倾听民声 关切民生——省应急管理厅参加“民声热线”上线活动

广东应急管理
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9月22日上午,省应急管理厅参加“民声热线”上线活动,向公众发布建厅近两年来的改革成效、安全生产和防灾减灾救灾工作情况,倾听百姓声音,回应社会关切。受省应急管理厅党委书记、厅长王中丙委托,厅党委委员、副厅长钟友国,综合协调处、汛旱风灾害救援处、危险化学品安全监管处和安全生产基础处负责同志参加活动,就公众和媒体关心的问题作出回应。

省应急管理改革见成效

钟友国通过“民声热线”向公众通报广东省应急管理厅成立以来的工作开展情况以及改革取得的成效。

自2018年10月建厅以来,省应急管理厅坚持政治引领,牢记习近平总书记对应急管理的“三个定位”,坚决扛起应急管理使命责任,坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府的工作部署,以强烈的政治责任和政治担当,全面重构应急管理体制机制,整合涉8个部门的应急管理职责,承担起省突发事件应急委员会、省安全生产委员会、省减灾委员会和省防汛抗旱防风总指挥部、抗震救灾指挥部、森林防灭火指挥部等“三委三部”的日常工作,以及安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等18项职责。

在波澜壮阔的改革进程中,广东省应急管理厅牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚持在危机中育新机,于变局中开新局,持续推动全省应急管理实现“十大创新”,通过针对事故复盘推演总结经验教训提升应急管理能力、精准发布气象信息、创新短临预警、落实县镇村三级负责人对口联系的临灾转移机制、线上线下相结合的执法模式、构建应急通信全方位24小时保障新模式、事故查处一竿子插到底的钉钉子战法、“一线三排”“四令三制”风险防控新机制等系列改革举措,有力推进了应急管理体系和能力现代化建设,守牢了安全生产基本盘,抓实了自然灾害防治,有效防范和遏制了各类事故发生,我省已连续31个月未发生重特大事故。

重视矿山安全监管

推进矿山安全信息化建设针对广东民声热线记者关于矿山安全管理的提问,安全生产基础处处长王海贵指出,省应急管理厅高度重视矿山安全监管中存在的问题,并采取了多项举措予以解决。

♦ 一是开展“非煤矿山安全生产专项整治三年行动”、“全省地下矿山安全综合整治”、“防范化解尾矿库安全风险”等三大整治行动,精准管控非煤矿山重大安全风险隐患。

♦ 二是创新形式开展监管执法能力培训,提升基层应急管理队伍的监管水平。

♦ 三是充分利用信息化的优势来助力安全监管,省应急管理厅注重向科技信息化要战斗力,针对地下矿山建立了监管视频系统、监测预警系统和基础信息与隐患排查系统,把矿山的重点部位、重点场景用视频感知设备的方式实时图传到监控系统,省应急管理厅再利用信息化综合监管平台进行在线指导。目前300多个地下矿山已经接入信号755个。

此外,省应急管理厅还在所有非煤矿山企业推行安全生产责任险,借助第三方机构开展安全生产隐患排查治理服务,充分发挥第三方力量帮助监督企业落实安全生产主体责任,及时根除隐患确保安全生产。

用钉钉子精神做好隐患排除工作

针对南方日报评论员关于隐患排除方面的问题,综合协调处处长丁林表示,省应急管理厅按照习近平总书记的要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产“三个必须”要求,压实政府的属地责任、部门的监管责任、企业的主体责任。

针对基层应急能力欠缺的问题,省应急管理厅正在推进培训全覆盖行动,推动省市县三级都按照同一标准落实监管责任。同时,以“一线三排”的工作机制来推动企业的隐患排查治理,通过线上线下的执法,通过视频调度+执法,直插到企业一线,现场进行督查排查,带动市县两级应急管理部门主动督促企业落实主体责任,及时排查治理隐患。

做好“五个强化”

坚决防范重特大森林火灾

“每年的10月1日至次年的4月30日为我国森林特别防护期,山林防火准备得如何?”面对广东民声热线记者的提问,综合协调处处长丁林表示,我们深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作的重要指示精神,全面落实9月18日全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维,通过“五个强化”,坚决遏制和防范重特大森林火灾发生,最大限度减少森林火灾损失,切实保障人民群众生命财产安全。

♦ 第一,强化压实责任。落实政府的属地责任,部门的监管责任和林区的主体责任,按照《广东省森林防灭火指挥部工作规则》要求,有效衔接森林火灾“防”与“救”的责任链条。督查落实林地承包经营者、林区内施工单位的森林防灭火责任,签订责任书,落实野外火源管理和防灭火责任。

♦ 第二,强化风险研判。落实森林防灭火指挥机构协同工作机制和应急管理、公安、林业、气象等部门联合会商风险研判机制,中秋、国庆节假日要做到“一日一研判、一日一报告、一日一调度、一日一抽查、一事一处理”。

♦ 第三,强化源头治理。在重点节假日和高火险天气,全面落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作举措,启动省厅电话抽查镇长书记机制。组织开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清旅游景区内可燃物的“五清”和“一线三排”大排查大整治行动,切实消除火灾隐患。严格野外用火审批制度,切实管住人为火源。

♦ 第四,强化基层基础。打通最后一公里路,落实广东森林防火队伍责任,科学布置检查点,确保24小时值班值守。

♦ 第五,强化宣传教育。强化森林防火宣传进林区、进学校、进社区、进家庭、进农村,在重点时段通过三大运营商推送30亿条短信息提醒广大民众文明祭拜。在学校进行宣传教育,通过“小手拉大手”模式,让学生回家,带动父母改变传统习俗,提倡文明祭拜,共同防范森林火灾。

启动“一盘棋”应急响应机制

加强危险化学品监管

“黎巴嫩贝鲁特港口区大爆炸后,据媒体报导称是由硝酸铵爆炸引起的,广东作为化工大省,有没有类似这些企业,如何加强企业安全监管的?”面对主持人的提问,危险化学品安全监管处处长陈柱表示,黎巴嫩事件发生之后,省应急管理厅迅速启动“一盘棋”的应急响应机制。

一方面,省应急管理厅立即行动,经摸查,广东全省没有生产硝酸铵产品的企业,仅有11家民爆物品生产企业涉及使用储存硝酸铵。

另一方面,迅速部署开展危险化学品储存安全专项治理,组织对硝酸铵、硝化棉等危化品及烟花爆竹企业执法检查,全省共出动检查人员5007人(次),检查各类企业4366家(次),发现隐患问题7695项,下达执法文书4572份,责令停产整顿企业10家。

同时,省应急管理厅建成了危险化学品安全风险监测预警系统,实现企业基础信息、监测预警和可视化管理,可以动态分析企业的安全风险。

“从前期检查的情况来看,广东在危化品的安全风险防控上总体是可控的。”陈柱说。

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