清风徐来扬正气    榕江新城别样红

—— 空港经济区党委强化全面从严治党主体责任为高质量发展提供坚强保障

“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。”习近平总书记在党的十九大报告中的铿锵话语，发出了新时代全面从严治党再出发的动员令，也为空港经济区做好今年工作提供了根本遵循。去年以来，空港经济区党委深入落实新时代党的建设总要求，拧紧责任链条，层层传导压力，守住职责定位，把强化全面从严治党主体责任与推动空港大开发、大建设、大发展有机结合起来，融入到具体工作中，体现在日常管理上，切实筑牢空港高质量发展的政治保障，不断开创空港加快发展新局面。

空港经济区党委把强化全面从严治党主体责任与推动空港发展有机结合，切实筑牢空港高质量发展的政治保障。

空港经济区弘扬正气清风，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

空港经济区科学规划干部教育培训，锻造过硬队伍。

空港经济区召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会。

守初心、讲政治，锻造过硬队伍

空港经济区党委切实担负起全面从严治党主体责任，紧紧抓住干部队伍建设这一“牛鼻子”， 坚持关口前移抓早抓小，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，把全面从严治党的要求贯穿到干部队伍建设的整个过程和各个方面，形成干部工作“选育用管”新链条，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

空港经济区从加强教育培训入手，始终把干部教育培训当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓，结合深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；制定了《2019-2023年揭阳空港经济区干部教育培训规划》，以区委党校为主阵地，高质量举办党务工作者培训班、科级干部培训班、股级干部培训班、村（社区）党组织书记主任培训班、组织人事干部培训班等专题培训班，全面提升全区广大党员干部政治业务能力和执行力水平；充分运用中心组学习会、学习强国、支部“三会一课”等载体，通过领导干部带头学、各地各单位分头学、各界专家人才一起学等形式进行全方位学习培训；结合深入实施乡村振兴战略、创文创卫等中心工作，多次组织村党组织书记、村主任实地调研，进行现场教学，有效提升全区党组织书记、村主任的党性和综合素质。

空港经济区从规范日常行为入手，以规范机关大院停车秩序和食堂用餐制度为切入点，以常态化效能暗访为手段，深入推进干部提升执行力行动，狠抓干部队伍纪律作风建设，推动干部职工上下班、工作用餐、交通出行等日常行为规范化；着力严格执行领导干部报告个人有关事项制度，经常开展干部提醒、函询和诫勉，确保管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，打好“预防针”、增强“免疫力”。

空港经济区从完善制度保障入手，建立开展村（社区）党组织书记履职情况评估和“两委”班子分析研判机制，树立选贤任能的正确导向，全面落实村（社区）“两委”干部人选条件审查制度和职数编数管理，坚持选好配强镇（街）村（社区）领导班子和带头人。去年来，共撤换政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职“四不”书记5名，补齐配强村党组织书记12名，基层党建工作生机和活力不断增强；出台了《规范村（社区）“两委”干部队伍管理筑牢基层阵地工作方案》，实行“四议两公开”工作机制，有效规范村级议事决策行为，实现以制度管权、管事、管人；全面落实干部报酬待遇制度，不断提高村（社区）“两委”生活补贴水平，建立落实绩效奖励制度，最大限度激发全区干部队伍干事创业的活力。

抓基层、强基础，筑强战斗堡垒

空港经济区党委坚持大抓基层的鲜明导向，积极落实全面从严治党部署要求，坚持用党建凝聚党心、民心，形成推动空港加快发展的核心动力，党建主体责任逐步落实，组织作用有效发挥，阵地建设取得成效，基层保障不断强化，为空港大开发、大建设、大发展提供坚强政治和组织保证。

空港经济区突出抓好基层党建问题整改，着力耕好 “责任田”。坚持结合巡察反馈、述职评议和日常自查，将基层党建问题作为领导班子及个人问题查摆整改的重要内容，坚持问题导向，突出抓好基层治理中的难点、堵点、痛点，及时制定整改清单，倒排时间计划，落实“一线工作法”，推动问题得到有效解决。如在突出抓好软弱涣散村党组织整顿方面，空港经济区落实区领导班子成员“挂镇包村”责任，对6个软弱涣散村党组织落实“四个一”措施，逐村建立台账、逐村分析问题、逐村制定整顿工作方案，全面完成 6个软弱涣散村党组织整顿工作，解决突出问题23个、建立健全制度19项，投入资金611万元办好事实事129件。空港经济区还创新性召开软弱涣散村整顿现场会和市先进事迹报告会，让先进典型、落后典型和反面典型同台亮相，在全区上下形成“比学赶超”的良好氛围。

