辅警严格培训

辅警协助民警开展反诈宣传工作

8月12日上午，惠州市公安机关辅警队伍管理工作现场会议在惠阳召开，表彰20名抗疫先进辅警。“这份荣誉是对我辅警职业的认可，也使我更加坚定从警初心，将激励我在接下来的职业生涯中敢于担当、主动作为。”获表彰的惠州市公安局惠阳区分局淡水派出所辅警黄惠民上台领奖时说。

惠阳区副区长、公安分局局长林筱山介绍，2019年以来，惠阳区公安分局紧紧围绕惠州市公安局党委“强队伍”的整体思路，以及职业化、制度化、规范化建设目标，狠抓辅警队伍规范化建设，推出一系列针对辅警的暖警惠警措施。如今，惠阳民警、辅警奖惩与福利无差别对待工作局面基本形成，辅警职业荣誉感和归属感明显增强，一批又一批优秀辅警相继涌现。

把好关

从优择警保障高素质队伍

一走进惠阳区公安分局办公楼一楼大堂，左手边最显眼的一间办公室就是辅警管理办公室。这里也是分局的“警辅之家”，工作人员正在细化下一季度的辅警培训计划。据了解，这间2019年10月设立的辅警管理办公室，专职配备民警、辅警各2名进行实体化运作。

“辅警工作量大，待遇不高，流动性很大，如何拴心留人，成为我们重点研究的课题。”惠阳区公安分局党委委员、政工室主任郑伟文介绍，惠阳警辅比为1:2，用得好，这支近2000人的辅警队伍就是一支中坚力量；用得不好，将影响队伍建设和全警士气。

去年，惠阳区公安分局党委在深入调研后提出，要像抓民警队伍建设一样，狠抓辅警队伍规范化建设。

辅警管理办公室的成立，意味着惠阳公安所队各自招聘、管理辅警的情况成为历史。郑伟文介绍，此次改革后，惠阳公安一方面坚持“统一招聘、凡进必考、凡录必审”，另一方面注重吸纳录用学历高、有专业技能的优秀人才和退伍军人，确保辅警队伍整体素质大幅提高。据悉，2019年以来，招录退伍军人占比20.4%，大专及以上学历人员占比38.75%。

高素质人员进来了，如何确保他们待得住、留得下、工作有干劲？郑伟文坦言，警务辅助人员管理改革的前提和核心其实是保障。为此，惠阳区公安分局极力争取区政府支持，解决辅警定编、待遇等系列问题。目前，惠阳区公安分局共有辅警编制1918人，其中勤务岗1530人、特警岗100人、技术岗288人，并分别按照勤务岗4.2万元/年、特警和技术岗6万元/年的标准进行全额财政保障；每年落实近500万元用于辅警奖励、辅警公用经费补贴和节日福利等各项待遇。

与此同时，惠阳区公安分局多次修订完善辅警管理办法，并结合实际出台奖励办法，重点对辅警的分级奖励、拓宽职业出路等方面给予明确，让辅警的职业生涯更有前景。

用好人

从严治警打造实战队伍

在惠阳区公安分局三和派出所，每天8时20分是雷打不动的早会时间，除了安排当天任务，当班的民警、辅警谁在岗一目了然。三和派出所所长汤毅告诉记者，该所从四年前对辅警队伍实行半军事化管理以来，队伍纪律性明显提升。

除了日常管理，惠阳公安重点针对辅助执法工作中的廉政风险点制定防控措施，加强正面引导，对辅警队伍中的违法违纪和投诉反映问题及时调查处理。同时，通过组织全局统一的廉政警示教育，自行制作辅警教育警示片，常态化地通过微信工作群发布廉政提醒等，做到防微杜渐。

去年，惠阳区公安分局对辅警队伍进行全面梳理，清退严重违反工作纪律、有违法前科劣迹、个人行为不检点、平时不受管束的辅警及工勤人员65名。

在严抓组织纪律的同时，惠阳区公安分局狠抓辅警教育培训工作，以实战训练中心为载体，突出政治培育、作风培育、技能培育，有力提升辅警队伍思想政治素质、业务能力、履职水平。分局领导多次专题为辅警上党课，把公安队伍的价值追求深植于辅警的思想和行动中；对每批次新招录辅警开展为期10天的岗前培训；坚持开展辅警全员轮训，并紧紧围绕现场勘查、信息分析、视频侦查、公文写作等岗位需要，积极培育专岗辅警和骨干力量。

8月19日，记者在位于秋水街道的战训场上见到惠阳区公安分局巡警大队辅警刘家德，他正对其他辅警进行为期一周的专题轮训。

“这两年辅警岗位培训密度很大，今年新冠肺炎疫情刚发生时，分局就组织全警抗疫实战培训。”刘家德介绍，疫情发生后，他在惠州南站值守，每天需应对各类入惠游客。幸亏有专业培训，他才能及时、有效、安全展开排查工作。

留住心

从优待警暖警措施全覆盖

在三和派出所，记者见到出警陆续归来的民警和辅警，他们在“警辅之家”自动售货机买瓶7折的冷饮，然后静坐一会，让酷热和疲劳感渐渐散去。据悉，在惠阳，有条件的所队正陆续建立“警辅之家”，为民警、辅警提供一个休息娱乐、工作交流和学习充电的场所。

“三和派出所有50余名辅警，他们直言‘警辅之家’让他们有了家的感觉。”汤毅说。

暖警措施，不分民警和辅警。“把辅警当自己人，当兄弟姐妹，这就是最大的暖（辅）警政策。”41岁的黄惠民说，这两年，除了工资待遇提升，最大体会就是一系列暖警政策覆盖到了辅警，体检、休假、困难救助、医疗救助、意外保险等，民警和辅警一视同仁。最暖心的是，分局还出面协调解决辅警子女就近入学问题。

从优待警、暖警措施一视同仁，并不意味着大家一起吃“大锅饭”。在同岗同酬的基础上，惠阳区公安分局鼓励有条件的所队逐步建立“计件式”梯次奖励机制。由分局绩效办、辅警管理办公室指导各基层所队根据自身业务实际，合理设置考核内容和实施办法，并使用警辅掌上云APP每月进行考核，每年对表现优秀的辅警分三个等级进行奖励，最高奖励金额可达5000元。

“人格平等，才能激发队伍活力。”郑伟文介绍，惠阳公安通过加强考核、薪酬、奖惩、暖警等制度建设，树立重能力、重素养、重实绩的鲜明导向，有力提升了辅警队伍的责任意识和担当精神，激发了队伍活力，涌现出一大批优秀辅警。

李广玲是三和派出所的一名辅警。不分白昼，将一方书桌化为抗疫阵地的她，从大年初三开始，每天肩负起派出所抗疫数据汇总、情况报送的任务。只要指令一到，不论什么时间，她立刻在电脑前忙起来，力求为“三人排查小组”提供第一手数据支撑。鉴于李广玲在抗疫中的坚守和付出，政府授予她“惠阳区抗疫巾帼先进个人”荣誉称号。

参照民警立功受奖制度，惠阳区公安分局在2019年11月专门召开辅警表彰大会，表彰各类岗位的“十佳辅警”55名。今年5月，在辅警队伍中评选出“疫情防控阻击标兵”35名和“疫情防控阻击先进个人”100名，分别按照5000元、2000元的标准予以奖励。

来源素材：惠州公安