8月18日下午15时许，刚刚开通的珠海横琴口岸新旅检区域，排在第一位的刘先生快步迈入旅客出境大厅，向现场海关卫生检疫工作人员出示早已准备好的粤康码；“滴”的一声，顺利通过了海关健康申报验核，成为首个通过横琴口岸新旅检区域“合作查验、一次放行”模式通关的旅客。

横琴口岸新旅检区开通

作为“一国两制”下粤港澳大湾区基础设施“硬联通”和规则对接“软联通”的标志性项目，横琴口岸定位为珠澳合作开发横琴的新支点、新平台、新枢纽。随着新旅检区域的开通，口岸日通关能力有望从当前的约2.5万人次提高到超过22万人次；设计年旅客通关量8000万人次。相比传统“两地两检”通关模式，如今在横琴口岸出入境的人员，无需经过两道关口、接受两次检查，而只需“在一个大厅、排一次队、集中接受一次检查”，即可快速通关。

“跟过去‘两地两检’相比，通关环节简化了不少，整个过程非常顺畅、便捷！”成为首位通关旅客，刘先生欣喜不已。刘先生家住澳门，在横琴经商，几乎隔天就会经横琴口岸往返两地。新旅检区开通当日，他正好要回澳门，决定抢先体验一把。通关后。他算了一笔账：原来经过口岸乘车跨越莲花大桥到澳门大约要15分钟，而现在经过新旅检区域完成出境到澳门，全过程仅需要1分钟，时间大幅度缩减。

珠海有大大小小146个岛屿，其中最大的一个，就是此次又一次成为媒体焦点的横琴。40年前，横琴还是落后、闭塞的代名词，蕉林绿野，农庄寥落，从市区上岛需乘船摆渡。自2009年成为国家级新区后，这里发展日新月异，成长为“特区中的特区”。

漫步在横琴岛宝兴路的河岸边，能够望见对岸澳门鳞次栉比的建筑群；与澳门隔河相望的十字门，荒凉的滩涂蜕变为现代服务业高地，现代化的商业建筑，从全球汇聚而来的游客和创业者，与对岸形成呼应，并以舞台背景的形式亮相央视春晚，让世界感受到了珠海发展的新高度……

新时代，横琴被中央赋予前所未有的战略定位和政策优势。习近平总书记十年来四次亲临视察；并在庆祝澳门回归祖国20周年大会上发表重要讲话指出：“当前，特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章，为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力。”这为澳门与广东、珠海方面进一步合作开发横琴指明了方向。

牢记总书记的嘱托，横琴正切实扛起服务“一国两制”新实践的政治使命，成为珠海特区“二次创业”的新引擎。“坚守促进澳门经济适度多元发展的初心，畅通规则制度衔接，强化产业协同联动，促进民生融合发展，全面推动珠澳合作开发横琴起好步。”横琴新区党委书记牛敬说。

“企业注册能不能像在港澳一样简便？”五年前，中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区挂牌。前来投资的澳门企业家一句话，催生了全国率先的商事登记改革，横琴企业入驻数量成几何级增长。

今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的冲击，横琴新区坚守“促进澳门经济适度多元发展”初心，统筹推进疫情防控和经济社会发展，建立完善营商登记体系、打造趋同型营商规则体系、全方位优化涉澳营商环境，为澳门投资者进驻横琴打造“快车道”，对澳合作连传佳音。

截至8月25日，全区注册澳资企业总数达到3003户，注册资本达850.18亿元。目前，澳资企业占横琴新区全区外资企业总数的58.79 %，已成为外资企业的绝对主力。

延续特区改革探路使命，横琴自贸片区累积落地制度创新成果440多项，3个创新案例荣获“全国自贸试验区最佳实践案例”，12项试点经验在全国复制推广。

推进粤澳深度合作，横琴高标准推进粤澳合作产业园、粤澳合作中医药科技产业园等重大载体建设，鼓励澳企在横琴跨境办公，2019年累计注册澳资企业2682家，澳门青年创业谷累计孵化澳门创业项目212个；单向认可澳门社会义工、港澳导游和领队、建筑领域专业人士等执业资格，一批澳门专业人士在横琴便利执业。

加快民生深度协同，横琴开通首条对澳跨境直达通勤专线，引入澳门街坊总会，在内地开设首个综合社会服务中心，常住横琴且办理居住证的澳门居民，可参加珠海基本养老保险，享受“市民待遇”，而在个人所得税上，则享受“港人港税、澳人澳税”；澳门单牌车入出横琴指标翻倍，已达5000辆……

常住横琴的澳门居民参加珠海市基本医疗保险

站在新起点上回望反思，珠海深知，40年发展还存在城市量级能级偏小，人口集聚较慢，一定程度上存在“小富即安”思想而导致改革动力不足等明显短板。在服务澳门产业发展的同时，横琴也承载着珠海从“小而美”迈步“大而强”的愿景——开发十年来，横琴地区生产总值已从2.85亿元增长到401.24亿元，年均增长64%。

“40年来，珠海没有走一条拼环境、拼资源、拼速度的传统发展道路，成为珠三角地区发展空间最广、发展环境最好、发展政策最优的城市之一。”展望未来，珠海市委书记郭永航信心满怀，面对新地位、新定位、新使命，珠海将不忘特区初心，牢记特的使命、特的地位，以“归零”“重启”的心态，再燃改革激情，奋力推进“二次创业”加快发展。

“建设成为粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范”，明确了新的目标定位后，珠海正重整旗鼓，一往无前！

综合自：人民日报