今年是脱贫攻坚的收官之年。经过半年“天天跑工地”的苦干冲刺，佛山统计局副局长，布拖县委常委、副县长蔡明忠啃下了安全住房建设等“硬骨头”，让贫困户住上了新房。

蔡明忠是一名土生土长的佛山干部。两年多前，他跨越1700多公里，到大凉山开展东西部扶贫协作工作，投身布拖脱贫攻坚一线。

针对布拖贫困发生率高的痛点，蔡明忠带领工作组兴产业、抓教育、建新房、促就业，开展立体的精准帮扶，实实在在解决当地群众迫切面临的困难。

南方日报：到布拖之后，你如何助力当地脱贫攻坚？

蔡明忠：2018年5月29日来到布拖后，我首先把相关部门及30个乡镇基本都调研走访了一遍，对当地情况进行摸底，发现布拖的脱贫攻坚工作主要存在交通不便、产业基础薄弱、教育落后等制约因素。随后，我们有针对性地围绕“两不愁”“三保障”这一目标任务，逐一展开工作。

蔡明忠带领工作组兴产业、抓教育、建新房、促就业，开展立体的精准帮扶，实实在在解决当地群众迫切面临的困难。田人心 摄

南方日报：在产业帮扶方面如何为当地“造血”？

蔡明忠：产业扶贫是扶贫工作的一个难点。布拖是个半农半牧高寒山区县，我刚来布拖时，这里基本没有工业，主要农产品是土豆、荞麦和玉米，畜牧业以养殖鸡、鸭、牛、羊、猪为主，但都比较分散。

近年来，佛山财政帮扶资金中拨付2600万元支持当地发展产业。经过调研，我们结合当地的实际情况，因地制宜开展产业帮扶，改变传统的农耕模式，引入现代种养理念，走集约化、规模化道路，以点带面带动全县产业经济升级。

主要从三方面着手：一是建立农业产业示范园区。目前我们在补尔乡建设生态农业产业示范园、在拉达乡建立“蔬菜产业融合园”、在特木里镇引入川续断的种植等项目。二是建立现代的畜牧养殖基地。累计投入700多万元，先后在洛作村和补尔乡竹尔苦村建立黑绵羊养殖基地、在特木里镇参与嘉发水产品的养殖、在沙洛乡阿姑村建设现代化的养猪场。三是引入企业落户布拖，开展农产品的深加工，提高本地农产品的附加值，促进农民增收。目前共引导79家广东企业来布拖考察产业合作项目，其中布拖高原马铃薯深加工厂正在修建中。为促进企业引得来、留得住，我们还累计投入1700多万元为布拖园区建设和落地稳产的企业提供奖补。

我们还向布拖的17条村都分别投入30万元，帮助当地发展培育集体经济，以实现脱贫后的可持续发展。

在布拖，从县主要领导到主要部门，到村里、乡里的老百姓越来越认可佛山的帮扶。因为我们的帮扶都很精准，实实在在投入到老乡们迫切所需解决的痛点，既产生经济效益也有社会效益，实现新时代彝海结盟的双赢效果。

南方日报：为何把教育扶贫作为帮扶布拖的一大重点？

蔡明忠：要让布拖摆脱贫穷落后，突破口在教育，要从根本上摆脱贫穷愚昧，必须要抓好教育。这几年我们在教育事业上的投入超过7000万元。在硬件方面，主要加强教育基础建设，在布拖教育园区修建了佛山初中楼，在拖觉镇建设了亚河特教学校，并对拖觉中心校进行了改造。

软件方面，我们采取长期（1年）和短期（6个月或1个月）相结合的柔性帮扶方式，先后组织2名教师进行了1年期的支教，组织7人进行了柔性支教，推动布拖—禅城校际结对4对。同时充分发挥支教老师在信息技术领域的特长，率先在布拖引入了“互联网+”教育模式，首次让山区的孩子接受现代化远程教育，让布拖的老师共享东部发达地区以及全国教育专家的优质资源，当地教育水平得到质的飞跃。

南方日报：工作组为解决布拖住房问题做了哪些努力？

蔡明忠：为了解决布拖彝族老乡的居住问题，从2016年起，工作组共拨付6000多万元，用于安全住房和“三建四改”的建设，先后在乐安乡坡乐村、拖觉镇的亚河村、补尔乡竹尔苦村、拉坡作村以及沙洛乡开展了住房改造和移居新村的建设，解决了701户2734人的住房问题。

今年，因为各种原因，安全住房建设进度严重滞后，成为布拖决战决胜脱贫攻坚最大的难题。自春节返回布拖的半年时间里，我天天都在施工跑。工地缺机械设备、缺材料时，我就当好“设备和建筑材料员”，协调各种机械和材料；当工地管理混乱、组织不力时，我就充当“包工头”，现场组织施工，最终顺利在6月20日达到了搬迁入住条件。

新修或改建后的小洋房功能布局比较合理，有会客室、寝室、厨房、卫生间、储物间，房间外还有院子，每家每户都添置了家具和电器，厨房也用上了煤气，并安装了太阳能热水器。目前为止，贫困户基本都搬迁已入驻。通过住房的改善，改变其生活习惯，提升生活质量，进而改变其思想观念，最终改变落后的面貌。

【采写】南方日报记者 罗湛贤 张培发 王芃琹 林洛峰

【摄影】田人心

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