党的十九届五中全会做出历史性规划，必然成为历史性会议。把五中全会蓝图落实好，将决定未来中国和世界的面貌

文〡刘德中（中国社会科学院马克思主义研究院研究员）

党的十九届五中全会（以下简称“五中全会”）是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。五中全会以谋划民族复兴新篇章为根本指向，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署。

五中全会做出历史性规划，必然成为历史性会议。把五中全会蓝图落实好，将决定未来中国和世界的面貌。我们要在中华民族伟大复兴历史进程中把握五中全会深刻内涵，深入细致学习体会其深意和用意，并用坚实实践证明其重要性。

认识新方位，理解新内涵

党的十九届五中全会提出制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议。这标志着，我们决胜全面建成小康社会取得决定性成就，初步宣告全面建成小康社会基本完成。这同样意味着，中华民族伟大复兴向前迈出了新的重要一步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

回望“十三五”时期，我国全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，5575万农村贫困人口实现脱贫，建成世界上规模最大的社会保障体系。五中全会也宣告“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。

全面建成小康社会是中华民族伟大复兴阶段性任务的重要一步，而我们的奋斗目标从最初提出到基本完成也经历了一个提质提效并且提前的过程。党的十五大报告首次提出“两个一百年”奋斗目标：到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到下世纪中叶新中国成立一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。党的十七大报告强调，确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。党的十八大报告进一步明确，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

党的十九大报告进一步清晰擘画全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图，提出了两阶段的奋斗征程：在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，再奋斗15年，到2035年基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

回望这一段历史进程可以看出，具体到全面建成小康社会，中国共产党是言而有信的，是咬定青山不放松、一届接着一届干的。基本实现现代化的目标则从开始提出到打算最终完成，时间提前了15年。第二个一百年奋斗目标，内涵已经变成建成社会主义现代化强国。这是我们从现在起要深刻把握、全面领会的中国发展新方位、新任务。

回望这一段历史进程更可以看出，这一系列伟大奋斗目标已经和必然要达成的根本原因，是我们社会制度优越性、共产党卓越领导力和民族凝聚力与人民创造力。而国家的发展进步对我们每个人的成功都具有决定性意义，每个人在把握新方位，理解新内涵过程中，也必须把个人的奋斗创业与国家的发展历程结合起来，投身于国家前进的历史潮流，才能获得自己的成功，实现个人的最大价值。

独立自主，不忘初心

如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。在新的历史起点上，五中全会深刻把握社会发展辩证法和时代发展新方位，在“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则中，对“四个全面”的表述做出相应更新，即协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

由之前的“全面建成小康社会”变为“全面建设社会主义现代化国家”，标志着我国即将迈入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。五中全会深刻指出，制定“十四五”规划，开启第二个百年奋斗目标的新征程，必须处理好的关系和把握的原则之一，就是处理好开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局。这既是面对现实的明智选择，又具有深刻的历史意涵。

回望中国共产党领导中国人民革命、建设、改革的历史，独立自主一直是鲜明特征。2035年基本实现社会主义现代化可以看作对百年光荣历史的致敬，同时也是对独立自主中国道路的致敬，是中国共产党不忘初心的表现。理解五中全会提出的“处理好开放和自主的关系”，我们要在联系中国共产党探索社会主义道路历史中加以理解，并在其中进一步珍惜党积累下的思想财富。

中国的发展从来都是自主发展。实现2035年远景目标虽然离不开适宜的外部环境，但是根本还是要依靠自己。今天的世界已经不可能离开中国，这是由大国经济结构的互补性和全球经济的开放性所决定的，彻底“脱钩”根本不现实。实际上，抹黑中国、甩锅中国往往是一些西方国家国内政治斗争需要，是一些政客的选举策略。双方都清楚，真正想脱钩的少而又少，真心要合作的多而又多。今年第三季度在新冠肺炎疫情冲击下，中美双边贸易额同比增长16%。这是最有说服力的。

中国依靠自己就是要扩大内需，让广大群众有条件消费。从这个角度上，我们能够进一步理解提高人民群众收入水平、实现共同富裕的重要意义。五中全会提出要形成强大国内市场，构建新发展格局。我们要按照五中全会的要求，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，以更好地形成强大国内市场，为独立自主提供坚实支撑。

中华民族伟大复兴“两个一百年”奋斗目标战鼓声声，而中华民族伟大复兴同时必然是社会主义走向高潮。待到神州尽舜尧，中国就是充满生机活力、具有强大吸引力的全新的世界。中国的需求、主张将对全世界产生重要影响。中国这么巨大复杂的系统完全可以构成一个发展自足系统，对于外部关系完全可以自主选择，完全可以影响世界发展格局。

把握新阶段的新特征

五中全会将创新放在现代化建设全局的核心地位。这是把创新提到了前所未有的新高度。担负起这样的责任，我们就要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。这样核心技术短板就可以补上，受制于人的局面必然改变，科技强国应该不是梦。

全面脱贫以后，农村将展现新面貌。五中全会提出优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，这也是第一次把农业农村放在优先发展地位。“强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化”，五中全会提出的目标从现实层面认识，意在保证巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，意味着以人民为中心的党在打赢脱贫攻坚战以后是有更多深刻考虑的。

在民族复兴道路上，国家根本利益是绕不过去的坎。五中全会提出，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。未来，维护国家发展利益也将是常态化现象。在《国防法》修订中，增加发展利益已经引起关注。目前，中国公民和企业走出去的越来越多，中资项目也日益增加，我国海外利益是不可以随意侵害的，侵害了是要付出代价的，国家就是中华儿女的坚强后盾。

把五中全会蓝图落实好，将决定未来中国和世界的面貌。五中全会做出历史性规划，也必然成为历史性的会议。其内容之丰富，我们只有在中华民族伟大复兴历史进程中才能把握五中全会深刻内涵，深入细致学习体会其深意和用意，并用坚实实践证明其重要性。

生逢这个伟大时代，能够充分享受民族复兴的伟大荣光，是我们的幸运。我们也应为复兴进程尽自己的绵薄之力。我们相信，将来的实践将再次证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，全国各族人民必将夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！

本文责编〡李焱鑫

【来源】《南方》杂志

【原标题】在中华民族伟大复兴历史进程中 把握五中全会深刻内涵

【频道主编】殷立飞

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