据加拿大媒体报道,有关2020年美国总统大选,目前全世界都在关注几个问题:特朗普是否会特赦自己?最高法院是否能推翻选举结果?各州选举出来的选举人是否真的全部支持拜登?加媒联系了多名美国法律界权威人士并给出了自己的答案。
问:特朗普可以特赦他自己吗?
答:可以,但是可能违反宪法。据报道,管美国宪法中没有规定现任总统不能被起诉,但美国司法部2000年发布的这份备忘录重申了1973年司法部的一项决定,即现任总统不应被起诉。因此,特朗普下台后不再受总统特权保护的任何法律诉讼,必须获得赦免自己才能免于诉讼。但是,总统赦免他本人则要复杂得多。特朗普曾表示,作为行政赦免权的一部分,他拥有赦免自己的“绝对权力”。但另一份美国司法部1974年关于尼克松总统是否可以赦免自己的备忘录遭到了响亮的否定,理由是“任何人都不能成为自己案件的法官”。 华盛顿特区乔治城大学(Georgetown University)的宪法学教授路易斯·迈克尔·塞德曼(Louis Michael Seidman)在谈到特朗普赦免自己的想法时说,“看过这件事,大多数人都认为这肯定是不合适的。”
不过,塞德曼教授表示,还有一种方式可以让特朗普获得总统赦免,这是有先例的。塞德曼说:“他能做的就是辞职,这样副总统彭斯就能当上总统。”“然后,彭斯就可以赦免他了。”此前深陷水门事件的尼克松总统就是从他的副总统杰拉尔德·福特那里得到赦免。
问:美国高等法院是否能以某种方式宣布选票无效或推翻选举结果?
答:可以,但是不太可能发生。位于纽约州立大学(State University of New York)政治学教授罗伯特•斯皮策(Robert Spitzer)表示:“总统没有能力简单地把一个案子丢给最高法院的法官们,然后说‘以我的名义解决这个问题’。”他表示:“法律体系不是这样运作的。”
一个案件要想进入最高法院,首先需要由下级法院裁决,通常是由美国上诉法院或某一州的最高法院裁决。然后,其中一当事方必须向最高法院申请审理案件。目前尚不清楚特朗普竞选团队最近的哪些诉讼有可能打到最高法院。到目前为止,还没有产生有意义的证据或结果,有些已经被驳回。通常情况下,上诉到最高法院的案件会对国家产生重大影响,或者会开创先例,但大法官们没有义务审理任何案件。
问:每个州的选举人是否会按照各州的大选结果投票?
答:这很复杂,存在选举人按照个人意志投票给特朗普的可能。
选举人团(electoral college)是美国特有的一种选举方式。根据美国选举制度,美国总统由选举人团选举产生,并非由选民直接选举产生,获得半数以上选举人票者当选总统。选民在大选日投票时,不仅要在总统候选人当中选择,而且要选出代表50个州和华盛顿特区的538名选举人,以组成选举人团。绝大多数州和华盛顿特区均实行“胜者全得”(winner-take-all,又译作赢者通吃)规则,即把本州或特区的选举人票全部给予在本州或特区获得相对多数选民票的总统候选人。当选的选举人必须宣誓在选举人团投票时把票投给在该州获胜的候选人。因此大选结果通常在大选投票日当天便可根据各州选举结果算出。赢得270张或以上选举人票的总统候选人即获得选举胜利。
但是,联邦法律或美国宪法中没有任何硬性规定要求选举人必须投票给在他们所在州或地区获胜的候选人。那么,他们可以按照自己的意愿投票吗?部分州已经通过法律,要求选举人按照承诺投票。他们如果不这样做,就会被称为失信选举人。根据全国州议会会议(National Conference of State Legislatures)的说法,如果不这样做,那么选举人可能会面临罚款甚至刑事处罚。因此在大多数情况下,选举人只会按照各州投票结果投票。
但是,在乔治亚州、宾夕法尼亚州和亚利桑那州等没有法律约束选举人的州,情况将更加复杂。哈佛大学法学院(Harvard Law School)教授劳伦斯·莱斯格(Lawrence Lessig)说,这可能会在这次选举中带来潜在的问题,因为很多关键州的选举结果都非常接近。莱斯格指出,在共和党控制的州,比如亚利桑那州和乔治亚州,失信选举人理论上可能有利于特朗普,但这将是一个不受欢迎的举动。“如果美国人一觉醒来,而这次选举以这种奇怪的方式被窃取了,这将会引发非常、非常激烈的抗议。”
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