“建立统一调配社会救援力量的平台，我们的救援行动会更顺畅有力。”雨晗是广州蓝天救援队水域搜救队队长，第一职业是一名外贸白领。“救援队有一半是女性。”她说，“我们会一直冲在应急的一线。”

危急时刻，奔赴现场，不求回报……社会应急力量是国家应急救援体系的重要组成部分。2020年11月28日上午，针对社会应急力量发展壮大的痛点、难点问题，由广州市应急管理局联合天河区政府、天河区应急管理局建设，全国首个社会应急力量孵化基地正式挂牌。广州市社会综合应急救援队同步授旗成立，这也是全国首次整合社会多个优秀应急救援力量组成的综合队伍。

为打造广州市社会应急救援力量的拳头、尖兵，形成规模化战斗力，广州市应急管理局和天河区应急管理局从入驻孵化基地的队伍中，筛选出100名骨干队员，优中选优组建广州市社会综合应急救援队。

“天河孵化基地常态下用于日常办公、会商、培训演练、风采展示；非常态下用于社会应急力量应急指挥调度，在接收应急管理部门应急处置通知时，实现指挥调度、任务出队等功能，可7×24小时不间断值守运行。” 广州市应急管理局党委书记、局长黄彪表示，“未来，社会应急力量孵化基地模式将从这里起步，辐射全市，带动社会应急力量由小变大、从弱到强。”

今年10月，社会应急力量孵化基地首个成果出炉，市应急管理局和天河区应急管理局从入驻孵化基地的13支队伍中，筛选出100名骨干队员，组建广州市社会综合应急救援队。根据专业特长，社会综合应急救援队下设5个专业救援分队，分别是山地救援分队、城市搜救分队、水域救援分队、医疗救援分队、后勤保障分队5个分队，另设1个专家顾问团队，建立运作机制，协同作战。

“孵化基地有利于整合救援资源。社会救援力量原来是比较分散的，没有统一调配。当出现救援任务时，有可能出现资源重复投入。” 雨晗告诉记者。

广州蓝天救援队是入驻孵化基地的队伍之一。该救援队目前已超过200人，由100%的社会力量组建而成，队员全部都是兼职。从2013年四川芦山地震到2015年韶关乐昌天坑搜救，再到2019年广州大道北地陷，广州蓝天救援队都成为了救援的重要力量。

“当出现救援任务时，只要在微信群里发出呼叫，总会有队员立即响应参与任务。” 雨晗表示， “队员常常自费参与救援，敬畏生命，服务社会、不计得失，这是我们的初心。”

在11月17日举办的综合应急救援演练中，市社会综合应急救援队首次亮相。演练模拟森林火灾、危化品泄漏、群众被困等场景，48名队员携带装备设备闻令而动，科学快速处置了突发事件。

社会应急力量由具有高度情怀志愿人士组成，在物资、器材装备、个人生活等方面的保障需要获得更多的支持。“安全事关人民福祉，事关社会发展稳定大局。”广州市委常委、常务副市长陈志英在挂牌仪式上强调，“要加大扶持措施，逐步解决救援补偿、装备保障、保险、奖励激励等一系列困扰社会应急力量发展的问题。”

【南方+记者】谭超