空港经济区突出抓好基层党建阵地建设，着力打造 “样板田”。坚持把党群服务中心建设作为基层阵地建设的重要基础工作来抓，完成新建村级组织活动场所3个，正在推进建设15个，规范配套“一厅五室”村（社区）党群服务中心88个，落实119项代办事项等制度，落实专职人员88名，擦亮了“面子”，丰富了“里子”；坚持示范带动树立党建标杆，以点带面，投入资金660多万元，扎实推进2个示范镇、22个示范村（社区）创建工作，结合美丽乡村建设，打造了31个党建主题公园，23条党建文化长廊，全区基层党建示范点亮点纷呈，其中砲台镇在全市示范镇评比中评为“优秀”等次，砲台社区和仁美村在全市示范村评比中评为“优秀”等次，基层党建规范化实现上台阶、见实效。此外，空港经济区创新推进政企党建共建，落实组织、市监、税务、工信4个试点单位，与群星、义发、黑牛、达华4家非公企业结对共建，采取双向互动的形式，落实理论同学习、活动同开展、政策同落实、人才同引育“四个同”措施，形成了机关党建带动非公企业党建、促进非公企业发展的工作格局，通过党建共建示范，有效提升全区基层党建规范化水平，实现了区域党建“握指成拳”，成为助推全区经济社会发展的坚强堡垒和“硬核力量”。

强执行、快落实，优化营商环境

空港经济区坚持从深入推进依法行政、提高政府服务能力两大层面入手，大力推进廉洁高效的政府建设，大力弘扬快干快办工作作风，坚持以“乙方思维”服务项目建设，以党的建设促进党风政风持续好转，带动形成良好社会风气，构建良好的营商环境和发展环境，充分激发全社会的创造力和发展活力。与此同时，空港经济区高效推进重点项目建设，快速推进国家高新区创建工作，紧扣临空产业集聚区和航空大都市发展所需，加大精准招商力度，不断激发经济发展活力和竞争力。

空港经济区深入推进依法行政，营造良好法治环境，让法治思维深入人心，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，推动形成更好的投资环境、发展环境，不断提升区域影响力；坚持出实招、下重拳、动真格、强落实，依法开展涉土违法违规整治行动，以强有力的法治手段，严厉打击互联网不实谣言、非法侵占国有建设用地、借机敲诈勒索敛财等乱象，惩治了港口村一小撮非法侵占国有建设用地敲诈勒索的违法分子，查处了一批扰乱营商环境的违法行为，为加快推进重点项目建设提供了良好的法治环境。2020年全区32个省市级重点项目，至8月底完成投资46.3亿元，占年度计划95%。

空港经济区致力于提高政府服务能力，不断深化商事制度改革，充分运用网络信息技术，积极推进“多证合一”，为市场主体松绑减负；大力推进上门服务、“马上就办”做法，保利地产公司仅用1小时便完成登记注册；全面实施企业登记注册资本认缴制，降低市场准入“门槛”，2019年新增各类市场主体经营场所自主申报4264户；持续开展“减证便民”行动，深化“一门式一网式”改革，70%的政务服务事项实现网上可办，批准纳入证照快递事项100多项，实现办事“最多跑一次”。

空港经济区党委书记林春霖到基层党群服务中心调研指导。

空港经济区开展革命传统教育活动。

空港经济区召开“不忘初心、牢记使命”主题教育现场会。

空港经济区全面强化廉政宣传教育。

惠民生、破难题，维护社会和谐

空港经济区党委聚焦社会稳定和长治久安总目标，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的坚强战斗堡垒作用，坚持人民立场，扎实推进创文创卫工作，持续加大力度推进“三清三拆三整治”、垃圾日清、雨污分流、“厕所革命”等各项工作，全面开展交通环境和秩序综合大整治百日行动，铁腕强势落实控违拆违，全力推进水质达标攻坚，实现好维护好发展好群众的根本利益。

空港经济区坚持服务经济社会发展，紧紧围绕榕江新城建设等重点任务要求，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，创造性开展工作，攻克了一批项目建设障碍。如顺利完成阻碍环岛路建设多年的工厂和影响新城大道建设的240间构建筑物拆除工作，保障了环岛路二期和新城大道建成通车；打通渔湖路港口段堵点，推动环岛路实现“闭环”；强力拆除榕江北河砲台段和风景花园32幢违法建设。同时，齐头并进推进榕江新城片区、临空产业片区土地征收整备工作，完成国有土地使用权收回注销15宗，面积399.37亩，带动盘活土地约270亩，完成签订协议书6宗，面积250.77亩，正在推进清拆违用地6片面积2000多亩；铁腕强势落实控违拆违，常态化推进“网格化”巡查管控和“零报告”制度，有效解决了一批影响经济社会发展的历史性、积累性、瓶颈性难题，为全区经济社会发展扫清了障碍。

