【名企风采】恒健控股公司:探索打造一流国有资本运营公司

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十三年前,广东恒健投资控股有限公司(以下简称“恒健控股公司”)衔命而生。2016年初,经广东省政府批准,省国资委将恒健控股公司列为省属国有资产资本运作公司试点。为贯彻落实中央关于国企改革精神和省委省政府战略部署,恒健控股公司将自身定位为省属国有资本运营公司和省产融结合平台。

一路风雨,一路磨砺,一路成长。在省委省政府和省国资委的坚定支持下,聚集优质央企股权和省属国企股权资产,恒健控股公司从注册资本仅5000万元的小公司,发展成广东省净资产规模最大、资本实力最雄厚的省属企业集团。截至2020年6月,公司总资产2,988亿元,净资产1,758亿元,在境内外打造了两个融资平台,境内具有AAA信用评级,境外获得三大国际评级机构高级别评级,其中惠誉授予公司A+级,穆迪、标普分别授予公司A2、A级,具有强大的融资能力。

为充分发挥平台功能和国有资本带动作用,恒健控股公司不断探索国有资本运营模式。成立至今,累计支持带动省内基础设施和产业投资近1000亿元,打造千亿级基金生态群,在推进省属国有企业改革、广东省产业结构调整升级和创新驱动、支持省重大项目和基础设施建设、服务粤港澳大湾区战略等关键领域和重点项目中取得大量实质性成果,为广东经济社会发展大局和国资国企改革作出了积极贡献。

01 坚持国资赋能,引领产业发展

2020年8月18日,三级国资入股易事特集团有限公司(以下简称“易事特”)交易完成,标志国资赋能正式进入实施阶段。

易事特是一家专注于现代电力电子技术研发与设备制造已有30年的企业,积累了丰富的高频电能变换与控制等核心技术,是全球新能源500强和竞争力百强。一度因企业股份质押,遭遇流动性风险。

易事特生产车间

作为省级国有资本运营平台,恒健控股公司发挥省属国有资本在参与风险化解的重要作用,通过股权投资优化上市公司管理机制,引入东莞市地方产业资本进一步赋能,充分发挥国有资本赋能和民营体质经营的混合所有制改革思路,推动易事特聚焦5G供电、数据中心、充电桩、轨道交通等新基建发展;同时化解易事特股东股票质押的风险,剥离长期应收款,优化易事特资产结构,让易事特焕发新生,充分发挥在电力电子行业的深厚的积淀和竞争优势。

在企业发展关键时期,通过资本市场给企业发展以支持,这样的案例在恒健控股公司还有很多。今年年初,恒健控股公司出资13亿元参与中兴通讯定向增发项目,助力中兴通讯强化在5G领域的领先优势,保持高研发投入,提升产品竞争力,稳固全球市场领先地位,实现央企和地方的互利共赢。

长期以来,恒健控股公司坚持产业引导、资源整合、战略投资和价值投资的理念,通过定向增发、并购重组、Pre-IPO、可转债、基石投资、战略配售等资本运营方式和专业金融服务手段,引领产业发展方向,助力粤港澳大湾区的产业资源聚集和转型升级。公司积极布局广东省需要优先发展的产业,增强国有资本的行业控制力,实现“引资引产引智”协同发展。通过支持优秀上市公司发展,强化资本运营和基金投资的协同效应,提高投资的综合收益,提升资本运营效率。

02 构建千亿级“恒健系”基金群,服务广东高质量发展

2018年5月4日,广东省和澳方在广州正式就粤澳基金签约,以QFLP(合格境外有限合伙人)的方式引入澳门财政储备资金,规模200亿元人民币,由恒健控股公司牵头设立的广东粤澳合作发展基金管理有限公司负责管理运营。粤澳基金的落地是粤澳金融合作创新所取得的首个积极成果,将进一步推动澳门参与粤港澳大湾区建设,融入国家发展大局,保持澳门长期繁荣稳定。

