随着巴斯夫湛江一体化基地、中科（广东）炼化一体化项目、埃克森美孚惠州乙烯项目等重大化工项目接连落地、开工建设，“十四五”期间，广东将如何布局绿色石化产业，迈向全球价值链更高端？

日前，广东省工信厅、广东省发展改革委等六部门联合发布了《广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划(2021—2025年)》(下称《行动计划》)。

根据《行动计划》，广东将推进五大炼化一体化基地建设，抓好五大重点工程，力争到2025年，广东省石化产业发展质量效益再上新台阶，综合实力、可持续发展能力显著增强，在全球价值链地位明显提升，世界级绿色石化产业集群基本形成，迈入世界级绿色石化产业集群行列。

石油和化工产业是广东省重要支柱产业之一，资金、技术、人才密集，产业关联度高，产业链条长，在全省工业经济体系中占有重要地位。

近年来，广东省石油和化工产业健康稳步发展，产业规模达1.5万亿元，居全国第三位，逐渐形成原油炼化、基础化工、精细化工等上中下游产业链一体化发展格局，成为我国重要的石化基地之一。

不过，在发展过程中，广东绿色石化行业也面临着问题与挑战。

从产业规模看，广东虽有发展石化产业天然优势，但总体规模不大，发展联动效应不足，规模优势效应发挥不明显。

从产业链看，部分基地产业链不完善，链条延伸不够，产品较为传统，高端产品较少。

从产业竞争力看，创新能力有待提升，高端精细化学品和化工新材料的测试评价标准体系以及智慧园区相关标准体系不完善，制约产业竞争力的提高。

从绿色安全发展水平看，部分园区公用工程和基础配套不完善，老装置设施需更新换代，本质安全和环保方面尚需加大力度。

不仅如此，全国七大石化基地有一大批大型石化项目规划布局，项目建成后叠加国外石化产业的不断发展，产业竞争将进一步加剧。

2020年拍摄的中科炼化项目建设新貌。

此外，随着人民群众安全环保意识越来越强，以及广东省新建重大石化项目数量不断增多，石化基地面临的安全环保压力等“邻避”效应风险凸显。

不过，机遇与挑战并存。

我国深入实施“一带一路”倡议，不断扩大对外开放，将为进一步推动广东引进国内外石化巨头企业投资建设石化项目创造良好的发展环境。

与此同时，广东正全力推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。“双区”驱动效应以及雄厚的先进制造业基础所需大量的化工材料，有利于广东石化产业转型升级高质量发展。

此外，国家层面提出的一系列提升石化产业发展水平的政策要求，将为广东发展绿色石化战略性支柱产业集群提供政策保障和支持。

《行动计划》提出，到2025年，广东省将形成炼油9000万吨/年、乙烯900万吨/年、芳烃500万吨/年以上的生产能力，产业规模和工业增加值力争超2万亿元和4800亿元。主营收入超百亿元、千亿元的骨干企业分别达到15家、4家以上。企业利润总额力争超千亿元;炼化深加工产品占比提升到35%以上。

如何达到上述目标？广东将实施五大重点任务：

——壮大产业规模，优化产业结构。立足沿海石化产业带，以广州石化基地、惠州大亚湾石化基地、湛江东海岛石化基地、茂名石化基地、揭阳大南海石化基地五大炼化基地和园区为依托，进一步壮大规模，优化结构，打造“一带、两翼、五基地、多园区协同发展”特色产业布局。

——强化应用引领，延伸产业链条。围绕先进制造业和战略性新兴产业的应用，延伸中下游石化产业链条，促进化工产品精深加工，推动石化产业高质量发展。

——完善创新体系，提升产业竞争力。完善以企业为主体、市场为导向、政产学研金介用相结合的产业技术创新体系，加强知识产权保护，实施质量品牌和标准提升工程。

——注重安全环保，促进绿色发展。引导绿色发展，加快绿色改造升级，强化安全环保投入和管理，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

——深化开放交流，加强国际合作。聚焦强链补链延链，加强与大型跨国化工企业的合作，提升国际合作的水平和层次。

为了加快迈入世界级绿色石化产业集群行列，广东省还要抓好五大重点工程：

——重大项目建设服务工程。建立省重大石化项目库，对投资20亿元以上项目加强服务，对投资50亿元以上重大项目实行省直部门专员服务制；全力推动重大项目落地。

——龙头骨干企业培育工程。构建省-市-园区联动、分级培育的工作联动机制，将龙头企业培育成世界级企业；培育特色骨干企业，建设国家级、省级中小型企业创业创新示范基地。

——产业链延伸强化工程。大力发展中下游高端产品，依托石化基地，延伸石化产业链；实施精准招商，大力引进产业链下游企业；积极对接省应急物资保供体系建设，培育公共安全、自然灾害应急防控体系定点企业。

——产业竞争力提升工程。培育技术中心、制造业创新中心、工程（技术）研究中心、重点实验室等重大创新平台，建设一批重点化工新材料中试中心、科技企业孵化器。实施质量品牌和标准化建设提升工程。

——智慧化工推广工程。规范化工园区发展，引导组织新建化工企业全部进园区；建设绿色安全体系，推进绿色制造体系建设，支持创建绿色示范工厂、绿色示范园区；推广智能化改造，推广化工企业5G技术应用、“两化”深度融合发展新模式，推进智慧化工园区、智能工厂和智能车间建设。

【记者】昌道励