12月6-8日，2020中国中药产业高质量发展大会暨广东省第二届南药产业大会将在广东云浮市召开。这是云浮市连续第二年主办广东南药产业大会。

2019年，首届广东南药产业大会以“广东好南药、富民又兴村”为主题，全景展现了广东南药传承创新的宏伟图景，生动拉开了广东南药振兴发展的时代序幕。2020年广东南药产业大会的站位更高，以“发掘千年文明瑰宝，振兴现代中药产业”为主题，旨在加快推动中国中药产业高质量发展，打造新时代广东南药金字招牌。推动建设中医药强省，云浮市率先作为，争当广东南药产业发展的先行者。

创新体制机制，统筹谋划发展

云浮市通过建立三级工作机构，在市、县、镇三级均成立以党委主要负责人为组长的中医药（南药）发展工作领导小组，建立联席会议制度，进一步强化了对中医药产业发展的整体规划布局。成立两级专门部门。在全省率先成立唯一一个行政编制、医产合一的市级中医药局（加挂南药发展办公室牌子），县级中医药局设在卫生健康局，形成“向上对标对表、本级统筹协调、向下指挥有力”的管理体制机制。同时出台专项政策措施，通过出台《云浮市促进南药产业高质量发展的若干政策措施》《云浮市推动生物医药产业高质量发展行动方案（2020－2022年）》等系列文件，促进现代南药产业集群高质量发展。

深挖优势，整合资源推动产业发展

云浮药用植物资源十分丰富，有利用价值的药用植物164科670余种，包括肉桂、首乌、巴戟、牛大力等道地品种，是广东省中药材种植加工传统基地。罗定肉桂被评为“广东十件宝”“广东省名南药”国家地理标志产品，肉桂产品远销海内外；新兴县对中药炮制形成自己的传统特色，在港、澳地区的中药行业广泛流传着“无新不成行”的口碑;郁南县是十大广药之一巴戟的主要产区，盛产巴戟、佛手等中药材。

2016年，云浮被认定为国家农产品质量安全市，为发展南药产业提供了得天独厚条件。利用火力发电厂余热产生廉价蒸汽的优势，打造了云浮市健康医药产业园和罗定市中药提取基地。其中，云浮市健康医药产业园初步建成集现代生物医药、中药制药、中高端医疗器械、保健品、健康绿色食品等于一体的生物医药大健康产业园区；罗定市中药提取基地是华南地区知名的中药提取基地；位于云城区前锋镇，按照国家标准建设的“国家基本药物所需岭南中药材种子种苗繁育（广东）基地”，目前已通过国家中医药管理局科技司组织的专家评审。

依托广东药科大学云浮校区、云浮（新兴）中医药职业学院（筹）等本地中医药院校，通过整合广州国家农业产业科技创新中心云浮（南药）分中心、中国南方中药资源中心、国家中医药管理局南药资源综合开发国际合作重点研究室云浮研究室、云浮市南药研究院、罗定肉桂研究院等资源，与中国中医科学院、广东药科大学合作共建岭南现代农业科学与技术广东省实验室云浮分中心（南药实验室），推动产学研成果转化。

抓好产业链条，推动高质量发展

云浮以药企为龙头，联结带动农户开展订单式种植，选取肉桂、巴戟、三叉苦、牛大力、猴耳环等道地南药品种，逐步构建“十镇百村”南药专业化种植体系，开展产业化种植，培育富民兴村产业。

全市在建南药示范镇10个、示范村100条，其中全国“一村一品”示范村镇（南药类）4个，全省“一村一品、一镇一业”（南药类）专业镇3个、专业村38个，带动20多万农户增收，“小农户、大基地”已显雏形。

另外，通过建设南药产业园，推动产业“接二连三”发展。加快构建“1+2+10”南药产业园体系（国家级1个、省级2个、市级10个），推进“南药+农业+工业+互联网+科技教育+医养文旅”等产业深度融合。目前，颂春药业、衍生健康医药等产业园建成投产，甘美大健康产业、中智药业等产业园正抓紧建设。广药集团、中国中药、华润三九、中智药业、哈福科技等省内外知名药企进驻集聚，“小链条、大园区”已具规模。

发展康养旅游产业，拓展中医药健康功能。打造云城云安南药健康养生、罗定郁南百里肉桂观光体验、新兴县南药禅医文化生态等南药健康旅游产品线路；通过“中医药+生态旅游”“中医药+休闲养生”“中医药+健康饮食”等多种产业模式，推动中医药与文化、旅游产业共生共荣、共同发展。其中，新兴县大力推进悦天下生态旅游度假区健康养生中心、天露山旅游度假区南药资源保护与康体健康应用体验养生等项目建设，获评“2019年度中国十大特色休闲县市”；云城区以大健康产业为主线，打造“南药养生健康之旅”项目，入选首批广东省乡村旅游精品线路，成为省内首条以“南药养生”命名的旅游线路；罗定市建设肉桂风情小镇，包含肉桂主题公园、肉桂博览馆等，塑造了中国肉桂精品旅游线路。

抓好科技创新，推动“产学研”一体化发展

以岭南现代农业科学与技术广东省实验室云浮分中心建设为重要契机，由黄璐琦院士领衔建设南药实验室，进一步夯实南药领域的科技创新和研究开发基础。

依托知名高校的创新优势，建设云浮市南药研究院、罗定肉桂研究院，建立南药开发研究及检测中心，建设信息化以及科技创新孵化基地，强化产学研协同创新，为云浮市南药产业发展提供技术支撑。同时建设国家中医药管理局南药资源综合开发国际合作重点研究室云浮分部。推动广药集团与新兴中药学校签订合作共建协议，目前已作为引进的重大科技创新平台获批立项及100万元资金支持。

接下来，云浮将紧扣省委赋予“打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列”的新目标新定位，高标准创建国家中医药产业发展示范区，大力推动国家南药实验室、国家中药材质量检测中心、国家南药产业集群、国家动物中药品产业园、国家康养文化体验基地、“医教合一”和“产学研一体化”示范中心、中医医疗器械及中药加工设备产业基地建设，全面构建“产、学、研、医、植、游”深度融合的大健康产业链，抢占中医药发展新高地，为广东建设中医药强省贡献云浮力量、彰显云浮担当。

【南方日报见习记者】杨金凤