编者按

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。如今，“十三五”规划各项目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。这是值得点赞、必须铭记的五年。《南方日报·电白视窗》即日起推出“辉煌‘十三五’ 奋进新电白——‘十三五’发展电白一线走读”系列报道，深入一线记录和见证电白大地砥砺奋进、改革发展的铿锵步伐，全面展示“十三五”时期电白经济社会发展的新成就新亮点。敬请垂注。

2020年11月24日《南方日报·电白视窗》01版

【关键词】全域旅游

“十三五”期间，伴随粤西集体迈入“动车时代”，滨海旅游资源优势成倍放大，电白发展全域旅游驶入快车道。围绕打造省级全域旅游示范区的目标，电白区加快旅游业从“景点旅游”向“全域旅游”转变，实现全域共建、全域共融、全域共享，推动旅游业转型升级加快发展。今年6月，电白区入选第二批广东省全域旅游示范区名单。

“自然风光旖旎秀丽，海山景色美轮美奂，田园乡村风情浓郁……”置身于电白的碧海、蓝天、绿水、青山之间，目之所及皆是风景。

“十三五”期间，电白区联合三大平台资源优势，推进“四位一体”的全域旅游领导创新机制，组建“大电白”共同创建广东省全域旅游示范区，以“陆海联动”为核心的四大全域发展战略，强化龙头景区引领、产旅融合多元发展，大力发展全域旅游。

2019年全区共接待游客2355万人次，旅游总收入245.55亿元，旅游业惠民富民效益凸显。目前，电白区已建成5家国家4A级旅游景区，有闻名中外的潜水旅游胜地放鸡岛，有被誉为广东首席“爱与浪漫”主题景区的浪漫海岸，有广东最古老温泉的御水古温泉和南海旅游岛·中国第一滩，还有首批全国民族团结进步教育基地、全国重点文物保护单位“冼太夫人故里文化旅游景区”。拥有“百里海湾、百里林带、百里沙滩、百里碧道”以及“冼太夫人故里”“中国沉香之乡”“中国建筑之乡”“荔枝之乡”“龙舟之乡”之美誉。被评为“2019年中国十大特色休闲县市（区）”“中国营商环境百佳试点县市（区）”。

电白区已建成5家国家4A级旅游景区。图为浪漫海岸国际旅游度假区。南方日报记者 曾亮超 摄

细化方案▶▷

定调全域旅游大方向

从《电白区创建广东省首批“省级全域旅游示范区”工作方案》到《电白区进一步明确“省级全域旅游示范区”创建任务工作方案》《电白区调整完善省级全域旅游示范区创建工作细化方案》再到《茂名市电白区全域旅游发展规划》，“十三五”期间，电白区大力发展全域旅游，以省级全域旅游示范区建设为契机，成立了区委主要领导任组长的创建工作领导小组，出台了一系列政策措施，深入推进电白区全域旅游示范区创建工作，加快推进全域旅游高质量发展，旅游经济稳步提升。

强化基础▶▷

提升全域旅游形象

近年来，电白对外交通环境持续改善，沈海、包茂、汕湛高速公路以及深茂铁路贯穿全区，距离规划建设中的粤西国际机场仅30分钟车程，广东滨海旅游公路电白段在建。

除了打造优越的区位优势，电白区还通过不断完善旅游硬件设施，提升旅游形象。

2016年电白就立项对水东湾水环境进行整治，进行清淤疏浚工程约6.9万立方米，建设约21万平方米的生态缓冲带，改善了水东湾区域生态现状。目前，电白区红树林有林面积已达1000多公顷，水东湾红树林湿地上榜“广东十大观鸟胜地”。环绕水东湾，电白打造了水东海堤栈道和东、西湖为主景区的滨海夜景风光带。建成荔枝公园、体育公园、御湖公园，全面推进歌美海公园、海湾湿地公园建设，并新建、升级改造区内交通设施，建设旅游集散中心、旅游交通指示牌、城区旅游标识系统、全域全景图、旅游大数据中心，对城区厕所进行升级改造，优化美化旅游环境。

“旅游+”创新▶▷

推动全域旅游发展

电白区创新工作思路，坚持全业融合，加快实施“旅游+”行动计划，增加旅游产品新供给，做足“旅游+”文章，通过“旅游+”的强大融合力和拉动力，推动全域旅游发展。

探索“旅游+农业”的发展模式，助推乡村旅游兴盛繁荣。积极参与茂名市美丽旅游乡村评选活动，2016年罗坑镇里平村，2017年高地街道孟信坡村、林头镇大器村，2018年旦场镇楼阁堂村、林头镇金坡新村分别入选茂名市十大美丽旅游乡村。沙琅镇铜板岭生态园、罗皇岭农庄被评为第二批茂名市森林人家。2019年，罗坑镇里平村入选广东省文化和旅游特色村。

积极发展“旅游+体育”，成功举办沙滩排球赛、龙舟邀请赛、电白荧光夜跑等体育活动，2018“观山越海”中国茂名·电白100国际越野挑战赛、茂名电白2018磨房200公里骑行活动等大型赛事活动，推动旅游业发展。

推进“旅游+新型城镇化”，结合冼太文化、沉香文化、建筑文化，改造提升城区水东的东湖公园、西湖公园、忠良沉香街等，为市民游客提供主客兼宜的休闲好去处；结合龟鳖文化、疍家文化，抓好沙琅副中心、博贺等特色城镇建设。

