来自自民党党内和在野党的压力。“赏樱会”不仅影响菅义伟内阁的公信力,也会损害公众对自民党的支持度。
中国社会科学院日本研究所政治室副主任、副研究员张晓磊分析,“赏樱会”事件不是在菅义伟任期内发生,预计菅义伟内阁的执政地位不会发生动摇,但仍存在风险。若菅义伟在抗疫政策和经济刺激政策上表现不佳,结合“赏樱会”事件带来的影响,将不利于他的执政前景。
分析指出,除“赏樱会”事件外,近期菅义伟内阁支持率下跌还受多种因素影响。共同社12月6日公布的调查结果显示,55.5%的受访者认为日本政府防疫政策不充分,48.1%的受访者认为日本政府推出的旅游补贴应暂停,76.2%的受访者认为防控疫情政策应优先于刺激经济,超60%的受访者认为应对明年举行的东京奥林匹克运动会作出调整。
12月8日,菅义伟公布73.6万亿日元的新经济刺激计划。同日,日本内阁府发布报告,将今年第三季度日本国内生产总值环比增速上调至5.3%。彭博社指出,在日本新一波疫情数字屡创新高的情况下,日本新的经济刺激政策已经与菅义伟的政治生存联系到一起。
日本《每日新闻》报道,当地时间7日晚,日本防卫相、前首相安倍晋三的胞弟岸信夫就“赏樱会”事件发言称:“政治家必须对自己的行为负责,(安倍)有责任向民众进行说明”。
此前有观点认为,自民党内“无派阀”的菅义伟选择岸信夫作为内阁成员有“报恩”色彩,也可能是延续安倍任期内提出的新安保政策。岸信夫选择此时公开表明立场耐人寻味。
岸信夫并非首个表明要安倍“负责”的自民党人士。共同社4日报道,自民党内部为安倍“打掩护”的情况正在减少。自民党竹下派会长竹下亘近日对媒体表示,安倍对“赏樱会”事件“有说明责任”;曾任安倍内阁幕僚的人士也曾表示,安倍“势力变弱,数年内将无法再出头”。
《每日新闻》11月报道,安倍辞职仅1个月后,就参加了所在派系细田派的政治集会。11月1日,安倍还公开自己身体状况“飞速好转”,将在2021年回归政坛。
安倍近日高频率参加政治活动,不久就深陷“赏樱会”事件,引发日媒猜测。日本《东洋经济周刊》网站11月28日报道,日本政界盛传“官邸阴谋论”,认为“赏樱会”事件时隔半年突然发酵,或与菅义伟政府有关。
“安倍辞职后积极参与政治活动,对刚上任的菅义伟政府不见得是好事,‘赏樱会’事件可能是自民党内权力斗争的表象。若事件波及面越来越广,不排除菅义伟政府可能敦促安倍公开承担责任。”张晓磊判断。
笪志刚同样指出,日媒猜测一定程度反映了菅义伟和自民党各派系对卸任的安倍有提防心理。目前,菅义伟与二阶派等党内力量关系稳固。在“赏樱会”事件中,菅义伟内阁表态消极,既可以理解为菅义伟不愿被事件波及,也可反映出他对自民党内权力结构变动可能产生的影响有危机感。
【记者】泠汐
【策划】李杰伦
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