11月25日上午，中山市交通运输局召开2020年扫黑除恶新闻发布会，通报三年来中山市交通运输领域开展扫黑除恶专项斗争的整体情况。

11月25日上午，中山市交通运输局召开2020年扫黑除恶新闻发布会，通报三年来中山市交通运输领域开展扫黑除恶专项斗争的整体情况。

据通报，自2018年以来，中山市交通运输局持续深入开展扫黑除恶专项斗争，截至今年10月，该局共计查办交通运输违法案件14124宗，罚没4197.73万元，办理涉黑涉恶涉乱线索42条，移交公安机关14条，全局建立完善机制制度120余项，其中行业监管机制13项，对出租车经营、道路旅客运输、道路货物运输、交通工程建设等领域的治理取得突破性进展。

摸底整治清源 交通治理三步走

中山市交通运输局副局长何建军介绍，2018年开展扫黑除恶专项斗争后，市交通运输局首先聚焦宣传工作，摸清行业底数，立即制定《中山市交通运输领域扫黑除恶专项斗争工作方案》，层层压实主体责任，全行业迅速启动大宣贯、大排查，提升群众知晓率，争取群众支持，发动群众参与，精准摸清全市交通运输领域涉黑涉恶涉乱底数。对镇区分局做到约谈全覆盖，对工程建设项目、客货运企业、驾培企业、维修企业及客货运站场等做到检查与宣传同步，调研与排查同步，走访3400多人次，收回排查表2000余份，排查行业乱象13项；开展大宣传、广动员行动，迅速提升交通运输领域扫黑除恶专项斗争群众知晓率，三年合计投入宣传经费15.7万元，共计悬挂横幅800余条、使用LED屏1089块、印发海报7900余份、发放宣传单张17500余份。经过强化督导、纵深宣传，充分发动群众，专项斗争工作有序推开。

11月25日上午，中山市交通运输局召开2020年扫黑除恶新闻发布会，通报三年来中山市交通运输领域开展扫黑除恶专项斗争的整体情况。

其次，中山市交通局还紧盯群众诉求，开展重点整治。深入分析群众投诉、建议，针对开展综合治理。近三年，该局针对春运管理不断创新“服务+监管”的模式，一方面仔细研判市场形势，对旅客运输市场提前介入监管，把好承担春运任务的企业、车辆、从业人员资格关，深入开展安全知识教育，加强客运站场的安全管理；另一方面，全方位加大执法检查力度，创新市镇联动执法、镇区组团执法、“科技+”执法等手段，严查“黑点黑车”。仅今年春运期间，中山市就出动交通执法人员8292人次，检查车辆6165辆，查处违法案件549宗。

11月25日上午，中山市交通运输局召开2020年扫黑除恶新闻发布会，通报三年来中山市交通运输领域开展扫黑除恶专项斗争的整体情况。

此外，中山市交通局还紧盯主要矛盾，实施行业清源行动。在行业乱象整治过程中，紧抓主要矛盾，解决根本问题。为提升出租车行业服务质量，该局广泛开展调研、征求意见，创新监管模式，持续优化出租车行业生态。三年来，该局不断改善出租车候客重点区域的基础设施、导乘管理，从源头上治理抢客、拒载、议价问题；依托群众举报与科技手段严格执法，严厉打击非法营运和网约平台违法派单，形成出租车行业监管闭环；全面完善行业监管机制，在全国开创性建立起出租车驾驶员诚信分体系，制定了优选出租车弹性准入标准，推动了出租车行业政企诚信公约签订，深受司机群体好评。经过综合整治，今年受理的涉出租车投诉比去年同期下降七成。

聚焦“三个结合” 推动长效常治

何建军表示，为了推动全市交通运输行业秩序长效常治，中山市交通局聚焦“三个结合”重点发力。

首先，重视短期效果与长效监管结合。坚持疏堵同步的整治原则，定期组织案件分析会，梳理多发性案件成因，追根查源，对违法多发的行业乱象，利用科技执法、错峰执法、联动执法等多手段织密执法铁网；同时，以案促治、以案促建，通过教育引导、精准帮扶、营造公平竞争环境等方式，帮助违法对象从“不敢违法”向“自觉守法”转变。

