【编者按】

今年是经济特区建立40周年。兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大决策。站在改革开放最前沿，经济特区勇扛历史责任，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，创造了不凡的业绩。汕头经济特区，是经济特区发展的一个生动缩影。40年来，一代代汕头经济特区建设者用智慧和汗水，为激情澎湃的“特区故事”写下了辉煌的汕头篇章。

即日起，南方日报推出“致敬特区40年 汕头再出发”系列报道，回顾改革开放历史进程，总结汕头经济特区发展经验，进一步讲好改革开放故事、特区故事，振奋新时代改革开放再出发的精气神。敬请垂注！

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还有2年，汕头市濠江区滨海街道办公室主任陈基全就要准备退休了。工作了40多年，陈基全为家乡这片热土奉献了大半辈子。提及1994年汕头市委、市政府“开发新南区”战略，他亲身经历，感同身受。

1994年，陈基全还是河浦镇人民政府一名工作人员，同时也是河浦人。他告诉记者，当时提出要将河浦镇划入汕头市区管辖，河浦镇干部群众几乎都是拥护与支持的。“那个时候河浦就是纯农地区，经济比较落后，大家都盼着能够有更好地发展。”他至今仍清楚地记得，同年7月，汕头市政府批准河浦区设置三河（现河浦街道）、玉新、滨海3个街道办事处，自己则从那个时候进入滨海街道工作至今。

汕头市濠江区滨海街道办公室主任陈基全。余丹 摄

陈基全办公台面上，有序地垒满了一叠叠文件。谈到滨海街道近几年的发展，他快速地抽出几本精美的画册，向记者介绍：“河浦大道原来只是一条土路，94年扩建后现在已是六车道的主路道；这是东陇社区，这几年乡村振兴也都大变样了；台商投资区、南山湾产业园区，有越来越多企业入驻。”陈基全感慨道，路通经济通，南区交通系统的改善为当地带来招商引资的条件。

随着南区的进一步开发建设，滨海街道的基础设施日臻完善。辖区外有深汕高速公路相连，内有河浦大道直通324国道，街道河中路直通濠江区南山湾园区。同时广澳深水港近在咫尺，交通便利且工业储备用地充足，形成良好的投资硬环境，区位优势逐渐凸显。

“环境发生天翻地覆的变化，越来越多年轻人也选择返乡就业。”陈基全表示，近几年滨海街道围绕“交通通达、产业集聚、标致和美”的发展定位，扎实做好基础配套工作，创造优美环境，以往青壮年外出打工的无奈情况已逐渐减少。

滨海街道拥有长达12.7公里的海岸线、7000亩的海滩防护林和风景优美的度假景区，这几年旅游业也逐渐成为滨海的支柱产业。陈基全表示，未来滨海街道将继续利用生态环境、历史文化与海岸滩涂资源优势，积极发展旅游业，推进产业建设与绿色经济协调发展。

策划：严亮 廖奕文

编辑统筹：赵文君

采写统筹：辛均庆 杨可

采写：余丹 实习生 郑钦元