【编者按】

今年是经济特区建立40周年。兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大决策。站在改革开放最前沿，经济特区勇扛历史责任，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，创造了不凡的业绩。汕头经济特区，是经济特区发展的一个生动缩影。40年来，一代代汕头经济特区建设者用智慧和汗水，为激情澎湃的“特区故事”写下了辉煌的汕头篇章。

即日起，南方日报推出“致敬特区40年 汕头再出发”系列报道，回顾改革开放历史进程，总结汕头经济特区发展经验，进一步讲好改革开放故事、特区故事，振奋新时代改革开放再出发的精气神。敬请垂注！

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点击可看  南方日报特刊40版：牢记总书记嘱托，汕头再出发

濠江区虽然是汕头市中心城区，但有90%是涉农地区，补齐乡村建设发展短板，对濠江未来发展意义重大。近年来，濠江坚持以乡村振兴为总抓手，在城乡一体化规划、城乡基础设施升级改造、民生民安保障等方面狠下功夫，农业农村经济社会呈现提速发展的良好态势，城乡面貌得到了明显改善，走出了具有濠江特色的振兴之路。

2018年度推进乡村振兴实绩考核列汕头市第一名，2019年度推进乡村振兴战略实绩考核列粤东片区第一名，获省委、省政府通报表扬。如今随处走在濠江，笔直宽敞的道路、文明整洁的环境、水清叶绿的乡村风貌……这些都是濠江农村人居提升的印记，是濠江区人居环境综合整治“一把手”工程的成果。

规划先行

优化生态环境

濠江区以规划先行来加快乡村振兴，对每个社区功能定位、空间布局和产业特色等进行综合考虑，形成以“一江两岸”“七彩濠江”城市景观带为龙头、各个社区村庄规划为基础的“N规合一”规划体系。3年来加大“三农”投入，加快补齐农业农村发展短板，投入超10亿元，建设生态公园、农贸市场、文化广场、公共驿站、生态停车场、绿道等超600项“乡村振兴·七彩濠江”人居环境综合整治项目。

投入2.86亿元建设美丽宜居村，已完成首批10个示范村和第二批23个美丽宜居村建设，第三批22个正加快推进中。投入1.18亿元，建设“四好农村路”25条，改造里程25.9公里，实现村村道路硬底化。投入7500万元连线连片打造具有潮汕乡村风貌、特色产业导入、传统文化特征的高质量乡村振兴示范片区。目前全区已基本完成人居环境整治3年目标任务，80%社区达到干净整洁村标准，实现全区村居公厕全覆盖，卫生户厕普及率100%。

提高意识

培养文明观念

综合整治农村人居环境，既要整治环境，又要提高环保意识。濠江将村民文明观念的培养融入环境质量的提升之中，同步做细做实网格化管理，在高标准的持续推进中，巧妙实现美丽乡村蝶变。

在濠江区玉新街道岗背社区的小广场，一台现代化垃圾分类奖励机尤为瞩目，群众只要把垃圾分类好投入相应的回收箱即可获得相应奖励，这是社区耗资20万元购入的。不仅如此，社区还成立垃圾分类劝导队、卫生保洁队，引导群众分类投放，实现垃圾收集转运及时，做到日产日清。

在滨海街道东陇社区，垃圾分类也得到了推广。社区将垃圾分类投放点设计成具有潮汕建筑元素特色的小砖瓦房，还贴心地在分类投放点旁张贴垃圾分类图。原来，濠江区从2019年9月就开始推行垃圾分类工作，并将建设垃圾转运站（终点站）提升项目和垃圾分类一体化设备配置项目，努力实现“一街一站”建设目标。

濠江以群众喜闻乐见的方式宣传新时代乡村文化，引导群众积极实践和遵循新时代乡村文化，人人成为文明的实践者和倡导者。如推进开展“星级家庭”评比活动，总结优秀经验、树立典型模范。采取激励措施，通过邻里相互监督，对积极主动保持房前屋后干净整洁、门前美化绿化、家风和睦的家庭予以奖励，初步形成了“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”的基层社会治理良好氛围。

东陇社区“来食茶”景观。

脱贫攻坚

释放产业活力

乡村振兴，产业兴是重点。濠江区聚焦富民兴村，释放产业活力，将以农村一二三产业融合大力发展富民兴村产业，积极推进“一村一品、一镇一业”，大力发展“濠字号”品牌农业；全力保障“米袋子”“菜篮子”，稳定粮食生产，加快生猪生产养殖基地建设；推进扶持集体经济发展试点，促进农业增效、农民增收。此外还以人才振兴为突破口，推进广东技工、粤菜师傅、南粤家政等民生工程，建成南粤家政实训基地。2019年，全区农村居民人均可支配收入增速（6.9%）比城镇居民收入增速（4.1%）高2.8个百分点。

近年来，濠江区把脱贫攻坚作为“三农”工作的重中之重，在聚焦脱贫攻坚，夯实社会保障方面，濠江区将健全完善区街督战、部门联动、层层落实的工作机制，及时解决突出问题，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，并做实就业扶贫和产业扶贫，促进供需精准对接，下力气推进产业扶贫项目，提高产业扶贫质量。扶贫的同时，濠江注重“扶智”“扶志”，真正帮助贫困户脱真贫、真脱贫。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。在抓好生态文明建设上，濠江区毫不怠慢，高标准推进农村人居环境整治。

大美濠江。 陈瑜 摄

典型案例

乡村惠民电影

让濠江夜晚有声有色

“看电影啦！”晚上8时，随着社区广播的通知响起，汕头市濠江区岗背社区的男女老少纷纷来到社区广场，津津有味地观看起惠民电影。

“开展这样的活动很有意义，方便众多群众满足观影需求。”岗背社区魏先生对每一场电影放映活动都打卡到场，他感慨道，虽然现在线上观影很方便，但露天电影放映是一种怀旧的记忆，可以让人们找到昔日美好的回忆。对于小朋友和老年群体来说，可以在家门口看电影是一种很好的体验。

乡村振兴，文化先行。加强农村文化建设，能为实现乡村振兴打下坚实的精神基础。作为现代公共文化服务体系的重要组成部分，近年来，濠江区扎实推进新时代文明实践工作，在乡村积极开展形式多样、接地气的新时代文明实践活动，不断增强文明实践的吸引力、凝聚力、向心力、影响力。

乡村公益电影放映，正是濠江区落实惠民工程的缩影。近段时间，濠江区新时代文明实践中心、区委宣传部、区文明办、区文化馆紧密结合新时代文明实践活动，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，举办2020年汕头市濠江区“新时代文明实践·惠民电影”放映活动，受到当地群众欢迎。

据介绍，本次惠民电影放映活动时间安排从7月至10月，共安排25场次，约有2000多人次观影，社区群众都过了一把电影瘾，感受到久违的光影魅力。为做好公益电影播放，工作人员选择符合社区群众文化需求的优质影片，提前做好宣传，通过公众号点映，实行“文化点单”的方式，放映一些受群众欢迎的影片。

随着新冠肺炎疫情防控整体形势持续向好，近两个多月来濠江区不断创新观影模式，推进电影公共服务全面升级，提升村民的幸福感、获得感，构建公共文化服务体系。活动结合新时代文明实践，大力弘扬爱国主义精神，是广大人民群众喜闻乐见的文化盛宴，也是小康路上的精彩片段，有助于提升乡村整体精神风貌，形成积极向上的良好风气，助推乡村振兴。

【撰文】余丹 谢沛杰 

受访者供图