通过“旅游+工业商贸”的发展新模式，推动六韬珠宝创意产业园、粤西手信城、粤西农批、亿丰全球家居等项目落地投产，注册“冼太故里”“沙琅人家”等具有本地特色的驰名商标，精心包装水东芥菜、龙海海蜇、电城炒米饼、旦场红心鸭蛋、博贺鱿鱼、沙琅豉油、绿城腊肠、金钩虾米、海参、翅肚、农爵士海鲜米、荔枝、龙眼等特色农副产品，制作珠宝、沉香工艺品和日用品等，丰富多样的旅游商品满足了广大游客的购物需求。

通过“旅游+医疗保健”，发展沉香中药保健、温泉养生等项目，发挥忠良沉香街的集聚效应，吸引经营沉香产业的商家集聚发展；御水古温泉二期工程将于年内建设完毕，观珠温泉被列为区重点项目，正在有计划地逐步推进。

通过“旅游+文化”，挖掘冼太文化、沉香文化、疍家文化、龙舟文化、年例文化等，每年举办冼太夫人诞辰纪念、博贺开渔节、龙舟赛等节庆活动，弘扬宣传电白本土文化，丰富人们的精神生活。

营销拓展▶▷

擦亮全域旅游品牌

“十三五”期间，通过一手抓创建，一手抓推广，电白不断擦亮全域旅游品牌。

坚持旅游目的地品牌营销战略，创新旅游营销方式，让电白旅游绽放光彩。先后编撰《美丽电白》《印象电白》《360°看电白》VR全景、“冼太故里，芳香海滨”旅游小册子等宣传资料，积极组织参加“导游大赛”等活动，特别是在2017年央视第一季魅力中国城舞台上，伴随茂名市摘获“最具魅力城市”荣誉称号，“南海旅游岛·中国第一滩”“浪漫海岸”“放鸡岛”“沉香之乡”等一连串耀眼的电白旅游元素在央视舞台绽放光彩，迅速提升电白旅游知名度和关注度。积极参加省、市旅游宣传推介活动，到广西宜宾、梧州等地宣传推介，到重庆参加“请到广东过大年”宣传推介，参加省旅游博览会等。此外，还与央视发现之旅频道《美丽家园》栏目合作，拍摄电白旅游专题片和宣传片，多渠道提升电白旅游知名度。

如今的电白旅游，已呈现出景区管理更精细、体验更多样、服务更贴心等特点。全域旅游的发展与基础设施、服务配套等提质升级相辅相成，也在不断推动电白社会经济腾飞。

■样本

罗坑镇发挥生态旅游优势建设特色幸福小镇

生态透“绿”

旅游飘“红”

民生添“彩”

罗坑镇位于电白区东北部，地处风景秀丽的罗皇岭山麓，全镇拥有1.2万公顷生态公益林，森林覆盖率达90%，素有“电白后花园”“电白九寨沟”等美誉，境内有“两路两水两山”和“四条峡谷”“七个山村”，是广东省一级水资源保护区、广东省森林小镇。该镇里平村入选广东省文化和旅游特色村和茂名市十大美丽旅游乡村。

这两年来，罗坑镇党委、政府坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，打造“生态+旅游+体育”的发展新格局，稳妥推进特色幸福小镇建设。

围绕生态立镇的思路，罗坑镇大力开展生态环境综合治理，守护好一方绿水青山。近两年，全镇依法整治取缔34间草纸厂、23个养猪场，确保罗坑水库、黄沙水库等重点生态保护区不受污染。投入55万多元进行河流“五清”，累计清理232公里河道水浮莲、漂浮物，打击采砂点8个，河湖水体环境得到进一步改善。

在加强生态治理的同时，该镇充分利用优越的自然资源，大力发展乡村生态旅游，打造电白山区片的经济增长点和休闲观光亮点。

罗坑水库生态公园是在现有环境基础上进行升级改造建成，不搞大面积建设，特别是破坏生态和污染水源的建设。公园建有王占鳌文化广场和纪念馆、饮水思源广场（引罗供水工程水源地纪念广场）、环水库生态绿道和亲水平台等，打造了一片一景、一季一花的亮丽景观。

距离罗坑水库约20公里，粤西第二高峰鹅凰嶂的山脚下，有一个美丽的小山村——里平村。这里泉水叮咚，鸟语花香，空气新鲜，竹浪绵延，周围无工业企业污染，是广东省西南沿海最大最完整的原生态旅游乡村。坐落在里平村的“鹅凰水镇”度假区，尚未建设完工就已成为热门旅游景点，吸引数十万人前来打卡。

优越的生态环境和山水条件，还令罗坑镇成为徒步、溯溪、登山、骑行、露营、攀岩等户外运动的天堂，体育产业蓬勃兴起，目前已成功举办两届“观山越海”中国茂名·电白100国际越野挑战赛、200公里骑行赛、首届电白55公里生态徒步大会等众多大型体育盛事。通过各种赛事，罗坑镇将五里一小景，十里一大景的生态美串联起来，展现给来自五湖四海的参赛者，成功塑造了罗坑户外体育运动品牌形象。

如今，罗坑镇生态透“绿”、旅游飘“红”、民生添“彩”，推动经济转向更高质量发展的图景愈发清晰，一幅美丽的新时代画卷正在徐徐展开。

■数读

◎电白拥有“冼太夫人故里”“中国沉香之乡”“中国建筑之乡”“荔枝之乡”“龙舟之乡”之美誉，被评为“中国十大特色休闲县市（区）”“中国营商环境百佳试点县市（区）”。

◎目前，电白区建成国家4A级旅游景区5家。

◎2016年立项开展水东湾水环境整治后，建设约21万平方米的生态缓冲带，目前电白区红树林有林面积已达1000多公顷，水东湾红树林湿地上榜“广东十大观鸟胜地”。

【采写】杨伟盛 卢晓娟

【统筹】刘栋铭 策划：陈妍