【编者按】

今年是经济特区建立40周年。兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大决策。站在改革开放最前沿，经济特区勇扛历史责任，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，创造了不凡的业绩。汕头经济特区，是经济特区发展的一个生动缩影。40年来，一代代汕头经济特区建设者用智慧和汗水，为激情澎湃的“特区故事”写下了辉煌的汕头篇章。

南方日报推出“致敬特区40年 汕头再出发”系列报道，回顾改革开放历史进程，总结汕头经济特区发展经验，进一步讲好改革开放故事、特区故事，振奋新时代改革开放再出发的精气神。敬请垂注！

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点击可看  南方日报特刊40版：牢记总书记嘱托，汕头再出发

金秋时节，硕果飘香。

“要引导人们认识到汕头经济特区的今天来之不易，从中感悟党的领导和我国社会主义制度的显著优越性，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”习近平总书记在视察汕头时发表重要讲话，令汕头人民备受鼓舞，感恩奋进。

在经济特区建立40周年的新起点上，汕头自觉扛起经济特区新的历史使命，更加坚定改革开放的信心和决心。鮀城大地广大干群满怀干事创业的激情。大家纷纷表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以新担当新作为再创经济特区新辉煌，努力续写更多“春天的故事”。

汕头将努力实施更高水平的改革开放。汕头海关供图

坚持自主创新 迈向高质量发展

习近平总书记在广东视察时强调，自主创新是增强企业核心竞争力、实现企业高质量发展的必由之路。要走一条更高水平的自力更生之路，实施更高水平的改革开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

中国银行汕头分行党委书记、行长翁作林表示，汕头中行将继续发扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，精准把握“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的内涵要求，用实际行动扛起国有大行的使命担当。一方面，立足国内，持续加大信贷投放，大力支持实体经济，推动普惠金融发展，支持培育新动能，稳增长、保就业、促转型；另一方面，放眼国际，发挥传统国际结算优势，加大金融创新力度，在稳外贸、稳外资方面重点发力，为加快汕头经济特区发展作出更多贡献。

中国交建投资总经理助理、汕头投资党委书记、总经理肖潜表示，作为汕头改革发展的见证者和实践者，中国交建将发挥大型央企的示范引领作用，发挥中国交建在交通基础建设、运营城市、发展城市方面的特色优势，助力汕头塑造城市发展新空间，为汕头加快经济特区发展提供新动能、展现新作为。

“汕头高新区是国家级高新区，肩负着建立、发展高新技术产业和实施科技兴贸战略等重任。”汕头高新区管委会副主任杨志刚表示，要以习近平总书记重要讲话精神为指引，以经济特区建立40周年为新起点，牢牢把握深汕两市建立“核+副中心”动力机制的契机，与深圳建立点对点常态化联系机制，深入总结、学习、借鉴深圳经济特区发展经验，找准协作契合点，开展招商引资，促进双向发展，切实将深圳与汕头的深度协作转化为加快打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区的实际成效，为汕头建设省域副中心城市发展贡献力量。

“汕头综合保税区作为发展开放型经济的平台，要以新时代新担当展现新气象新作为。”汕头综合保税区党委委员、管委会副主任张晓铿表示，将聚焦制度型开放，发力改革开放“关键一招”，突出重点领域改革，解决综保区发展过程遇到的难点、痛点问题，当好促进跨境贸易自由化便利化创新的先行地、实验区。聚焦新发展格局，以做强跨境电商保税网购进口服务国内消费升级，以“入区即退税”拉动工艺玩具、服装内衣、陶瓷不锈钢等粤东优势产品出口，以一流的营商环境服务企业打开国内市场。聚焦高质量发展，发力做强规模效益，利用3年左右时间，实现进出口和工业产值双突破100亿元，进入全国综保区的中上游水平，实现高水平开放高质量发展。

汕头市工业和信息化局党组成员、副局长郭鹏程表示，将大力发展数字经济，推动数字创意产业与传统产业融合发展，运用工业互联网“上云用数赋智”，推进服装、玩具等传统优势产业集群实现数字化发展转型。加快推进5G网络、5G产业园建设，全力推进5G产业招商引资落地，发展新一代信息技术产业，为汕头实现高质量发展增添更多新动能。

