2020年11月30日，印度科钦造船厂，“维克兰特”号航母正在进行系泊试验。图自印度海军官方网站

一再跳票，终于，印度第一艘国产航母“维克兰特”号的入列时间有了新说法：新华社报道称，12月2日，印度海军南部司令部司令阿尼尔·库马尔·乔拉宣布， “维克兰特”号已进入最后建设阶段，将于2021年底或2022年初服役。

值得一提的是，这艘航母的设计工作早在1999年就已开始，但直到2009年才开始安放龙骨。由于拖延时间实在太长，丝毫看不到建成的希望，为给其他在建船只空出位置，造船厂还3次把它拖出船坞，创造了“三次下水”的尴尬纪录。

在2013年该航母第二次下水（印度称之为“正式下水”，虽然之后又下水了一次）时，即有媒体指出，该航母下水时完成度仅30%。

一转眼，21世纪即将进入第3个十年，对于“维克兰特”号新的时间表，人们仍不甚相信。为何印度国产航母频繁跳票？专家表示，三大原因环环相扣：没有航母研发建造的经验、军备国产化能力不足、工业化能力不足。

不过，专家认为，即使该航母不再跳票、如期服役，对地区局势的影响也不会很大：

一方面，航母下水后要经过较长的时间才能逐步形成战力；

另一方面，印度在1971—1997年和2014—2017年间两度有双航母同时服役，国产航母服役后也不过是恢复双航母的格局。

“维克兰特”号的设计工作始于1999年，由印度海军设计局承担设计工作，科钦造船厂负责建造。2005年，这艘航母正式开工，但进展极其缓慢，大多数时间干脆停滞。

2009年，“维克兰特”号开始安放龙骨。当时有说法称希望在2010年便能下水，但完工时间不断拖延。最终印度内阁安全委员会（CCS）将试航时间定在2013年，并在2014年内完成。

2011年3月，根据媒体报道，由于齿轮箱推进轴设计出现问题，再加上柴油发电机等方面的零件也有问题，导致建造工程一再被延迟。

2011年12月29日，科钦造船厂将 “维克兰特”号拖出旱坞，是为第一次下水。直至2012年下半年，船厂再次将其拖回旱坞，并继续进行推进器和发电系统的集成工作。

2012年7月，印度时报报道称，“维克兰特”号的建造工作已经拖延了3年，并且航母的调试计划将定在2017年。另据印度新德里电视台（NDTV）报道称，航母的建造成本已经再度上升，至少需延迟5年才能交付印度海军。这次延迟之后，预计交付印度海军的时间将是2018年之后，对比上一次预定的2014年延迟了4年之多。

2013年8月12日，“维克兰特”号第二次下水，也被印度方面称为“正式下水”。但当时有国际防务媒体指出，“维克兰特”建造工作只完成了30%左右。事实证明，这次下水后航母又跳票了。2015年5月28日，维克兰特号第三次下水。最新消息是12月2日，印度海军南部司令部司令阿尼尔·库马尔·乔拉宣布， “维克兰特”号已进入最后建设阶段，将于2021年底或2022年初服役——基于此前反复跳票的不良记录，几乎没人把这个时间表当真。

2015年，印度科钦造船厂，建造中的“维克兰特”号航母。图自印度海军官方网站

按一般工期来说，建造4万吨级航母似乎不需要这么长时间。何以印度的首艘国产航母如此难产？

四川大学南亚研究所副教授曾祥裕向南方日报、南方+记者分析指出，有三个原因环环相扣：没有航母研发建造的经验、军备国产化能力不足、工业化能力不足。

曾祥裕介绍，印度虽然生产过不少军舰，但航母还是第一次建造。此前先后采购的三艘航母从建造到改装都在国外进行，印度没有学到太多经验。

另一方面，印度军备生产能力总体较弱，项目拖延是老毛病。例如，印度国产核潜艇计划从批准到首舰下水耗时25年（1984-2009）。而拖了20年的印度国产航母，甚至还比国产核潜艇要快一些。

进一步分析，曾祥裕指出，与此相关的是，印度的工业化能力总体仍然较为薄弱。例如印度制造业占国内生产总值的比重在2015年为15.584%，随后即连续下滑，到2018年已低至14.852%，2019年继续下降到13.722%（中国同期为27.166%），成为60年来的第三低（仅高于1967和1968年）。与25%的目标差距没有逐步缩小，反而越来越大。“这种大环境之下，军备生产自然也难以独善其身。”曾祥裕说。

印度在发展中国家中较早建立了航母力量，更是印度洋地区首个建立航母舰队的国家。早在1956年，印度就设想建设航母舰队。1961年，印度从英国采购的退役航母入列并更名为“维克兰”号，1987年又将采购的第二艘退役航母更名为“维拉特”号并正式入列，由此形成两艘航母的战力。

第一艘国产航母“维克兰特”号被印度海军寄予厚望。一旦服役，它将与“维克拉玛蒂亚”号航母形成双航母战斗群。“印度国产航母建成后将恢复双航母格局，有利于朝‘三航母海军’迈进。”曾祥裕说。

曾祥裕介绍，印度将航空母舰视为控海的核心平台，认为印度东西两侧临海且难以兼顾，应各配备一艘航母；同时为保证必要的机动性并考虑保养造成的空当，所以需要有3艘航母才能保障随时有2艘航母可投入战斗。“因航母数量不足，这一规划长期难以实现，令印度感到焦虑。”

印度东西临海。（地图来源：自然资源部网站）

不过即使“维克兰特”号不再跳票，曾祥裕认为其对印度洋和印度洋-太平洋局势的短期直接影响仍然有限：“航母下水后要经过较长的时间才能逐步形成战力。而且，印度在1971—1997年和2014—2017年间两度有双航母同时服役；国产航母服役后也不过是恢复了双航母的格局。”

【记者】王诗堃

【策划】陈梅玉