1990年11月1日，惠城区口岸路，一座崭新的海关大楼巍然矗立，最早一批惠州海关创业者，怀揣理想与信仰，在岭东雄郡许下“为国把关”的光荣誓言。2020年11月1日，惠州海关迎来了建关30周年纪念日。30年来，惠州海关人栉风沐雨，开拓创新，将金色的关徽树立在东江之畔，让忠诚坚毅的拓荒精神流传不息。在新的起点上，惠州海关将继续深耕惠州，以一流通关助力一流城市建设。

1990年11月1日，惠州海关正式开关。

惠州海关大楼。

光荣往昔 岁月如歌

惠州海关参与并见证了惠州外贸新旧动能转换、产业结构升级

30年来，惠州海关始终与改革开放大潮同呼吸，与惠州经济发展共命运。一代代惠州海关人锐意进取、攻坚克难，践行“人民海关为人民”理念，忠诚奉献守国门、改革创新促发展的脚步从未停歇，大刀阔斧地走出了一条极具特色的发展之路，谱写了创业创新、奋进前行、勇攀高峰的辉煌篇章，收获了一个又一个荣誉：2009年获广东省文明窗口称号、2006年获惠州市文明单位称号、2012年获惠州市外经贸工作“优质服务奖”等。

1989年9月，惠州海关筹备处接管惠州关区三来一补等业务，10月1日起对外开办业务。

2020年8月14日，惠州海关开展首票跨境电商实车测试。

开疆拓土，考验的是勇气与信念，磨练的是意志与韧劲。从1990年第一本纸质加工贸易手册到2007年率先在深圳海关试点手册电子化管理；从2013年关检“三个一”合作启动到2018年关检融合；从2002年快件监管中心成立到惠州跨境电商直购出口业务开通；从“大进大出”“两头在外”的粗放型加工贸易模式，到万亿级电子信息产业集群的形成；惠州外贸进出口从1995年的43万美元增长到2019年的393.6亿美元，惠州海关参与并见证了惠州市外贸新旧动能转换、产业结构不断升级、开放水平不断提高的辉煌历程，成为了促进惠州外贸持续发展的坚强力量。

开拓创新 再创辉煌

多措并举推动企业通关时间连续三年同比大幅下降

30年峥嵘变迁，从单薄走向厚重，从年轻走向成熟。据悉，今天的惠州海关，已从当初只有38人、业务结构单一的小关，发展为300多人、业务丰富的综合型大关，管辖范围覆盖“三区两县”，监管进出口企业3500余家，服务职能更加多元，在惠州全方位对外开放过程中发挥了不可替代的作用。

惠州海关关员指导牛乳出口企业完善质量管理。

强化依法行政，提升执法精准度。2019年以来，惠州海关开展了“国门利剑”“蓝天”“使命”等一系列专项打击行动，破获一批重特大走私案件，查证走私“洋垃圾”超10万吨、走私鹿茸案值5.3亿元、走私“红油”4万余吨，为祖国“南大门”筑起了坚固的打私防线。严厉打击进出口违规行为，追补税款2亿元，有力地防止了国家税款流失；全力维护国门生物安全，积极防控重大动植物疫情。

深化业务改革，提升企业获得感。数据显示，企业通关时间连续三年同比大幅下降，其中今年上半年平均通关时间为进口2.3小时、出口0.1小时，同比分别压缩28%、41%。惠州海关还率先在深圳关区试行“视频+现场”相结合的危化品包装监管改革，压缩作业时长50%，加快了企业物流速度。推广原产地证书自助打印、预约领证等便利措施，压缩办理时长75%，为企业减免进口国关税上亿美元。在TCL集团试点税收担保优惠政策，一年来累计为其节约财务成本4500万元，释放流动资金5亿元。

惠州海关广泛开展企业调研活动。这是2019年惠州海关关长郭仁震带队到伯恩光学（惠州）有限公司调研。

优化营商环境，挖掘外贸增长点。惠州海关主动加强AEO企业认证，与惠州市发改局、中国人民银行惠州市中心支行签订合作备忘录，为诚信企业提供优惠便利。积极落实“主动披露”等容错机制，对多家企业给予从轻处罚或免于信用降级，维护了企业经营稳定。加快培育外贸新业态，支持惠州跨境电商综试区建设，助力惠州首个跨境电子商务分拣清关中心顺利启用，为惠州外贸带来新的增长点。高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地，组建专家攻坚组解决冷藏保鲜和病虫害防治等技术难题，促进了惠州荔枝、柑橘、红薯、兰花等特色农产品远销海外。

加强关地联动，释放政策红利。惠州海关与惠州市政府组建了稳外贸工作专班，建立“一对一”服务机制，关领导分头挂点100家重点企业，义务担任“海关事务顾问”。今年疫情期间，出台了《惠州海关进一步促进外贸稳定发展八项措施》和《惠州海关新一轮稳外贸五条措施》，主动为企业纾困赋能。对符合条件的加工贸易企业实行免收担保金政策，为24家企业释放流动资金近6亿元，延长多家企业税收缴纳期限，涉及税款近千万元。惠州海关稳外贸有关工作成效先后得到广东省、惠州市负责同志批示肯定，TCL、比亚迪、亿纬锂能等企业发来感谢信表示感谢。

擦亮文化品牌，履行社会责任。“文化育人，则人灵风正；文化入心，则心暖行稳”。惠州海关开展“日知”大讲堂活动，采取定向约课和主动讲课相结合方式，鼓励普通干部走上讲台。讲课内容涉及业务知识、历史文化、经济社会等多方面，用日积月累的“小进步”，逐步打通党建与业务、文化、队伍等融合的“大循环”。

惠州海关打造了“悦读空间”，为干部职工提供多达3000余册藏书的优雅、舒适的阅读场所。在良好的文化氛下围诞生了“曲水流觞”“青年之家”等读书会品牌，大力推动“书香机关”建设。常态化开展志愿服务活动，在编所有干部志愿者注册率100%，总服务时长逾8000小时。开展“惠民帮办”进社区、“禁毒讲堂”、关爱自闭症儿童等特色志愿活动，结合惠州实际和行业特色履行社会责任，贡献海关力量。

30年的风雨兼程，锤炼了惠州海关人对党忠诚、百折不挠的政治品格，铸就了脚踏实地、厚积薄发的奋斗精神。岁月更迭，初心不变，在新时代汹涌澎湃的浪潮中，新一代惠州海关人将继承30年厚重的历史积淀，乘时代之长风，具新兴之气象，秉承对海关事业的无限忠诚，储满青春与动力，奋楫扬帆再起航！

来源：惠州日报

记者：刘炜炜

编辑：洪东晗

审核：陈正元  李影君