中信汕头滨海新城。杨立轩 摄

推动城市治理体系和治理能力现代化

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上强调，创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。

“站在新的历史起点上，汕头政法战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，努力开创新时代汕头政法工作新局面。”汕头市委政法委常务副书记连泽生表示，要坚持党对政法工作的绝对领导，坚定不移全面加强党的建设，确保党的路线方针政策落实到位。要切实维护国家政治安全，稳妥化解社会领域风险，健全完善部门协同、源头治理等工作机制，为汕头经济建设营造安全稳定发展环境。要抢抓首批被列为全国市域社会治理现代化试点城市的契机，继续探索实践一批社会治理创新项目，健全社会治安、公共安全体制机制，创新社区治理模式，着力构建共建共治共享社会治理新格局，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

“汕头法院将深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全力为全省不断开创改革开放新局面提供更强有力的司法服务和保障。”汕头市中级人民法院党组书记、院长施适表示，汕头法院将坚定不移把坚持党的绝对领导这一政治方向落到实处，不断增强制度自信，坚持中国特色的司法制度，忠诚履职尽责，勇于担当作为，把全面推进深化司法改革落到实处，服务好城市治理体系和治理能力现代化，为推动汕头加快建设省域副中心城市作出新的贡献。

“作为特区法治实践者和司法行政耕耘人，备感振奋，深觉使命光荣，责任重大。”汕头市司法局党委书记李珩表示，必须围绕服务和保障新时代经济特区改革发展的工作大局，进一步提升对全面依法治市工作的统筹协调水平，用好用足特区立法权。要在行政裁决示范创建、行政复议体制改革、镇街综合行政执法改革和基层司法所改革等方面大胆探索实践，为广东司法行政改革创新贡献汕头经验。要加快推进法治政府建设，持续打造法治化营商环境。

汕头市公安局龙湖分局金园派出所党支部书记、所长吴凯武说，其所工作的金园派出所辖区，正是汕头经济特区的发祥地之一，也是汕头经贸发展最活跃的区域之一，作为特区的见证者与建设者，内心充满了自豪与感动。将进一步深刻领会习近平总书记重要讲话精神，带领派出所全体民警学深悟透，以高昂的斗志投身到日常公安工作中，积极营造良好的社会治安环境。

激发干事创业热情和劲头

10月13日下午，习近平总书记来到汕头市小公园开埠区视察调研。

广东省粤东技师学院党委书记李田表示，作为驻经济特区的技工院校，要按照总书记的指引，抓住难能可贵的大好时机，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，切实担负起落实“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项民生工程、做好技能人才培养的职责使命，坚持面向全国、走向世界，坚持特色发展、创新发展，不断推进技工教育高质量发展。新时期，将按照习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，继承弘扬好粤菜文化，致力于粤菜标准研究和粤菜烹调工艺技法的保护和创新，培育粤菜师傅人才和品牌，积极为弘扬中华料理作出应有贡献。

“我深深感受到习近平总书记对经济特区的殷切期望，内心十分激动，满怀感动。”全国人大代表、汕头超声电子（集团）公司显示器事业部高级工程师黄贵松说，经济特区站在更高起点上再出发，需要每一位特区人的热血付出。今后将更加努力干好本职工作，带领团队以饱满热情做好技术创新，更加用心履行人大代表职责，为汕头经济特区再次腾飞作出应有贡献。

汕头市濠江区农业农村水务局科员谢沛杰表示，作为一名基层工作者，将始终牢记总书记嘱托，投身于农业农村建设的事业中，立足岗位，不忘初心，勇于担当，不断为乡村振兴和美丽乡村的建设作出自己的贡献，满足农村人民群众更深层次的获得感和幸福感。

濠江美丽乡村一景。受访者供图

汕头市潮阳区铜盂镇草尾村党委书记洪生奕表示，将切实当好农村基层党组织带头人，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以身作则，带领广大党员干部和群众投身乡村振兴和美丽乡村建设。继续以“清垃圾、治污水、修村道、兴产业、强组织”为工作重点，精准发力，补齐农村基础设施短板，夯实基层治理基础，探索发展农村新型集体经济模式，全力助推汕头市镇域经济发展。