11月25日上午，中山市交通运输局召开2020年扫黑除恶新闻发布会，通报三年来中山市交通运输领域开展扫黑除恶专项斗争的整体情况。

今年，中山市交通局牵头开展货运行业乱象整治，协调全市9个成员单位，严查超限超载、非法改装、黑加油点非法贩油等问题，现全市已查处超限超载违法案件3216宗，货车非法改装案件共计556宗，成品油非法经营案件111宗。在保持执法高压态势的前提下，市交通局着眼长效监管，通过建设市域公路与桥梁科技治超监测点网，组织安全培训班，协调市内主要货运源头企业建立诚信经营联盟等措施，督促、帮扶企业摒弃行业陋习，今年管桩企业源头超限超载案件较去年下降约75%。

其次，推动内部管理与行业机制结合。中山市交通局首先完善内部管理机制，开展“制度建设年”活动，建立完善机制制度120余项，其中内部管理制度48项，实现制度管人、制度管事，部门工作效率迅速提升。在此基础上，立足服务“交通攻坚战”，该局又建立了公路工程施工及监理企业信用评价管理办法、道路危险货物运输经营管理实施细则、规范机动车驾驶员培训管理等多项新机制，行业治理水平稳步提升。

11月25日上午，中山市交通运输局召开2020年扫黑除恶新闻发布会，通报三年来中山市交通运输领域开展扫黑除恶专项斗争的整体情况。

第三，推动行业整治与社会治理结合。中山市交通局坚持把扫黑除恶专项斗争与机关党建、交通大会战、创文攻坚战、蓝天保卫战等全局性战略性工作结合推进，以行业清源促全面发展。通过铁腕扫黑除恶，立案查处交通工程建设领域相关违法案件30宗，摸排强揽工程、围标串标、违规分包转包等线索 18条，移交公安机关4条，整肃了交通工程建设领域乱象。

何建军表示，下一步，中山市交通局将继续对标“深挖根治、长效常治”，以“六清”行动为抓手，全力推进“六建”工作，为扫黑除恶专项斗争常态化、机制化夯实根基，保障中山市交通运输行业行稳致远。

【典型案例】

司机伪造证件从事危险化学品运输，中山集中查处

不久前，中山市交通局收到线索，发现可能存在使用伪造从业资格证件的人员涌入中山市危险化学品运输行业。

不具备从业资格的驾驶员、押运员，驾驶装载危险化学品的车辆行驶在公路上，带来的安全隐患无法估量。中山市交通局结合掌握线索迅速全面开展突击检查，共发现全市4家企业共计5名驾驶员、4名押运员涉嫌使用伪造证件从事危险化学品运输工作。在核查中，执法人员还发现，多名人员所使用的伪造证件其“发证机关”均为“秦皇岛市交通运输局”，该局立即函请秦皇岛市交通运输局核实，确认该批证件均为伪造证件。

经深入调查取证，中山市交通局共收缴相关伪造证件9个，立案6宗，处罚12万元，督导4家企业进行整改，并将具体情况通报市公安机关，配合打掉1个伪造证件团伙，伪造证件的相关人员由市公安机关刑事立案，涉嫌使用伪造证件的人员全部从行业清除，及时消除了重大安全隐患，保障了人民群众生命财产安全。

随后，中山市交通局又进一步采取多项整治措施，开展多轮危险化学品运输专项整治，加强从业人员教育培训，印发实施《中山市道路危险货物运输经营管理实施细则》，完善管理机制，并在今年再次邀请专家对全市危险化学品运输企业进行了一次细致检查，并将检查做到机制化、常态化，全方位提升危险化学品行业安全管理水平。

【图文】南方日报记者 何伟楠

【通讯员】薛志康