空港经济区坚持服务保障民生，落实系列便民利民举措，办成了一批民生实事好事。强力推进“三清三拆三整治”，投入资金约3.35亿元积极推进84个村雨污分流、13个“垃圾压缩中转站+公厕一体化”、6家农贸市场、118个公厕升级改造和57公里“四好农村路”等工程，人居环境对标对表高标准落实；落实“一河一策一专班”“一厂（场）一网一专班”和区领导班子成员挂钩水质达标攻坚，上下联动推动水质持续改善，榕江枫江多条支流完成消劣目标，生态环境治理明显加强、环境状况得到重大改善，卫生家园整治行动成为常态，人民群众有了更多的获得感；全面开展交通环境和秩序综合大整治百日行动，全面推进榕江新城道路交叉口渠化及信号控制系统建设，主干道路交通信号灯实现全覆盖，有效扭转了群众交通安全意识，营造了空港“安全、畅通、有序”文明交通新形象，人民群众有了更多的安全感。

空港经济区坚持服务保障人民安居乐业、社会安定有序，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，切实扛起维护平安稳定的责任，解决了一批影响稳定问题。投资2762万元启动空港经济区智慧治安防控体系建设，推动全区防控体系向立体化、专业化、智能化转型；组建扫黑除恶攻坚队，全面压实“区除恶、镇治乱”责任，加大破案力度，共立涉黑涉恶案件51宗，破案54宗；综合施策、多管齐下，强力推进信访积案化解和社会稳控工作，确保社会大局和谐稳定；持续抓好安全生产和消防安全工作，完成全区各村居微型消防站建设工作，有效增强了灭火救援硬实力，全区安全生产工作进一步得到有效加强。

严纪律、强震慑，弘扬正气清风

空港经济区坚持以永远在路上的坚韧执着狠抓作风建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，涵养风清气正政治生态，以全面从严治党新成效推动干部忠诚履职尽责、善于谋事干事。

空港经济区党委以上率下担负起全面从严治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决纠正上有政策、下有对策等问题；严肃党内政治生活，推动政治监督具体化常态化，加强政治生态分析研判，完善区管干部廉政档案动态更新管理；毫不放松抓好常态化疫情防控，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，对落实决策部署不力、作风飘浮等问题严肃追责问责。

空港经济区深入开展形式主义、官僚主义专项整治，从规范政商交往行为、查办涉企案件、畅通举报渠道等方面，着力补短板、强弱项，构建“亲”“清”新型政商关系；全面加强廉政学习，坚持党委会廉政学习制度，每周一向全区副科级以上领导干部、社区书记和主任发送廉政提醒信息；全面整顿机关作风，加大明察暗访力度，制作了作风暗访片、警示教育片全覆盖组织警示教育，推动各地、各单位全面整改存在问题，建立健全相关制度；扎实推进领导干部违规插手特殊资源、违规收送“红包” 礼金、违规公款吃喝、奢侈浪费“四风”问题等专项整治。坚持惩处问责和激励保护同向发力，准确把握政策策略，严格落实“三个区分开来”，有效提振全区干部队伍干事创业精气神和执行力。

空港经济区紧盯群众关注的痛点难点焦点问题，坚决查处扶贫领域腐败和作风问题、生态领域失职失责问题；深挖细查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，加强涉土违法违规专项整治监督检查，深入整治民生资金、“三资”管理、教育医疗等领域漠视侵害群众利益问题。近年来，立案数逐年递增，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，始终保持正风肃纪的高压态势，2020年上半年线索处置同比增长14.8%；立案同比增长10.9%；处分人数同比增长15.7%。

空港经济区深入推进巡察工作，共完成10轮对26个单位的巡察，实现镇（街道）、村（社区）巡察100%全覆盖；以巡察整改，特别是市委驻镇巡村专项巡察反馈问题整改为抓手，推动落实整改问题2300个，既着力整改群众反映强烈的问题，又深入推动解决巡察发现的普遍性、倾向性问题；既攻克了道路拆迁、“两违”治理和信访积案化解等难关，又办成了土地整备、创文创卫和人居环境整治等实事，营造了百舸争流、奋勇争先的良好发展氛围，实现加快发展和巡察整改“两不误”“两促进”。