作为一名“全国优秀人民警察”“全国模范退伍军人”，汕头市公安特警支队副大队长余金华表示，将继续坚守从警初心，牢记职责使命，切实把习近平总书记重要讲话精神内化于心，时刻以公安工作“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”十六字总要求为行动指南，认真履职，敢于担当，勇于打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序稳定，全力以赴保护好汕头经济特区建设成果，做党和人民最忠诚的卫士。

汕头市公安局金平分局指挥中心调研股指导员姚章鑫表示，作为一名基层民警，必须倍加珍惜改革开放40年来之不易的成果，始终怀有坚定忠诚的信念、责重如山的压力和干事创业的激情，全面提升履职尽责的能力和业务工作的本领，扑下身子、沉下心来，用情掌握民意、用心化解民忧。

在新发展格局中找准企业定位

习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神在汕头企业界引起强烈反响。大家一致认为，要牢记习近平总书记的嘱托，深刻领会党中央战略意图，在构建新发展格局这个主战场中选准自己的定位，发扬企业家精神，推动企业发展更上一层楼，为国家作出更大贡献。

“身为汕头经济特区一名创业者，我将不忘初心，牢记使命，砥砺前行，带领拉芳家化发挥上市公司的优势，把企业做强做大，努力成为一个真正能够在行业与国际品牌对抗的民族品牌。”拉芳家化董事长吴桂谦表示，拉芳家化要坚持高站位谋划、高标准落实，通过更加大胆的机制寻求创新和突破，全面推进企业的技术创新工作，以卓越品质铸造强势品牌。

汕头企业将继续走自主创新发展道路，不断做大做强。杨可 摄

广东奎创科技股份有限公司董事长蔡育勤感慨道，公司成立11年以来，坚持扎根汕头，从一间数十平米的小铺面迅速成长为一家高新技术企业和新三板挂牌企业，取得了40余项专利，获评“广东省专精特新中小企业”，正是得益于汕头经济特区的对外开放的环境和市政府对科技创新产业的大力支持。未来将继续坚持走自主创新发展的正确道路，努力续写更多“春天的故事”，为汕头加快建设省域副中心城市贡献科技企业的力量。

汕头经济特区澳士兰牧场有限公司总经理杨燕卿认为，经济特区取得的发展成就有目共睹，这离不开党的坚强领导，企业亦是如此。“对我们企业来说，这些年，实实在在感受到党和国家对三农工作的大力扶持。聆听总书记的重要讲话，让她进一步激发起干事创业激情，未来将带领澳士兰人，下定决心把乳业做强做优，为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

中信汕头滨海新城投资发展有限公司总经理肖观平说，通过六年的开发建设，汕头实现了海湾隧道的贯通和南岸新城的崛起，让“海在城中央”的城市面貌焕然一新，大大地推进了汕头城市南拓战略的实施，为城市扩容提质增添了浓墨重彩的一笔。可以说，中信汕头滨海新城的政企合作开发模式就是特区精神的生动实践。中信滨海新城将坚定不移贯彻新发展理念，坚持共享发展，完善城市交通和综合配套，通过新城建设带动一湾两岸南滨片的发展，让周边社区人民共享发展成果。

“在经济特区建立40周年之际，习近平总书记到广东视察并发表重要讲话，令大家备受鼓舞，催人奋进！”汕头市政协委员、市工商联（总商会）副会长方少平说，作为一名民营企业家，将以习近平总书记重要讲话精神为指引，带领企业持续深入走自主创新发展道路，不断做大做强企业，为汕头经济特区实现再发展、新跨越作出应有的贡献。

“自1987年至今，我在汕头从事旅游行业33年，见证了汕头经济特区的成长与变化。”汕头假日国际旅行社有限公司总经理邱锡江说，从一片滩涂地到高楼林立，从4家旅游公司发展至今超100家旅行社，从不到10个景区景点到如今科技型、观赏型、文化型景区景点近百个，汕头旅游业的发展有目共睹。对外交流的增加将为汕头旅游业带来更多更好的发展机遇，作为旅游业的从业者，也将乘势而上，为建设宜居宜业宜游的汕头贡献力量。

【记者】 黄嘉锋 余丹 蔡沚彦 张伟炜 杨立轩 杨可 王涵琦