中广核阳江南鹏岛海上风电项目

两年多来,粤澳基金紧密围绕大湾区基础设施、新型产业园区、综合交通枢纽建设等主题投向重点项目,积极助力大湾区高质量发展。截至目前,粤澳基金已累计投资粤港澳大湾区项目160亿元。支持阳江海上风电项目、横琴科学城项目、河惠莞高速公路紫金至惠阳段项目、广州市黄埔区有轨电车线路1号线项目、潮汕环线高速公路等四条高速公路建设项目。

近年来,恒健控股公司以基金模式带动社会资本,推动国有经济布局优化和结构调整,打造形成广东粤澳合作发展基金、广东省农业供给侧结构性改革基金、广东美丽乡村振兴发展产业投资基金、广东先进制造产业投资基金等“恒健系”基金生态群,认缴规模达1100亿元。

目前,广东省农业供给侧结构性改革基金,落地项目33个,投资覆盖广东省11个地市,参与现代农业产业园、广州国家农业科创中心建设、广东金融支农联盟创建、粤港澳大湾区菜篮子工程等多项重点任务,引入了新希望、唐人神、正邦等一批行业龙头将项目落户广东,联合龙头企业设立规模近90亿元的生猪产业子基金布局广东生猪养殖项目,推动生猪产业链转型升级,预计2022年形成新增产能700万头;广东美丽乡村振兴发展产业投资基金,稳步推进广州港头村、凤和村、大岭村等精品示范村项目建设,并充分发挥国有资本带动作用,吸纳社会资本投入美丽乡村建设,探索组建美丽乡村基金群,目前已与南方报业集团合作设立规模30亿元的子基金,与金融机构合作组建的子基金正在加速落地;广东先进制造产业投资基金以“基金+产业园+产业”为核心发展模式,持续深化与央企、国企及龙头企业的合作,支持我省多家制造企业从百亿级到千亿级,实现高速成长。

当前,千亿级“恒健系”基金群正加速发展,在推进粤港澳大湾区建设、农业供给侧结构性改革、乡村振兴、战略新兴产业发展以及国资国企改革等方面发挥越发重要的作用。

03 加强战略协同,深化与央企合作

2019年7月,恒健控股公司联合广州市城市建设投资集团有限公司、深圳市鹏航股权投资基金合伙企业(有限合伙)各自出资100亿元增资南航集团,助力广东打造与央企经济合作创新样本。

AG600迎浪腾空

南航集团股权多元化改革,是国内第一家采取央企和地方合作模式,推进中央企业集团层面股权多元化改革的创新样本。增资资金有利于南航集团借助大湾区内的地方资源优势实现高质量发展。

自入股南航集团以来,恒健控股公司依法依规参与南航公司法人治理,利用自身资源优势,支持南航集团做强做优做大。在参与南航集团法人治理的同时,公司加强与南航集团的业务协同,2020年上半年,双方共同组建的恒航产业投资基金在南沙落地,规模 30亿元,通过资本和产业结合方式,支持广东航空航天产业发展壮大。同时,充分利用南航集团在航空航天、装备制造、信息技术等领域的优势产业资源,拓展恒健控股公司业务广度和深度,推动广东省产业转型升级。

作为广东省重要的国有股权管理平台,恒健控股公司代表广东省政府持有南航集团、南方电网、中广核集团、中广核电力、湛江钢铁、中航通飞等央企股权,公司坚持通过股权管理和股权运作有效管理持有的央企、省属企业和市场化参股企业股权。以战略投资、持续增资、金融资本支持等方式支持持股企业改革发展,强化赋能协同,深化合作交流,管好、盘活股权资产体系,将资产优势进一步转化为资本优势。

除投资百亿参与南航集团股权多元化改革外,公司还投资中航通飞,助力国之重器——大型水陆两栖飞机“鲲龙”AG600研制;组建50亿元新能源基金参与中广核新能源板块投资,支持中广核持续加大在广东省的清洁能源开发力度;支持湛江钢铁三高炉项目建设,助力打造智慧钢厂建设新标杆。在有效管理央企股权的同时,进一步加强与央企战略协同,深化了与央企合作,实现共赢发展。

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