由塘埔官渡、湿地公园、儒家文化公园组成的新城景点已成为网红打卡胜地，半年来抖音位置访问量多达4200万人次。

榕江新城滨江风光带景点“五环荣光”。

榕江新城滨江风光带景点“双溪明月”。

空港经济区不断完善公共配套设施，打造宜居宜业宜游的都市新城区。

新气象、鼓干劲，谱写发展新篇

空港经济区党委通过坚持一手抓全面从严治党，一手抓改革发展稳定，全区广大党员干部以勇立潮头的朝气、敢闯敢试的锐气、干净干事的正气，在空港大开发、大建设、大发展中担当作为、锤炼能力，推动全区经济社会发展不断迈上新台阶，实现经济社会发展与党风廉政建设齐头并进。

——综合交通网络全面形成。建成环岛滨江大道、发展大道南段、仙彭路、崇学路东段、榕东大桥两侧匝道改造等多条主干道路，加快推进渔湖路、湖心路、建设大道、望江北路等一批在建主干道路，新城“一环两纵四横”骨干路网框架已全面成形，“内联外通、互联互通”“经脉”已全线打通。同时随着揭阳潮汕机场扩建工程延长跑道和梅汕高铁机场站建成投入使用，空港“海、陆、空、铁”立体化交通优势全面凸显。

——城市公共配套日益完善。空港第一小学、恒大绿洲小学2个学校和揭阳潮汕妇女儿童医院、揭阳粤东肿瘤医院等4个医院和项目建设加快推进，环岛路绿化景观带、塘埔湿地公园、儒家文化主题公园等一批旅游休闲项目成为全市“网红”旅游地，新城公共服务能力不断提升，公共配套框架已成形成势。

——高端宜居项目加速集聚。成功引进广建粤东总部大厦（揭阳）、绿地空港城、博胜汇金广场等区域总部和城市综合体项目落地建设，恒大绿洲、保利锦绣花园、碧桂园江山帝景、华润榕江悦府等10多个高品质宜居项目建设加速推进，新城城市品质和区域价值不断提升，魅力不断彰显，一座充满生机活力、宜居宜业宜游的都市新城区正在榕江之滨快速崛起。

——社会事业全面提速发展。全覆盖建成87个社区公共文化综合服务中心，满足基层群众精神文化需求；投入“创先”资金1.8亿元，着力推进教育创先工作，并于2019年12月获得“广东省推进教育现代化先进区”称号；新建学校3所，其中原空港一中升格为市一中榕江新城学校；全面推进卫生创强工作，砲台镇中心卫生院升级为市第五人民医院，完成全区各医院与卫生服务中心中医馆标准化建设，卫生条件明显改善。

——乡村振兴战略深入实施。以“三清三拆三整治”、农村厕所革命、农村污水治理为突破口，加大整治力度，创建221个干净整洁自然村、34个美丽宜居村，集中力量打造了多个生态宜居美丽乡村和旅游线路，凤美街道塘埔村获“揭阳十大美丽乡村”，渔湖镇长美村、阳美村、福田村获“揭阳美丽乡村精品线路”，砲台镇南潮村和砲台社区、地都镇乌美村和京冈街道新路村获“揭阳特色村”，农村发展活力逐渐激活。

——民生保障工作卓有成效。全区分散贫困户3704户，贫困人口9074人，至2020年3月底全部贫困人口已实现稳定退出。社会救助体系不断完善，全区2517名无劳动能力贫困人口全部得到兜底保障，城乡低保标准和补差水平全面提高；2019年共落实城乡基本医疗保险参保40.98万人，实现就业困难人员就业218人，救济特困人员925名，开展劳动力技能培训2882人，民生兜底保障网进一步得到织密织牢。

坚定不移全面从严治党，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。空港经济区党委正一以贯之、坚定不移全面从严治党，紧紧围绕“严”的主基调，聚焦主责主业，紧扣建设宜居宜业宜游都市新城区这一目标，强队伍、优环境、抓项目、建新城、兴产业，推动经济社会高质量发展，为奋力走在全市前列，坚决打赢“三大攻坚战”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划提供有力的政治保障！

空港经济区综合交通网络全面形成，“海、陆、空、铁”立体化交通优势凸显。

空港经济区渔湖镇长美水乡美如画。

来源：揭阳日报

撰稿：孙晓珊 林怡然 吴锦龙 许佳璇 王 婕 黄锐鸿

摄影：林碧鸿 黄锐鸿 孙晓珊 黄伟旭